Дело № 2-3127/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 года город Ульяновск 

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Климонтовой Е.В.,

при секретаре Скоробогатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования следующим.

Истец является членом ГСК «Ротор» и правообладателем гаражного бокса №, расположенным в ГСК «Ротор». 21.02.2017 он обратился в администрацию г. Ульяновска с заявлением о признании за ним права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Ротор», на которое получил информационное письмо о том, что ему необходимо обратиться с Росреестр, а в Росреестре документы не приняли, поскольку у ГСК «Ротор» нет акта ввода гаражных боксов в эксплуатацию. Поскольку администрация г. Ульяновска разрешение на строительство гаражного бокса № в ГСК «Ротор» не выдавала, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным, поскольку отсутствует техническая документация на все гаражные боксы.

Согласно справе ГСК «Ротор» в отношении гаражного бокса № в настоящий момент истцом сумма паенакопления полностью выплачена, задолженности по членским взносам он не имеет. ГСК расположен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей. До настоящего времени не введен в эксплуатацию, поэтому истец не может зарегистрировать право собственности на гаражный бокс.

Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Ротор» по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО2 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера № от 20.09.2017, в судебном заседании не присутствовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представители ответчика администрации г. Ульяновска и третьих лиц ГСК «Ротор», Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовали, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно решению исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов от 21.04.1988 № 385 заводу «Роторно-контейнерных линий» отведен земельный участок площадью 1 га под строительство кооперативных гаражей западнее промышленной зоны завода «Ротор» в Заволжском районе г. Ульяновска.

В соответствии с постановлениями главы администрации г. Ульяновска от 26.06.2015 № 3458 и № 3459 ГСК «Ротор» переданы в аренду сроком до 31.05.2025 земельные участки площадью 4500 кв.м с кадастровым номером № и 11000 кв.м с кадастровым номером №: по адресу: 

<

адрес> (земли населенных пунктов, территориальная зона П1, вид разрешенного использования – стоянки автомобильного транспорта), для строительства гаражей.

30.06.2015 между ГСК «Ротор» и Комитетом по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска заключены договоры аренды № 24-2-648 и № 24-2-563 данных земельных участков, для использования: строительства гаражей, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, являющимся неотъемлемой частью договора; на земельном участке расположен гаражный бокс №

ГСК «Ротор» является действующим юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава и решений общих собраний членов ГСК «Ротор». Целью деятельности ГСК являются строительство и эксплуатация гаражей. 

Согласно справке № 267 от 31.07.2017, выданной ГСК «Ротор», истец ФИО1 является членом ГСК и владельцем гаражного бокса № (1 очередь), сумма паенакопления выплачена полностью 30.12.1997.

На гаражный бокс № в ГСК «Ротор» составлен технический паспорт, из которого усматривается, что гараж площадью 21,90 кв.м (год постройки 1993) размещен на земельном участке площадью 24,30 кв.м, имеется подвал, общая площадь гаража 42,5 кв.м, строения в эксплуатацию не сданы.

Во внесудебном порядке истцу отказано в признании права собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Правомерность пользования ГСК «Ротор» земельным участком, в границах которого расположен гаражный бокс № подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.

Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для размещения гаражей – боксов, но без получения разрешения на строительство.

Следовательно, несмотря на то, что истец принят в члены гаражного кооператива «Ротор», что подтверждается справкой ГСК, полностью выплатил паевые взносы в кооператив, за ним не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как она создана с нарушением закона. Вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организацией Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» № 91д/17 от 19.10.2017, самовольно возведенный гаражный бокс № в гаражно-строительном кооперативе «Ротор», расположенный по адресу: №, в соответствии с техническим паспортом от 28.10.2016 требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует. 

Поскольку указанный гаражный бокс расположен в пределах земельного участка, выделенного ГСК «Ротор» для размещения гаражных боксов, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ФИО1 требований о признании за ним права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Ротор», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № в гаражно-строительном кооперативе «Ротор», расположенном по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Климонтова