22RS0019-01-2020-000164-54 

Дело № 2-106/2020

Решение

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 5 октября 2020г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,

при секретаре Абт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Алтайкрайэнерго» о взыскании компенсации морального вреда, 

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Алтайкрайэнерго» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного необоснованным отключением электроэнергии. Требования истца обоснованы тем, что 21.02.2018г. без предварительного письменного уведомления в его жилом помещении ответчиком было произведено отключение электроэнергии, по причине наличия задолженности за потребленную электроэнергию. Однако наличие задолженности не дает безусловного права прекратить поставку электроэнергии. После обращения в прокуратуру района, подача электроэнергии была возобновлена 19.04.2018г. В указанный период истец был лишен возможности нормальной обычной жизнедеятельности. Затем 26.06.2018г. ответчиком вновь было произведено отключение электроэнергии, которое продлилось до 5.07.2018г. Данное отключение электроэнергии истец также считает незаконным, как произведенное без предварительного уведомления истца. Неправомерными действиями ответчика, истцу причинен моральный вред, компенсацию которого просит взыскать в сумме 600 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, пояснив аналогично изложенному. Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» - ФИО3 в предварительном судебном заседании возражал по удовлетворению иска, в основное судебное заседание не явился. Третье лицо АО «СК Алтайкрайэнерго» извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель не явился. 

Выслушав доводы стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ Правительством Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми, по мимо прочего, определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг.

В соответствии с пп.«а» п.117 Правил (в редакции по состоянию на 21.02.2018г.) Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п.118 Правил). 

Согласно п.119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. 

Таким образом, указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления посредством направления смс-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное смс-сообщение в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-сообщения.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Между истцом и ответчиком АО «Алтайкрайэнерго» заключен договор энергоснабжения бытового потребителя № З00022774 от 10.12.2014г. по предоставлению электрической энергии для бытового потребления, ведется лицевой счет 

<

***>. 

Согласно п.2.8 договора, исполнитель (АО «Алтайкрайэнерго») вправе ограничить или приостановить исполнение обязательств по настоящему договору, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем по настоящему договору – через 20 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате по настоящему договору в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления), предоставление ему электроснабжения может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, либо при отсутствии технической возможности введения ограничения, приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления электроснабжения с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении задолженности по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления электроснабжения, исполнитель приостанавливает предоставление электроснабжения с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя, путем вручения ему извещения под расписку.

Таким образом, условиями договора сторонами согласован письменный порядок предварительного уведомления потребителя об ограничении или приостановлении предоставления электроснабжения, а также сроки уведомления. 

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по оплате услуги электроснабжения, энергоснабжающей организацией АО «Алтайкрайэнерго» принято решение о приостановлении предоставления услуги электроснабжения истцу в принадлежащее ему жилое помещение, о чем 1.02.2018г. на телефонный № ответчиком через оператора связи ВымпелКом (Билайн) направлено два текстовых сообщения о наличии задолженности по л/с 

<

***> в сумме 7555,53 рубля, при неоплате до 21.02.2018г. электроснабжение будет приостановлено.

21.02.2018г. сотрудниками АО «СК Алтайкрайэнерго» на основании распоряжения АО «Алтайкрайэнерго» произведено отключение абонента по адресу: 

<

...> о чем составлен акт о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения.

12.04.2018г. прокурором Завьяловского района внесено представление на имя генерального директора АО «СК Алтайкрайэнерго» об устранении нарушений законодательства в части порядка уведомления потребителя о приостановлении предоставления электроснабжения. 19.04.2018г. возобновлена подача электроэнергии в жилой дом ФИО1, о чем составлен соответствующий акт.

4.06.2018г. ответчиком АО «Алтайкрайэнерго» вынесено предупреждение в адрес ФИО1 о приостановлении предоставления электроснабжения в связи с наличием задолженности за услуги электроснабжения. Истцу предложено до 26.06.2018г. оплатить задолженность, в противном случае предоставление услуги электроснабжения может быть приостановлено с 26.06.2018г., техническая возможность введения режима ограничения электроснабжения, отсутствует. Истец отказался от получения данного предупреждения.

26.06.2018г. сотрудниками АО «СК Алтайкрайэнерго» на основании распоряжения АО «Алтайкрайэнерго» вновь произведено отключение абонента по адресу: 

<

...> о чем составлен акт о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения. 5.07.2018г. возобновлена подача электроэнергии в жилой дом ФИО1, о чем составлен соответствующий акт. 

Анализируя действия ответчика по приостановлению предоставления услуги электроснабжения истцу, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком согласованного договором от 10.12.2014г. порядка предварительного письменного уведомления истца об ограничении или приостановлении предоставления электроснабжения. В частности, ответчиком не представлено доказательств вручения под расписку или направления почтой письменного предупреждения истца в возможном ограничении и приостановлении электроснабжения при непогашении задолженности в течение 20 дней, письменного извещения за 3 суток о введении ограничения электроснабжения, письменного извещения за 3 суток о приостановлении электроснабжения.

Уведомление истца о приостановлении электроснабжения путем направления двух текстовых сообщений на телефонный номер истца, суд расценивает как ненадлежащее извещение, поскольку такой способ уведомления потребителя об ограничении или приостановлении электроснабжения не предусмотрен договором от 10.12.2014г. между сторонами. Кроме того, направление ответчиком одномоментно двух текстовых смс-сообщений 1.02.2018г. в 11:30:31 часов противоречит п.8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Представленное ответчиком согласие ФИО1 на получение смс-рассылки от АО «Алтайкрайэнерго» не содержит даты его получения, содержит лишь согласие на получение уведомлений о наличии задолженности по договору. Согласия на уведомление об ограничении или приостановлении электроснабжения не содержит.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, право на приостановление подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. При этом предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не было представлено доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги, в связи с чем приостановление предоставления коммунальной услуги истцу в жилое помещение не может быть признано обоснованным.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Поскольку права истца, как потребителя услуг по электроснабжению были нарушены необоснованным приостановлением ответчиком подачи электроэнергии в его жилое помещение, оборудованного бытовыми электрическими приборами и техникой, что повлекло за собой, в том числе, нарушение санитарно-гигиенических условий проживания истца, учитывая возраст истца (более 80 лет на момент рассматриваемых событий), суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, как в наибольшей степени соответствующей степени вины нарушителя и иным заслуживающим внимания обстоятельствам, связанным с наличием у истца задолженности по оплате данной коммунальной услуги. В удовлетворении остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Соответственно с ответчика подлежат взысканию в пользу истца почтовые расходы в сумме 192 рубля 64 копейки.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «Алтайкрайэнерго» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Завьяловского района Алтайского края 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд 

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в пользу ФИО1 почтовые расходы в сумме 192 рубля 64 копейки.

Взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в доход бюджета Завьяловского района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Белоусов М.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2020 года.