дело № 2а-113/2024

УИД 59RS0037-01-2024-000168-70 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 мая 2024 года

п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Ярушиной А.А. при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б., с участием:

представителя административного истца – пом. прокурора Тараут Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Суксунского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и действия водительского удостоверения,

установил:

прокурор Суксунского района Пермского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами и действия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ ПК «Суксунская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача-невролога с диагнозом «Эпилепсия не уточненная» МКБ «G 40.9» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; с января 2024 года по ДД.ММ.ГГГГ имелось 4 эпизода потери сознания, назначены антиконвульсанты; управление транспортными средствами противопоказано.

Таким образом, ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются конституционные права граждан на жизнь и здоровье, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в предварительном судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, представив письменное заявление о признании административного иска (л.д.23).

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Суксунский», ГБУЗ ПК «Суксунская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (п. 3). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

В силу ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела III «Болезни нервной системы» которого эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортным средством, МКБ-10 (международной классификации болезней) код G40.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В,В1,С,С1,М», водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно сведениям ГБУЗ ПК «Суксунская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача-невролога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Эпилепсия не уточненная» МКБ «G40.9» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; с января 2024 года по ДД.ММ.ГГГГ имелось 4 эпизода потери сознания, назначены антиконвульсанты; управление транспортными средствами противопоказано (л.д.13).

Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами и удовлетворения заявленных административных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, на основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Суксунского района Пермского края удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 (паспорт №) на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.А. Ярушина

Мотивированное решение составлено 13 мая 2024 года