Дело № 2-2988-18 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Город Кемерово 19 ноября 2018 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Неганова С.И.

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю. 

при секретаре Кошелевой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области о взыскании компенсации морального вреда. 

Свои требования истец мотивирует тем, что в октябре 2014 года судьей Промышленновского районного суда Кемеровской области ему была избрана мера пресечения под стражу по уголовному делу № содержанием его в ФКУ СИЗО-4 г. Анжеро-Судженска. В марте 2015 года судьей Центрального районного суда г. Кемерово ему было изменено место содержания с ФКУ СИЗО-4 г. Анжеро-Судженска на ФКУ СИЗО-1 г.Кемерово, где он содержался до февраля 2016 года. В феврале 2016 года судьей Промышлснновского районного суда Кемеровской области было принято решение о смене места его содержания с ФКУ СИЗО-1 г. Кемерово на ФКУ СИЗО-4 г. Анжеро-Судженска, где он находился до ноября 2016 года. В ноябре 2016 года судьей Промышленновского районного суда Кемеровской области вновь было принято о решение о смене его содержания с ФКУ СИЗО-4 г. Анжеро-Судженска на ФКУ СИЗО-1 г. Кемерово.

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 были нарушены его права, нарушены нормы содержания. Около 29 месяцев он содержался в подвале цокольного этажа.

Норма показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения помещения не соответствует. Выявлено это тем, что очень сильно 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>. Через окно осуществляется доступ дневного света, его не хватало, так как окно находится на уровне с землей. Освещение дневного света мало попадало в камеру, препятствовал козырек над окном, бетонная стена, находящаяся в 1-1,5 метра от окна, грязные стекла с наружной стороны. В 2016 году осветительные приборы размещенные в камерном помещении не соответствовали нормам освещения до конца 2017 года. Данная проблема привела к ухудшению зрения. Медицинские работники не оказывали ему содействия в лечении, мотивируя тем, что в ФКУ СИЗО-1 г.Кемерово нет 

<

данные изъяты>. Он неоднократно просил, чтобы вывозили его в больницу ИК-5 для осмотра, в чем ему было отказано. Находясь в карцерном помещении свет находился в проеме предназначенного для проветривания карцерного помещения. Лампочка лежала боком и световой луч преломлялся, света не хватало из-за неправильного расположения лампочки для освещения. На решетке до 2018 года по верх крупной была наложена мелкая решетка и дневной свет через окно не попадал в карцерное помещение. Так же имеется козырек который препятствовал доступу дневного света. 

В карцерном помещении нет перегородки или же стены разделяющую санузел, данная проблема привела к 

<

данные изъяты> и кишечных 

<

данные изъяты>. Находясь в карцерном помещении, из-за неправильного санузла, он не мог полноценно сходить в туалет.

Выдаваемое питание не соответствует минимальным нормам питания. Не выдается положенное мясо 100 гр., супы варятся на основе технических жиров, каши однотипные выдаются ежедневно, меню дневного рациона не соответствует действительности выдаваемым блюдам. Блюдо содержащее квашеную капусту - борщ, рагу, щи, капуста тушеная ни пригодная к употреблению для пищи, так как квашенная капуста просрочена или испорчена. Блюдо приготовленное с рыбы содержание сельди, рыбные котлеты и сельди не пригодные для употребления, хлеб сырой и серый с песком фактически ежедневно. 

Отсутствует принудительная вентиляция для проветривания камерного и карцерного помещения, что приводит к влажности, чрезвычайной сырости к спертости воздуха в камере, появляются трещины в камере на стенах грибок, появляются жуки, вылетают из санузла в карцерном помещении, мокрицы. Данная влажность в карцерном помещении способствует к туберкулезному заболеванию. В летнее время полотенце сохнет двое, трое суток. 

В камерном помещении отсутствует предмет на котором можно развесить постиранные вещи. 

Под досками полов вода в весенний, осенний период времени, приток снега, и когда идет сильный дождь в камерном помещении через оконные проемы, а также через стены набирается вода в камеру. Данная вода стекает под доски под кровати, чем приводит к размножению мокриц и всяких других насекомых. Доски гниют, режимного работника просили вентилятор для просушивания камерного помещения, не выдавали. Вещи становились влажными, что привело их к порче, продукты питания к уменьшению срока хранения из-за данной проблемы. 

В СИЗО-1 организована библиотека. За весь период времени неоднократно писались заявления на выдачу книг, ему ни разу не предоставлялись книги по его заявлению. 

Имеются радиоточки с утра до вечера транслируются только музыкальные композиции на высокой громкости, трансляция новостей о происходящем в стране и в мире. Он лишен возможности узнавать, следить за внутренней и внешней политикой страны. Прослушивание громкой музыки пагубно влияет на нервную систему, также громкая музыка лишала его возможности изучать свое уголовное дело строить линию защиты, читать литературу. В свою очередь, он был лишен возможности уменьшать и увеличивать громкость музыки, переключать радио волны, тем более играли композиции ПОП-музыки зарубежных исполнителей, а он является патриотом своей страны и любит слушать Российскую музыку, а ему не давали такой возможности. За время его изолирования от общества он стал мало информированным об изменениях в стране и мире. Запрещали в СИЗО-1 свое личное радио, которое находилось на вещевом складе в СИЗО-1. 

В банном помещении плохо работало сливное отверстие, что приводило к накоплению воды, из-за чего у него появилось 

<

данные изъяты>. Данное заболевание до сих пор не может пролечить. Санитарная обработка в банном и камерном помещениях не проводилась. Доказательства этому имеющийся не понятного цвета покров на стенах, скопление грязи и потеки. Тряпки и средства по уборке раковины и санузла не выдавались, в личные вещи так же не принимались в СИЗО-1.

Ответчики не предоставили ему возможности находиться раздельно с курящими, при этом постоянно возникали конфликты в камере из-за причиненного вреда здоровью из-за дыма в камерном помещении. В данном случае ему причинялись мучения и срадания в более высокой степени, чем тот уровень, который не избежен при лишении его свободы. Ему не обеспечивали благополучия с учетом практических требований режима содержания.

Просит взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000000 рублей.

В дополнении к исковому заявлению указывает, что до проверки ламп в камерах не было, через окно дневной свет не попадал, имеются фотографии камеры подвального помещения. Жалобы отправленные с ФКУ СИЗО-1 г.Кемерово на администрацию СИЗО-1 г. Кемерово не отправлялись с учреждения, все действия и высказывания администрации ФКУ СИЗО-1 г. Кемерово заканчивались водворением в карцер, где условия содержания не соответствует, так как карцер - это изоляция от общения, а не плохое условие содержания. Обращает внимание на то, что на его обращения за помощью к врачу от ФКУ СИЗО-1 г. Кемерово были отказы. Ему не предоставляли возможности пройти обследование, в связи с чем произошло 

<

данные изъяты>. Считает, что размер морального вреда должен вынести суд с принципом разумности и справедливости на основании поданного им искового заявления, где указано, что содержание не соответствует нормам, где были нарушены его права, и ухудшилось здоровье (л.д. 87). 

Определением суда от 27.11.2018 года с согласия истца произведена замена ответчика Министерства финансов РФ на ФСИН России. 

Представителем ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области принесены возражения на исковое заявление о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, в которых ответчик просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. 14-20). 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФСИН России ФИО2, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление о возмещении ущерба и компенсации морального вреда. 

Выслушав истца, представителя ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФСИН России, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает соответствующий финансовый орган.

При этом суд считает необходимым отметить следующее.

На основании пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, применительно к рассматриваемому спору, главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемым к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно подпункту 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций. 

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков, за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и его основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека и обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 3 названной Конвенции гласит: "Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию".

Как неоднократно отмечал Европейский Суд, что страдания и унижение при нарушении ст. 3 Конвенции в любом случае должны превосходить уровень страданий и унижений, неизбежно присутствующих в любом законном обращении или наказании.

Общие требования и порядок содержания осужденных установлены Федеральным законом № 103 от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

На основании ст. 1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста России N 189 от 14 октября 2005 года, камеры СИЗО оборудуются: светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности). Камеры для временной изоляции с внутренней стороны оснащаются упругим или пружинящим покрытием, искусственным освещением, а также вентиляционным оборудованием. 

При этом, как следует из ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста России N 189 от 14 октября 2005 года оборудование камер вытяжками не установлено, вытяжками они оборудуются при наличии возможности. 

Согласно требованиям СанПина 2.2.1./2.1.1.1.1278-03 "Гигиенические требования естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 г. N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение, при искусственном освещении, норма освещенности 50ЛК.

Согласно заключению ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России (л.д. 28-29) в камерах имеются окна с форточками для естественной вентиляции. Окно обеспечивает достаточный доступ дневного света. Освещение совмещенное, естественное – за счет оконных проемов, и искусственное представлено светильниками дневного и ночного освещения (за счет светодиодных ламп и ламп накаливания).

Из представленного представителем ответчиков заключения 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79-83) в помещениях камер используются лампы накаливания мощностью 100 Вт. Указано, что расположение зрительной линии освещенности рабочей поверхности объекта для камер не регламентируется, так как освещенность помещения необходима для обеспечения обзора окружающего пространства. Освещенность в камерах соответствует требованиям СП 15-01 «нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства Юстиции РФ». Требованиями СП 52.13330.2011 «Свод правил. Естественное и искусственное освещение» освещенность изоляторов, карцеров, камер не нормируется. Строительными правилами и нормами (СНиП), требованиями санитарных правил (СанПин) освещенность в карцере не регламентируется. Наличие козырька с внешней стороны карцера на естественное освещение камеры не влияет. Требований санитарных норм и правил, регламентирующих порядок содержания в карцере, не предусмотрено. 

Вместе с тем, доказательств несоответствия искусственного и дневного освещения в камерах и карцерах требованиям нормативов (СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий") в период содержания в них истца, суду не представлены.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи.

Согласно частям 1, 3 статьи 26 Федеральный закон от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с графиком работы бани, утвержденным заместителем начальника ФКУ СИЗО-1 по тылу ГУФСИН России по Кемеровской области 12.01.2017 года, после каждой камеры моющихся проводится уборка помещений 1% раствором моющего средства «Клер» и дезинфицируются помещение 0,05% раствором средства «Аминоцид» или других разрешенных для обработки моющих и дезинфицирующих средств. Приготовление рабочего раствора «Аминоцид» (0,5 мл. средства на 999,5 мл. или (1 литр) воды. Скамейки, коврики промывают 0,05% раствором «Аминоцид» (л.д. 67).

В соответствии с графиком работы, утвержденным ВРИО начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области 07.06.2018 года, после каждой камеры моющихся проводится уборка помещений 1% раствором моющего средства «Универсал-Комплит» и дезинфицируются помещение 0,05% раствором средства «ТриМакс-Актив» или других разрешенных для обработки моющих и дезинфицирующих средств. Приготовление рабочего раствора «ТриМакс-Актив» (0,5 мл. средства и 999,5 мл. или (1 литр) воды. Скамейки, коврики промывают 0,05% раствором «ТриМакс-Актив» (л.д. 68).

Согласно медицинской справке начальника 

<

данные изъяты> от 13.09.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период нахождения в ФКУ СИЗО-1 с жалобами на снижение зрения, грибковое поражение стоп в медицинскую часть не обращался.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что работает в 

<

данные изъяты> начальником туберкулезного отделения. Пояснила, что за время нахождения в СИЗО-1 ФИО1 с ухудшением зрения не обращался. Неоднократно обращался к дерматологу, которым ему был поставлен диагноз 

<

данные изъяты> Последнее обращение ФИО1 было в марте 2018 года. 

Согласно п. 42 Правил Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 14.10.2005 г. N 189, камеры СИЗО оборудуются, в том числе, напольной чашей (унитазом).

В соответствии с выпиской из Приказа № 161-дсп от 28.05.2001 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы» п. 8.66. Камерные помещения за исключением камер для изоляции буйствующих, следует оборудовать напольными чашами и умывальниками (л.д. 27). В связи с тем, что карцерное помещение оборудовано напольной чашей, сливное устройство не предусмотрено, для обеспечения санитарных норм и слива, к напольной чаше подведен слив в виде жесткой подводки. В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши следует размещать в кабинах дверьми. 

В связи с чем ссылка истца на то, что в карцерном помещении нет перегородки или же стены, разделяющей санузел, несостоятельна.

В соответствии с пунктом 44 Приказа Минюста Российской Федерации от 14.10.2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием по нормам, определенным Правительством Российской Федерации.

Из возражений ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области следует, что лица, содержащиеся под стражей в учреждении, обеспечиваются горячим трех разовым питанием (завтрак, обед, ужин), в меню которого входит не менее трех блюд. Закладка продуктов питания осуществляется в присутствии дежурного сотрудника ДПНСИ. Качество приготовленной пищи проверяет дежурный сотрудник медицинской части на основании, которого ДПНСИ дает разрешение на раздачу пищи подозреваемым, обвиняемым и осужденным. Сотрудниками учреждения ведется контроль за качеством продуктов, поступающих и находящихся на хранении в продовольственных складах учреждения, а также расходуемых для приготовления пищи спецконтингенту осуществляется систематический контроль за качеством приготовленной пищи, соблюдением санитарно-гигиенических требований.

Порядок питания подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-1 организован на основании приказа Минюста России от 02.09.2016 №696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы).

ФИО1 был обеспечен питанием в полном объеме, исходя из норм питания, утвержденных Приказом Минюста № 48 от 26.06.2016 года. Указанное подтверждается данными о раскладке продуктов, журнала бракеража готовой кулинарной продукции (л.д. 30-49).

В соответствии с пунктом 42 Приказа Минюста Российской Федерации от 14.10.2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно указанному перечню оборудование камеры СИЗО предметом, на котором можно развесить постиранные вещи, не предусмотрено. 

Кроме того в соответствии Приложения № 2 Приказа Минюста Российской Федерации от 14.10.2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" личное радио, тряпки и средства по уборке не входит в перечень предметов первой необходимости, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету.

В соответствии с пунктом 40 Приказа Минюста Российской Федерации от 14.10.2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Согласно справке инспектора оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по КО от 05.09.2018 года № за время содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, 28.03.2015 года по 13.07.2018 года от следственно-арестованного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заявлений на выдачу книг из библиотеки учреждения не поступало (л.д. 23). 

В части доводов истца о непредоставления ему возможности находиться отдельно от курящих суд считает необходимым отметить следующее. 

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

При этом ссылки ФИО1 на то, что он содержался содержащихся совместно с курящими лицами, что причиняло ему физические и нравственные страдания, несостоятельны, поскольку доказательств обращения к администрации ФКУ СИЗО-1 с заявлением о предоставлении возможности содержания в камере для некурящих истцом в материалы дела не представлено.

Не обеспечение в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области надлежащих условий содержания, соответствующих требованиям Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", судом не установлено. 

Согласно п. 7 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов.

При этом суду не представлено доказательств обращения истца с жалобами в адрес администрации учреждения, прокуратуры и иных органов на ненадлежащие условия содержания, в том числе на содержание в одной камере с курящими. Доказательств, подтверждающих доводы истца о получении им в период нахождения в следственном изоляторе № 1 заболеваний, вызванных ненадлежащими условиями содержания, ФИО1 суду также не представил. Доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом суду также не представлено. 

Иные доводы истца о нарушении его прав и причинении физических и нравственных страданий, а именно о антисанитарном состоянии камеры (сыростью, плесенью на стенах, грибка, наличием насекомых), не нашли своего подтверждения.

Наличие в камерных помещениях избыточной влажности и сырости судом не установлено. При этом отсутствуют документально зафиксированные сведения (заключения соответствующих органов) о превышении или избыточной влажности и наличии плесени в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1, в том числе и в камерах, где содержался ФИО1, и ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлены. 

Также суд считает необходимым отметить, что предметом доказывания в настоящем деле являются факт незаконных действий должностных лиц, в результате которых созданы ненадлежащие условия содержания под стражей в СИЗО, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа.

Причинение истцу морального вреда действиями названных выше государственных органов, их должностных лиц, равно как и противоправность самих действий, ничем не подтверждены, из представленных документов не усматривается, что условия содержания истца в ФКУ СИЗО-1 не соответствовали требованиям действующего законодательства, в частности требованиям Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". 

В силу статьи 56 части 1, 12 части 1 ГПК РФ на истца возлагается обязанность представить доказательства причинения ему вреда и, что данный вред причинен в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц ФКУ СИЗО-1 г. Кемерово. 

При этом согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего, с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации. В соответствии со ст. 57 ГПК Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена. Между тем, истцом доказательств, свидетельствующих о затруднительности самостоятельно истребовать доказательства по делу, не представлены.

Отсутствие достоверных доказательств противоправности действий должностного лица, его вины, факта причинения истцу вреда действиями должностного лица, причинной связи между действиями должностного лица и причинённым лицу вредом, не влечёт обязанности Российской Федерации возместить истцу причинённый вред.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано сторонами вКемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2018 года. 

Судья С.И. Неганов