УИД 19RS0002-01-2024-004539-94 

Дело № 2а-2361/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г. Черногорск 

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи Миллер Е.С.,

при секретаре Лушовой В.Д., 

с участием помощника прокурора г. Черногорска Ващеуловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении в отношении нее административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночной время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел Республики Хакасия; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от ***, которым осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ранее, *** Черногорским городским судом Республики Хакасия за осужденной ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, в период нахождения под которым ФИО1 совершила преступление.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, административный ответчик ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Также административный ответчик ФИО1 указала на отсутствие возражений относительно административного искового заявления. 

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора г. Черногорска Ващеулова Е.П. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила их удовлетворить. 

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года. 

Приговором Сорского районного суда Республики Хакасия от *** ФИО1 осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Сорского районного суда Республики Хакасия от *** (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Верховного суда Республики Хакасия от ***) ФИО1 условное осуждение по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от *** отменено, приговор приведен к реальному исполнению в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором Сорского районного суда Республики Хакасия от *** ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от *** и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** ФИО1 освобождается условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 4 дня, с возложением на нее ряда обязанностей.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается ***.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО1, отбывающей наказание в виде лишения свободы, в том числе за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, является обязательным.

С учетом положений пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от 13 марта 2024 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Как указано в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума № 15), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п. 30 постановления Пленума № 15).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 за время отбывания наказания имеет одно поощрение, взысканий не имеет, состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству.

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению, с учетом личности поднадзорного лица и его поведения в период отбывания наказания суд считает необходимым установить количество явок для регистрации – два раза в месяц.

Кроме того, учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступлений (в частности, уклонение от административного надзора, совершение преступлений в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения), сведения о том, что ранее ФИО1 скрывалась от контроля уголовно-исполнительной инспекции, сведения о личности осужденной, которая является лицом, злоупотребляющим алкоголем, суд полагает необходимым установить последней административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы муниципального образования *** Республики Хакасия; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В пункте 9 вышеуказанного Постановления Пленума разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Сорского районного суда Республики Хакасия от ***, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; 

- запрещение выезда за пределы муниципального образования *** Республики Хакасия; 

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением ФИО1

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.С. Миллер 

Мотивированное решение составлено ***.