Дело № 2-1588/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Смоленск 04 июля 2019 года

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Макриденкове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указал, что решением №232370/18 от 11.02.2019 ответчик отказал ему в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж не включены периоды работы: с 10.09.1996 по 22.04.1999 в филиале французско-польского предприятия «АВАПОЛ» в качестве строительного рабочего; с 14.09.1999 по 12.11.1999 в ООО «Аркада+» в качестве сантехника; с 23.04.1999 по 13.09.1999 в ЗАО «Смоленскстройзаказчик» в качестве электросварщика; с 12.11.1999 по 10.11.2000 в ЗАО СП «ЭТС» в качестве газоэлектросварщика; с 13.11.2000 по 23.07.2001 в ООО «Аркада+ в качестве газоэлектросварщика; с 24.07.2001 по 03.09.2002 в ЗАО «Наш дом» в качестве газоэлектросварщика; с 03.09.2002 по 31.03.2003 в ООО ПКФ «Фарватер» в качестве газоэлектросварщика; с 30.04.2003 по 09.08.2005 в ООО «Дорогобужхимстрой Атриум» в качестве газоэлектросварщика. Считает данный отказ необоснованным. Просит признать незаконным и отменить решение ПФ, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии и включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии вышеуказанные периоды работы и назначить ему пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 24.11.2018. Взыскать с ответчика в его пользу в возврат госпошлины 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, требования иска поддержали, просят их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске – ФИО3, в судебном заседании требования иска не признала, поддержала представленные письменные возражения, указала, что Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности полный рабочий день, а разделом 33 «общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики ручной сварки. Данное условие не подтверждается документами, представленными для назначения досрочной пенсии по старости. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы представляются без указания кода «Особые условия труда». Просит в иске отказать. Считает требования истца о взыскании расходов необоснованными.

Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что 24.11.2018 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в которой ему отказано из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом по состоянию на 24.11.2018 страховой стаж ФИО1 составил 28 года 00 месяцев 02 дня, льготный стаж – 07 лет 06 мес.

Истец оспаривает не включение пенсионным органом в страховой и льготный стаж периодов своей работы:

- с 10.09.1996 по 22.04.1999 в филиале французско-польского предприятия «АВАПОЛ» в качестве строительного рабочего; 

- с 14.09.1999 по 12.11.1999 в ООО «Аркада+» в качестве сантехника; 

- с 23.04.1999 по 13.09.1999 в ЗАО «Смоленскстройзаказчик» в качестве электросварщика; 

- с 12.11.1999 по 10.11.2000 в ЗАО СП «ЭТС» в качестве газоэлектросварщика; 

- с 13.11.2000 по 23.07.2001 в ООО «Аркада+ в качестве газоэлектросварщика; 

- с 24.07.2001 по 03.09.2002 в ЗАО «Наш дом» в качестве газоэлектросварщика 5 разряда; 

- с 03.09.2002 по 31.03.2003 в ООО ПКФ «Фарватер» в качестве газоэлектросварщика; 

- с 30.04.2003 по 09.08.2005 в ООО «Дорогобужхимстрой Атриум» в качестве газоэлектросварщика 6 разряда.

Ответчик, отказывая истцу во включении спорных периодов работы в страховой и льготный стаж, сослался на то, что не представлены документы, подтверждающие характер работ и полную занятость. 

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства (ч. 2 ст. 30 ФЗ).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом 33 «Общие профессии» код профессии 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности полный рабочий день, а разделом 33 «Общие профессии» код профессии 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой, постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, но не менее 80 процентов рабочего времени.

ФИО1 работал с 10.09.1996 по 22.04.1999 в филиале французско-польского предприятия «АВАПОЛ» в качестве строительного рабочего, с 14.09.1999 по 12.11.1999 в ООО «Аркада+» в качестве сантехника. Однако указанные должности Списком № 2 не предусмотрены и право на льготную пенсию не дают. Первичных документов, подтверждающих выполнение истцом работ электрогазосварщика, в материалы дела не представлено.

Справка Смоленской областной клинической больницы от 01.07.2019 о выполнении истцом электрогазосварочных работ в период с 10.09.1996 по 22.04.1999, не является надлежащим доказательством по делу. В трудовых отношениях с данной организацией истец не состоял, первичные персональные документы в отношении истца, подтверждающие характер работ и полную занятость, отсутствуют. 

Истец работал с 23.04.1999 по 13.09.1999 в ЗАО «Смоленскстройзаказчик» в качестве электросварщика; с 12.11.1999 по 10.11.2000 в ЗАО СП «ЭТС» в качестве газоэлектросварщика; с 13.11.2000 по 23.07.2001 в ООО «Аркада+ в качестве газоэлектросварщика; с 24.07.2001 по 03.09.2002 в ЗАО «Наш дом» в качестве газоэлектросварщика 5 разряда; с 03.09.2002 по 31.03.2003 в ООО ПКФ «Фарватер» в качестве газоэлектросварщика; с 30.04.2003 по 09.08.2005 в ООО «Дорогобужхимстрой Атриум» в качестве газоэлектросварщика 6 разряда.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, не оспариваются сторонами. Вместе с тем вид сварки не указан, документы, подтверждающие характер работ, предусмотренных Списком, и полную занятость, отсутствуют.

В первичных документах ЗАО фирма «Смоленскстройзаказчик», находящихся на хранении в архиве, информация о виде сварки отсутствует. Документы ЗАО «ЭТС», ЗАО «Наш дом» на хранение в городские архивы вообще не поступали. 

Согласно справке ООО ПКФ «Фарватер» от 30.05.2019 (л.д. 79), ФИО1 работал с 03.09.2002 по 31.03.2003. В связи с отсутствием оборудования для производства газосварочных работ и необходимости в их выполнении на объектах, ФИО1 был задействован на прочих строительных работах. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закон № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-03 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных документов, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.09.1998, в связи с чем периоды его работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Вместе с тем, периоды работы истца с 23.04.1999 по 13.09.1999 в ЗАО «Смоленскстройзаказчик»; с 12.11.1999 по 10.11.2000 в ЗАО СП «ЭТС»; с 13.11.2000 по 23.07.2001; с 24.07.2001 по 03.09.2002 в ЗАО «Наш дом»; с 03.09.2002 по 31.03.2003 в ООО ПКФ «Фарватер»; с 30.04.2003 по 09.08.2005 в ООО «Дорогобужхимстрой Атриум», на его лицевом счете отражены как обычная работа, без указания кода «Особые условия труда». 

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждается.

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", внимание судов обращено на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Характер работы для подтверждения специального стажа показаниями свидетелей не подтверждается. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В связи с приведенными нормами, оснований для допроса свидетелей, у суда не имелось, а поэтому в ходатайстве истца было отказано.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку законодатель установил, что характер работы лица, претендующего на досрочное назначение пенсии, может подтверждаться только письменными доказательствами о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2, а такие доказательства в материалах дела отсутствуют, суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е.Яворская