66RS0045-01-2025-001199-80

Дело № 2-913/2025

Решение

 принято в окончательной форме 15.08.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.08.2025 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при ведении протокола секретарем Корлыхановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 543 620 руб. 33 коп. Истец мотивирует требования тем, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от 12.03.2008 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признана безвестно отсутствующей. На основании указанного решения суда с 23.03.2008 дочери ответчика ФИО2 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 № 166 "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", с 01.01.2010 назначена федеральная социальная доплата к пенсии на основании Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в январе 2017 г. назначена единовременная денежная выплата в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию". С 01.02.2017 выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО2 прекращена в связи с достижением 23 лет. 24.07.2024 Кежемский районный суд Красноярского края вынес решение об отмене решения от 12.03.2008 о признании ФИО1 безвестно отсутствующей, в связи поступлением информации о получении ФИО1 паспорта. Содержание в виде ежемесячной выплаты пенсии по случаю потери кормильца в период с 23.03.2008 по 31.01.2017 осуществлялось территориальным органом ПФР. Так как в спорный период ответчик не содержала свою несовершеннолетнюю дочь, не оказывала ей материальной поддержки, признание ее безвестно отсутствующей явилось следствием её поведения, истец считает, что данные обстоятельства являются недобросовестностью со стороны ФИО1 Содержание ребенка путем выплаты ежемесячно пенсии по случаю потери кормильца осуществлялось за счет ПФР, следовательно, суммы выплаченной ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца, ФСД, единовременной денежной выплаты в размере 543 620 руб. 33 коп. подлежат взысканию с ответчика.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1, третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему. 

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 и третье лицо ФИО4, приходятся родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 6). 

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 12.03.2008 (л.д. 7) ФИО1 признана безвестно отсутствующей с 01.07.2003 на основании заявления ФИО4 В связи с этим на основании заявления ФИО2 от 23.09.2015 (л.д. 8), 23.09.2015 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кежемском районе Красноярского края принято решение об установлении ФИО2 на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальной доплаты к пенсии с 01.10.2015 по 20.01.2017 в размере 780 руб. 18 коп. (л.д. 10) и 20.09.2015 принято решение на основании пункта 1 статьи 11 Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" об установлении с 01.09.2015 по 20.01.2017 социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 6 199 руб. 82 коп. (л.д. 11). Также 23.12.2016 принято решение на основании Федерального закона от 22.11.2016 N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" о выплате ФИО2 единовременной выплаты в размере 5 000 руб. (л.д. 12).

15.05.2017 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кежемском районе Красноярского края приняты решения о прекращении выплаты пенсии по случаю потер кормильца с 01.02.2017, федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.03.2017 и единовременной выплаты в размере 5 000 руб. с 21.01.2017 в связи с достижением возраста 23 лет, что подтверждается копиями указанных решений (л.д. 13, 14, 15). 

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от 24.07.2024 (л.д. 16-17) на основании заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю отменено решение Кежемского районного суда Красноярского края от 12.03.2008 о признании ФИО1 безвестно отсутствующей в связи с тем, что место нахождения ФИО1 обнаружено. 

10.09.2024 истцом выявлены излишне выплаченные ФИО2 денежные средства пенсии по случаю потери кормильца за период с 23.03.2008 по 31.01.2017 в размере 461 161 руб. 26 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.01.2010 по 30.06.2016 в размере 77 459 руб. 07 коп., единовременной выплаты за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 в размере 5 000 руб., что подтверждается протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат (л.д. 18, 24, 28). Также представлены расчеты излишне выплаченной пенсии и социальных выплат (л.д. 19-20, 25-26,29), истории выплат (л.д. 21-23).

Оценивая доводы истца о наличии оснований для взыскания с ответчика денежных средств в размере 543 620 руб. 33 коп. в качестве неосновательного обогащения, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в соответствии с настоящим Федеральным законом назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, то есть нетрудоспособным гражданам.

Как указано в пункте 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно. 

В силу положений статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент назначения ФИО2 пенсии) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нормы, аналогичные вышеприведенным, предусмотрены в настоящее время положениями статьи 10 Федерального закона от 2812.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.2016 N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.12.2016 получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, устанавливается единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением социальной пенсии и федеральной социальной доплаты.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020 разъяснил, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Исходя из характера и предназначения предоставленных выплат - пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата и единовременная денежная выплата по своей правовой природе относятся к денежным суммам, перечисленным в подпункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подлежащими возврату получателем только в случае недобросовестности с его стороны.

Как установлено из представленных доказательств, пенсия и социальная доплата к пенсии была назначена ФИО2 правомерно на основании решения суда о признания одного из родителей (ФИО1) безвестно отсутствующим. Получателем этой пенсии являлась ФИО2, а не ФИО1, следовательно, ответчик денежных средств от ответчика не получала. Доказательств, что ФИО1 совершила умышленные действия с целью получения ее несовершеннолетним ребенком пенсии по случаю потери кормильца, материалы дела не содержат и пенсионным органом не представлены. Более того, по поступившему от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ответу, ФИО1 в период с 2008 г. по 2018 г. работала, за неё работодателям уплачивались страховые взносы, то есть ФИО1 не скрывалась, какой-либо недобросовестности в её действиях не имеется.

Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения.

Невыполнение ответчиком своих родительских обязанностей по содержанию несовершеннолетнего ребенка не может являться основанием для возложения на него обязанности компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию по случаю потери кормильца.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (№) к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании денежных средств отказать. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд. 

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов