Дело № 2– 319/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

город Великие Луки 29 мая 2018 года 

Великолукский городской суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Красиковой Т.В., 

при секретаре Беллавиной И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арсеньева ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району о включении периодов работы в льготный стаж, 

У С Т А Н О В И Л :

Арсеньев В.А. обратился в суд с иском к ответчику, которым просил включить следующие периоды его работы в льготный стаж по профессии «каменщик»: со 2 июля 1990 года по 28 сентября 1990 года в кооперативе «Фасад»; с 1 октября 1990 года по 9 октября 1991 года в Моложеном жилом комплексе; с 1 июля 1992 года по 18 сентября 1996 года в ТОО «Хиск» и обязать назначить страховую пенсию с 18 сентября 2017 года, то есть с момента обращения за ее назначением. 

В ходе судебного разбирательства истцом были увеличены исковые требования, а именно истец просил включить в льготный стаж следующие периоды работы:

- каменщиком со 2 июля 1990 года по 28 сентября 1990 года в кооперативе «Фасад» (00 лет 2 месяца 27 дней); 

- каменщиком с 1 октября 1990 года по 9 октября 1991 года в Молодежном жилом комплексе (1 год 00 месяцев 9 дней);

- каменщиком с 1 июля 1992 года по 18 сентября 1996 года в ТОО «ХИСК» (4 года 2 месяца 18 дней);

- осмотрщиком – ремонтником вагонов на пункте технического обслуживания вагонов с 24 июля 1984 года по 12 мая 1985 года в Вагонном Депо Великие Луки Октябрьской железной дороги (0 лет месяцев 18 дней);

- службу в рядах Советской Армии с 7 июля 1982 года по 17 мая 1984 года (1 год 10 месяцев 10 дней). 

В подтверждение заявленных требований истец указал, что 18 сентября 2017 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 15 декабря 2017 года ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду не предоставления документов – приказов о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады в организациях, основными видами деятельности которых, являлись строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, подтверждающих характер и условия труда, соответствующие Списку, производств, работ, профессий, должностей. В связи с этим спорные периоды его работы по профессии каменщик не были включены в его льготный стаж. В том, что такие приказы не издавались его вины нет, однако, он работал каменщиком в указанных организациях именно в составе бригады. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в его льготный стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Ковалев Б.В. отказались от заявленных требований в части включения в льготный стаж истца следующих периодов работы: с 07 июля 1982 года по 17 мая 1984 года службу в рядах Советской Армии; с 24 июля 1984 года по 12 мая 1985 года осмотрщиком – ремонтником вагонов на пункте технического обслуживания в Вагонном депо Октябрьской железной дороги; со 2 июля 1990 года по 28 сентября 1990 года каменщиком в кооперативе «Фасад» - 2 месяца 27 дней; с 1 октября 1990 года по 1 октября 1991 года в Молодежном жилом комплексе, а так же отказались от требования о назначении льготной пенсии с 18.09.2017, и данный отказ принят судом. В остальной части, то есть во включении в льготный стаж периода с 1 июля 1992 года по 18 сентября 1996 года в ТОО «Хиск», иск поддержали. При этом адвокат Ковалев Б.В. дополнил, что в спорный период ФИО1 работал по профессии «каменщик 3 разряда», что подтверждается его трудовой книжкой, работал постоянно в бригаде каменщиков полный рабочий день. За время его работы характер ее не менялся. Сведения о характере работы ФИО1, условиях труда, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков утрачены по независящим от истца обстоятельствам. 

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать, приложив письменные возражения. Считает, что документального подтверждения характера работы истца в спорные периоды в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков постоянно в течение полного рабочего дня не имеется. 

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в подпункте «б» пункта 1 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 от 1991 года в разделе XVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименована под кодом 2290000а-12680 профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Таким образом, условием включения периода работы по специальности каменщика в стаж занятости в тяжелых условиях труда, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, является выполнение данной работы в составах бригады каменщиков или специализированных звеньев каменщиков в комплексных бригадах.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона, «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что решением пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии от 15 декабря 2017 года период работ истца по профессии «каменщик» с 1 июля 1992 года по 18 сентября 1996 года в ТОО «Хиск» не принят к зачету в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения работы в течение полного рабочего дня и документов, уточняющих характер и условия труда, соответствующих Списку. 

Вместе с тем, выводы пенсионного органа в части отказа в зачете спорного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, нельзя признать законным и обоснованным. 

В силу статьи 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки серии № архивной справки архивного отдела Администрации города Великие Луки №А-10 от 11 октября 2016 года ФИО1 1 июля 1992 года принят на работу на основании приказа №1 от 1 июля 1992 года в ТОО «Хиск» по профессии «каменщик 3 -го разряда». 18 сентября 1996 года уволен на основании приказа №47 от 18 сентября 1996 года. 

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем, архивными и иными документами.

Спорный период работы ФИО1 по профессии «каменщик 3–го разряда» в бригаде каменщиков в ТОО «Хиск» подтверждается решением Великолукского городского суда от 26 июня 2014 года по гражданскому делу №2-696/2014 по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ по города Великие Луки и Великолукскому району о включении периодов работы в льготный стаж. Указанным решением было установлено, что ФИО3 в период с 6 июля 1993 года по 20 июля 2000 года постоянно с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут работал каменщиком 3,4 разряда в комплексной бригаде каменщиков ТОО «Хиск». Указанным решением суда также было установлено, что ФИО3 в течение всего спорного периода работал в бригаде каменщиков в ТОО «Хиск» на строительстве жилых домов в городе Великие Луки, в связи с чем, характер выполняемой ФИО3 работы в течение полного рабочего дня, полностью соответствовал работе каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков. В ходе рассмотрения данного дела в качестве свидетеля был привлечен ФИО1, который показал, что работал в Молодежном жилищном комплексе с 1991 года, затем в ТОО «Хиск» до 1996 года в одной бригаде каменщиков с ФИО3 Данный факт был установлен судом и положен в основу решения Великолукского городского суда от 26 июня 2014 года по делу №2-696/2014. 

Кроме того, согласно Устава ООО «ХИСК» и лицензии серии № от 03.06.1999 года основным видом деятельности данной организации являлось строительство. Приказом ТОО «ХИСК» №1«К» от 02.07.1992 в данной организации были созданы бригады каменщиков. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанными документами, а также судебным актом, имеющим преюдициальное значение в силу статьи 61 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела, установлен факт работы ФИО1 в течение полного рабочего дня в период с 1 июля 1992 года по 18 сентября 1996 года по профессии «каменщик 3-го разряда» в бригаде каменщиков в ТОО «Хиск». В связи с чем, указанный период работы подлежит включению в льготный стаж истца. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 ФИО12 удовлетворить. 

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области № от 15 декабря 2017 года в части отказа ФИО1 ФИО13 во включении периода работы с 1 июля 1992 года по 18 сентября 1996 года по профессии «каменщик» в ТОО «Хиск» (4 года 2 месяца 18 дней) в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить ФИО1 ФИО14 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 1 июля 1992 года по 18 сентября 1996 года по профессии «каменщик» в ТОО «Хиск» (4 года 2 месяца 18 дней).

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 4 июня 2018 года. 

Председательствующий: Т.В. Красикова