РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

11 сентября 2017 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прасоловой Ж.А. при секретаре Волоховой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4718/2017 по иску ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований истец указал, что с ** проживает в комнате по адресу: .... В ** году он был вселен в общежитие на основании договора найма жилого помещения в общежитии. Помимо него в комнате проживали ФИО2 и ФИО3. По постановлению мэра Ангарского муниципального образования от ** № общежитие № было переведено в жилой дом. После перевода стали заключаться договоры социального найма. Документы оформляла домоуправ ООО «ЭкспрессКомплекс», сонаниматели ФИО2 и ФИО3 умерли, договор социального найма не заключен. Он продолжает проживать в жилом помещении, несет расходы по содержанию и коммунальным услугам, право пользования им жилым помещением никем не оспаривалось, требования о выселении никогда не предъявлялись. Ответчик отказал ему в заключении договора социального найма на том основании, что им не представлено ордера на комнату. Представить ордер он не может, поскольку он утрачен. Просит признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец поддержал доводы искового заявления в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Выслушав истца, изучив материалы дел и представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ... комната 2 было предоставлено на основании ордера № от ** по договору найма жилого помещения в общежитии от **, заключенного между ООО «ЭкспрессКомплекс» и ФИО1. 

В данном жилом помещении истец состоит на регистрационном учете с **, что подтверждается справкой с места жительства, копией поквартирной карточки.

Сонаниматели жилого помещения ФИО2 и ФИО3 сняты с регистрационного учета по смерти, что подтверждается справкой с места жительства, свидетельством о смерти, копией поквартирной карточки.

На основании постановления мэра Ангарского муниципального образования № от ** спорное жилое помещение переведено в жилой дом. Указанным постановлением отделу по учету и распределению жилья предписывалось заключить и выдать договоры социального найма на жилые помещения, согласно спискам, предоставленным ООО «Экспресс-Комплекс», в частности, по дому ...

Согласно сведениям МУП «Ипотечное агентство Ангарского городского округа» № от ** корешок ордера на помещение, расположенное по адресу: ... в архиве отсутствует.

По сведениям Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа адрес: ... фактически являются адресами одного и того же объекта недвижимости.

В силу статей 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с жилищным законодательством, действовавшим на момент вселения истца в спорное жилое помещение, обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось то жилое помещение.

В соответствии ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, лица, вселенные на законных основаниях в общежитие до его передачи в муниципальную собственность, приобретают право пользования на занимаемые жилые помещения на условиях договора социального найма.

То обстоятельство, что спорная комната была представлена именно в качестве жилого помещения, подтверждается совокупностью представленных доказательств, свидетельствующих о том, что спорное помещение с момента предоставления использовалась для проживания истца, с момента вселения с нанимателя взималась плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательств того, что в последующем при передаче помещения в муниципальную собственность спорное помещение было передано в качестве нежилого в составе многоквартирного жилого дома, в материалах дела не имеется.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защите в судебном порядке подлежат нарушенные (оспариваемые) права, в частности жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Поскольку истец надлежащим образом производили оплату за жилые помещения и коммунальные услуги, в спорные жилые помещения были вселены с согласия собственника общежития, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд пришел к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку после передачи упомянутого общежития в муниципальную собственность статус специализированного жилого помещения данным жилым домом был утрачен в силу закона, суд приходит к выводу о признании за истцом право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... площадью 19,9 кв.м, на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию Ангарского городского округа заключить договор социального найма жилого помещения – комнаты общей площадью 19,9 кв.м в квартире по адресу: ... с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения будет составлен **.

Судья Ж.А.Прасолова