Дело №2-2848/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 27 августа 2025 года

Куйбышевский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А., 

при секретаре Полякове М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Система» об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что по итогам проведенной СФР проверки сформированы списки застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1. Выявлено расхождение в отчетности, предоставленной страхователем ООО «Система» (страхователь) по застрахованным лицам. Отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1 ответчиком по факту трудовых отношений с застрахованным лицом 

<

данные изъяты> не представлялась. Подтверждением обязанности страхователя представить сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» является начисление страховых взносов (РСВ ФНС) в ФНС России за период январь, февраль, март 2022 года на застрахованное лицо ФИО1 Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР, директор (он же учредитель) страхователя с ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>. Истцом проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение: - от ДД.ММ.ГГГГ № о непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо 

<

данные изъяты>. Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены. Страхователем не представлена ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М за январь, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. на застрахованное лицо 

<

данные изъяты>. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении ошибок и (или) несоответствий и о непредставлении в СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь, июнь-декабрь 2022 г. на ФИО1 Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены. Просит обязать ООО «Система» представить в ОСФР по 

<

адрес> сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на 

<

данные изъяты>; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. на 

<

данные изъяты>. 

Стороны в судебном заседании участие не принимали, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ предусмотрено - обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. 

Согласно ч. 1 ст. 11 названного Федерального закона регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика

В соответствии с ч. 2 ст. 14 данного закона страхователи обязаны зарегистрироваться, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ПФ РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. 

В соответствии с положениями статей 5, 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как определено Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" - регистрация в системе обязательного пенсионного страхования (далее - регистрация) осуществляется посредством открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, на лицевом счету отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателем. Назначение пенсии осуществляется на основании сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счету работника, следовательно, представление работодателем информации индивидуального (персонифицированного) учета являться необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Как определено Приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 г. N 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» - регистрация физического лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее - регистрация) осуществляется посредством открытия индивидуального лицевого счета. Таким образом, на лицевом счету отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателем. Назначение пенсии осуществляется на основании сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счету работника, следовательно, представление работодателем информации индивидуального (персонифицированного) учета являться необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Как указано в ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона (п.2.4 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). 

В соответствии с п.2.3. ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона (п.2.4 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: 1) с 1 января 2020 года - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. При отсутствии у зарегистрированного лица случаев, указанных в пункте 2.4 настоящей статьи, сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года; 2) с 1 января 2021 года: в случаях перевода на другую постоянную работу, подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место перевод на другую постоянную работу или подача соответствующего заявления; в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений (п.2.5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц превышает 10 человек, представляет сведения, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период – месяц (п.2.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). 

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФР от 25.12.2019г. № 730п «Об - утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм сведений».

Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - кадровые мероприятия, заявление о продолжении ведения трудовой книжки, заявление о представлении сведений о трудовой деятельности соответственно).

Форма СЗВ-ТД не является списочной и должна представляться страхователем по каждому зарегистрированному лицу.

Исходя из положений п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона (периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.6 ст. 30 указанного Закона, периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страховщик имеет право: проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; получать у налоговых органов информацию о налогоплательщиках, включая сведения о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также необходимую для осуществления обязательного пенсионного страхования информацию о страхователях и застрахованных лицах и иные сведения, составляющие налоговую тайну, в целях выполнения функций страховщика в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществлять управление средствами бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и контроль за их расходованием в соответствии с законодательством Российской Федерации; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

Информация на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования отражается в части указания сумм начисленных страховых взносов по данным - Расчетов по страховым взносам, предоставляемых страхователями в территориальный орган Федеральной Налоговой Службы РФ, в части указания периода страхового стажа — по данным ежегодной отчетности, предоставляемой страхователями в территориальные органы Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Судом установлено, что отчетность о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД/ЕФС-1 ответчиком по факту трудовых отношений с застрахованным лицом 

<

данные изъяты> не представлялась. 

Подтверждением обязанности страхователя представить сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» является начисление страховых взносов (РСВ ФНС) в ФНС России за период 

<

данные изъяты> на застрахованное лицо ФИО1

Страхователь является действующим, состоит на учете ФНС, СФР, директор (он же учредитель) страхователя с ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Система» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения о прекращении деятельности отсутствуют. Также из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Система» было зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Омской области ДД.ММ.ГГГГ. 

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение: - от ДД.ММ.ГГГГ № о непредставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на застрахованное лицо 

<

данные изъяты>

Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены. 

Страхователем не представлена ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М за январь, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. на застрахованное лицо 

<

данные изъяты>

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось извещение от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении ошибок и (или) несоответствий и о непредставлении в СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь, июнь-декабрь 2022 г. на ФИО1

Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены, доказательств обратного суду не представлено. 

На основании ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страховщик имеет право: проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; получать у налоговых органов информацию о налогоплательщиках, включая сведения о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также необходимую для осуществления обязательного пенсионного страхования информацию о страхователях и застрахованных лицах и иные сведения, составляющие налоговую тайну, в целях выполнения функций страховщика в соответствии с законодательством Российской Федерации; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на 

<

данные изъяты>; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. на 

<

данные изъяты> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Система» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием» на 

<

данные изъяты>; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. на 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.А. Гончаренко

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2025.

штамп

штамп

штамп

штамп 

штамп