Дело № 2-309/2023

УИД 44RS0019-01-2023-000364-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома «16» августа 2023 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.,

с участием прокурора Захарова А.Л,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Судайская средняя общеобразовательная школа им.Н.Ф. Гусева» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чухломского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «Судайская средняя общеобразовательная школа им.Н.Ф. Гусева» об обязании в срок до 01 сентября 2024 года устранить нарушения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, а именно, обеспечить дооснащение медицинского кабинета МКОУ «Судайская средняя общеобразовательная школа им.Н.Ф. Гусева» недостающими медицинскими изделиями и оборудованием.

Исковое заявление мотивировано тем, что Прокуратурой Чухломского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при оказании им первичной медико-санитарной помощи в деятельности МКОУ «Судайская средняя общеобразовательная школа им. Н.Ф. Гусева», в ходе которой выявлены нарушения в данной сфере.

Установлено, что в МКОУ «Судайская средняя общеобразовательная школа» медицинское обслуживание воспитанников осуществляется посредством организации медицинского кабинета, расположенного в здании МКОУ «Судайская средняя общеобразовательная школа» по адресу: 

<

...> общей площадью 28,9 кв.м. Данное помещение передано ОГБУЗ Чухломская центральная районная больница по договору безвозмездного пользования медицинским оборудованием от 02.08.2021. "

20.07.2022 года между ОГБУЗ Чухломская центральная районная больница и МКОУ «Судайская средняя общеобразовательная школа» заключен договор о совместной деятельности по медицинскому обслуживанию воспитанников образовательного учреждения, в соответствии с пунктом 2.2. которого медицинская организация обязана осуществлять и обеспечивать медицинское обслуживание детей, являющихся воспитанниками муниципального образовательного учреждения, на базе медицинского кабинета МКОУ Судайская средняя школа.

Пунктом 2.1 отмеченного договора предусмотрено, что Образовательная организация обязана оказывать медицинской организации необходимую помощь в обеспечении осуществления медицинского обслуживания детей, являющихся воспитанниками муниципального образовательного учреждения, в том числе при проведении профилактических осмотров иммунопрофилактики.

При этом в МКОУ «Судайская средняя общеобразовательная школа» не в полном объеме созданы условия для организации медицинского обслуживания несовершеннолетних обучающихся, поскольку медицинский кабинет не в полном объеме оснащен оборудованием, мебелью, медицинской техникой, изделиями медицинского назначения в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, указанном в Приложении № 3 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822н.

Согласно ст. ст. 28, 34, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, среди прочего, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Исходя из положений ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и па условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях утвержден приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н (далее - Порядок № 822н).

Установлено, что на момент проверки медицинский кабинет образовательной организации укомплектован медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме, а именно отсутствуют: секундомер (2 шт.), динамометр кистевой 2-х видов (3 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), аппарат Рота с таблицей ФИО1 (1 шт.), пипетки (10 шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), носилки (1 шт.), травматологическая укладка, включающая, вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см-1 шт., 5 см.-1 шт., зонды желудочные разных размеров (4 шт.), лампа настольная (1 шт.), бикс большой (1 шт.), бикс малый (2 шт.), корцанг (4 шт.), персональный компьютер (1 комплект), принтер (1 комплект), сейф для хранения медикаментов (1 шт).

По результатам проведенной проверки 14.04.2023 прокурором района директору МКОУ «Судайская средняя общеобразовательная школа им. Н.Ф. Гусева» Чухломского муниципального района внесено представление. Однако по результатам рассмотрения представления нарушения законодательства в полном объеме не устранены.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав прокурора, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд полагает обоснованным установить ответчику срок до 01.09.2024 года, для устранения выявленных недостатков, считая данный срок разумным и достаточным.

Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих необходимость предоставления более длительного срока для исполнения данной обязанности, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Судайская средняя общеобразовательная школа им.Н.Ф. Гусева» в срок до 01 сентября 2024 года обеспечить дооснащение медицинского кабинета недостающими медицинскими изделиями и оборудованием, а именно: секундомером (2 шт.); динамометром кистевым 2-х видов (2 шт.); оториноскопом с набором воронок (1 шт.); аппаратом Рота с таблицей ФИО1 (1 шт.); аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); травматологической укладкой, включающей, вакуумный матрас, косынку, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающий-согревающий пакет; зондами желудочными разных размеров (4 шт.), биксом большим (1 шт.), корцангом (4 шт.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть внесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Соколов

Решение изготовлено в окончательной форме 16.08.2023 года