11RS0016-01-2021-001103-15

дело №2-575/2021 

Сыктывдинского районного суда Республики Коми 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Рачковской Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт 13 июля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования сельского поселения «Часово», администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о признании права собственности земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования сельского поселения «Часово» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, Сыктывдинский район, – в силу приобретательной давности. В обоснование требований указано, что на спорном земельном участке ранее располагался детский сад, который в 2004 году списан с баланса администрации сельского поселения «Часово», а строительный материал, оставшийся от здания детского сада, приобретен ФИО1 С 2004 года истец использует спорный земельный участок, обрабатывает и содержит его. Ссылаясь на отсутствие притязаний на спорный участок со стороны иных лиц, а также указывая на добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным, ФИО1 обратилась с настоящим иском.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 21.06.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик администрация муниципального образования сельского поселения «Часово», извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, от представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель соответчика администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала удовлетворению требований, ссылаясь на установленную земельным законодательством процедуру предоставления земельного участка в собственность. 

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения истца, представителя соответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 1926 кв.м, являющийся предметом настоящего рассмотрения, имеет кадастровый номер №, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Из материалов дела следует, что ранее на указанном земельном участке располагалось здание детского сада 

<

адрес>. 

Согласно предоставленному в материалы дела распоряжению главы администрации с. Часово от 15.01.2004 №0I-р здание детского сада 

<

адрес> списано с баланса администрации с. Часово. Оприходованный материал реализован ФИО1

Из объяснений истца, данных в судебном заседании, установлено, что на основании распоряжения главы администрации с. Часово от 15.01.2004 №0I-р в связи со списанием здания детского сада с баланса администрации ею приобретен строительный материал от разборки данного объекта, при этом на день рассмотрения спора на спорном земельном участке располагается частично разобранное здание детского сада.

Согласно предоставленным материалам, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения, имеющие статус «актуальные, ранее учтенные», об объекте «Детский сад №», 1959 года постройки, назначение - нежилое. 

Свои требования о признании права собственности на спорный земельный участок ФИО1 обосновывает тем, что с 2004 года открыто, добросовестно и непрерывно пользуется земельным участком, несет бремя расходов по его содержанию, а равно имеет право на указанное имущество в силу приобретательной давности.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

О применении положений ст. 234 Гражданского кодекса РФ можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник неизвестен либо собственник отказался от своих прав на имущество, либо утратил интерес к использованию имущества.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 15 и 16 постановления № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 11:04:0801001:54, сведения о правах на указанный участок в реестре отсутствуют.

В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

На основании ст. 11 Федерального закона РФ от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой гражданского кодекса Российской Федерации» действие ст. 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного при наличии государственной либо муниципальной собственности на землю невозможно владение земельным участком «как своим собственным», в связи с чем пользование земельным участком нельзя признать добросовестным, в то время, как такой признак является обязательным условием применения приобретательной давности. 

Сам по себе факт длительного пользования таким земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на земельный участок.

Фактически требование ФИО1 признать за ней право собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности сводится к требованию о безвозмездной передаче спорного земельного участка как объекта гражданских прав, что недопустимо.

Таким образом, исходя из установленного подпунктом 9 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципа разграничение государственной собственности на землю и отнесения земли не находящейся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований к государственной собственности (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ), право частной собственности на спорный земельный участок не может быть признано по правилам гражданского законодательства о приобретательной давности, поскольку это не предусмотрено Земельным кодексом РФ в качестве основания для возникновения прав на землю.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на законе и не подтверждаются материалами дела.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования сельского поселения «Часово», администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми о признании права собственности земельный участок площадью 1926 кв.м, которому соответствует кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес>, Сыктывдинский район, – в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 июля 2021 года.

Судья Ю.В. Рачковская