Дело № 2а-773/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Куреевой Е.В.,

с участием прокурора Леденевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд к ФИО1 с заявлением об установлении административного надзора, указывая, что 23.07.2017 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания освобождается ФИО1, осужденный 11.02.2013 Чертановским районным судом города Москвы. ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на посещения и проведение массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы N...; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поддерживает заявленные требования.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика. 

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. 

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

В соответствии со ст. 3 ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Чертановского районного суда города Москвы от 11.02.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступления.

Совершенное ФИО1 преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет шесть лет после отбытия наказания.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления установленный порядок содержания под стражей нарушал 4 раза, по факту которых, до вступления приговора суда в законную силу, были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговоров. С 13.06.2013г. по 24.08.2015г. отбывал наказание в ФКУ ИК – 7 УФСИН России N.... Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имел. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, был поощрен администрацией исправительного учреждения 3 раза. Состоял на профилактическом учете по категориям: склонный к совершению суицида и членовредительства; склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по N... 25.08.2015г. был размещен в карантинном отделении, затем был распределен в отряд №***, где отбывает наказание в настоящее время. На производстве не трудоустроен. От работ по благоустройству территории ИУ, предусмотренных ст.106 УИК РФ, не уклоняется. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. За время нахождения в ИК – 4 осужденный установленный порядок отбывания наказания нарушал 3 раза, по факту которых в 2-х случаях были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговоров устно, а по одному нарушению была проведена беседа воспитательного характера. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. С 09.09.2015г. состоит на профилактическом учете по категориям: склонный к совершению суицида и членовредительства; склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Закончил ПУ №*** при исправительном учреждении по специальности ............. Форму одежды и распорядок дня соблюдает не всегда. С представителями администрации грубости не допускает, проявляет вежливость и тактичность. Мероприятия воспитательного и профилактического характера посещает. Свое спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для хранения продуктов питания и личных вещей в удовлетворительном санитарном состоянии содержит не всегда. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Вину в совершенном преступлении признает, однако, должного раскаяния не имеет. От написания извинительного письма потерпевший стороне уклоняется. За причиненный преступлением моральный и материальный ущерб иска не имеет. Социально-полезные связи поддерживает со своими родственниками в установленном законом порядке. Осужденный ФИО1 ФИО6 характеризуется отрицательно.

Изложенное, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд, учитывая поведение ФИО1 за период отбывания наказания, данные о личности, отрицательную характеристику, состояние здоровья, а так же конкретные обстоятельства по делу, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, установив следующие ограничения:

запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

запрет на выезд за пределы N...; 

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на него следующие административные ограничения:

запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них; 

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

запрет на выезд за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 ФИО9 

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.В. Генова

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2017 года.