Дело № 2-2268/2024

37RS0005-01-2024-003214-65 

Решение

 в окончательной форме изготовлено 16 января 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области 

в составе председательствующего судьи Фищук Н.В., 

при ведении протокола помощником судьи Угодниковой И.О.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту управления имуществом Ивановской области, Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области о признании неправильно определенным местоположения границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о признании неправильно определенным местоположения границ земельного участка и установлении границ земельного участка. Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на основании решения «О бесплатной передаче земли в собственность граждан» Калачевского сельского совета народных депутатов Ивановского района Ивановской области № 17 от 17.06.1992, договора установления долей и дарения доли в праве общей собственности на жилой дом и земельный участок от 03.11.2017, удостоверенного нотариусом Ивановского городского нотариального округа Ивановской области РФ ФИО4, реестровый номер 4-3205, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 15 ноября 2017 года сделана запись №. Постановлением Администрации Калачевского с/Совета Ивановского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка в размере 0,15 га ФИО3», ФИО3 был выделен земельный участок в д. Новино для ведения индивидуального садоводства и огородничества с последующей застройкой. Постановлением главы администрации Богородского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адресной части земельному участку, расположенному в 

<

адрес>, принадлежащему ФИО3» земельному участку с кадастровым номером № присвоена адресная часть: 

<

адрес>. Постановлением главы Администрации Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> был изменен вид разрешенного использования земельного участка с «для садоводства» на «для индивидуального жилищного строительства». С целью установления границ земельного участка ФИО3 заказано проведение кадастровых работ в ООО «Первая координата». При подготовке межевого плана установлено, что часть принадлежащего ФИО3 земельного участка с кадастровым номером № попадает в границы земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес>, относящегося к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения и находящегося в собственности Российской Федерации, номер государственной регистрации №.В связи с пересечением границ земельных участков ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обращался в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управление не согласно с тем, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и истцом был заключен договор установления долей и дарения доли в праве общей собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. В целях уточнения описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № с одновременным уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления ошибки в описании местоположения его границ и площади истец обратилась в ООО «Первая координата», где кадастровым инженером ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план.В заключении кадастрового инженера указано: по результатам проведения геодезических работ на местности было выявлено, что фактическое местоположение части границы земельного участка с кадастровым номером № пересекает смежный земельный участок с кадастровым номером №, а именно:указанное пересечение приводит к частичной накладке земельных участков друг на друга, площадь наложения составляет 128 кв.м, кадастровый инженер пришел к выводу, что при установлении местоположения границ земельного участка была допущена ошибка, которая заключается в неверном определении местоположения границ не по фактическому местоположению. Таким образом, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № были неправильно определены границы данного земельного участка, в результате чего ограничивается право собственности истца. На основании изложенного истец просит признать неправильно определенными границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, и включить в состав границ земельного участка с кадастровым номером № характерные точки в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

и установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м, в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании Распоряжения МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 29 октября 2024 года № 33-1876-р «О безвозмездной передаче земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в государственную собственность Ивановской области», 13 ноября 2024 года зарегистрировано право собственности Ивановской области на земельные участки с кадастровыми номерами №, в связи с чем произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на надлежащего ответчика – Департамент управления имуществом Ивановской области. Также соответчиком привлечен Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, т.к. в его постоянном (бессрочном) пользовании спорный земельный участок находился с 07.10.2024 до 04.12.2024; с 04.12.2024 право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за Администрацией Ивановского муниципального района Ивановской области. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, реализовала право на участие в деле через представителя. 

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом Ивановской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором с иском не согласился, ссылаясь на то, что передача земельного участка с кадастровым номером № в собственность Ивановской области необходима только на период до передачи в муниципальную собственность Ивановскому муниципальному району, кроме того Департамент не участвовал в процедуре установления границ спорного земельного участка, а является лишь временным собственником спорного земельного участка.

Представитель ответчика Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на иск просил исключить Департамент из числа ответчиков и третьих лиц, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за Департаментом прекращено на основании распоряжения Департамента управления имуществом Ивановской области от 28.11.2024 № 660.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области, Управления Ростреестра по Ивановской области, МТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях, кадастровый инженер ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области, Управления Ростреестра по Ивановской области, МТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях направили отзывы о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. 

На основании частей 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с согласия представителя истца, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ – в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса РФ).

Согласно статье 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частями 8, 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении, границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ, согласно которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 этой же статьи установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

На основании пункта 1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка при разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположении границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Применительно к правилам статьи 39 Федерального закона № 218-ФЗ устанавливаемая судебным решением при исправлении реестровой ошибки граница одновременно является границей смежного земельного участка.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером № расположенного на землях населенного пункта с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано в ЕГРН15 ноября 2017 года, номер регистрационной записи №

Граница земельного участка по данным ЕГРН до настоящего времени не установлена. 

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № площадью 82,1 кв.м, год завершения строительства 2003, принадлежащий ФИО2 на праве собственности, право зарегистрировано в ЕГРН 15 ноября 2017 года, номер регистрационной записи №

Кадастровым инженером ФИО5 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности истцу, и исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № подготовлен межевой план, а также составлено заключение по результатам геодезических работ. 

Согласно заключению кадастрового инженера местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № определено в соответствии с границами, существующими на местности более 15 лет, закрепленными с использованием объектов искусственного происхождения (заборы, столбы заборов, углы строений), сложившихся границ между земельными участками, позволяющих определить местоположение границ данного земельного участка. Местоположение частей границы уточняемого земельного участка согласовано с правообладателем земельного участка в соответствии с законом.

<

адрес> земельного участка составила 1650 кв.м, что превышает значение площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, на величину не более 10%. Есть все основания полагать, что земельный участок с кадастровым номером № существует в нынешних границах с 1998 года, а строительство жилого дома и хозяйственных построек, расположенных на нем, было проведено до 2003 года, то есть больше двадцати лет назад. Сведения о геодезической основе, использованной при подготовке межевого плана, были взяты из выписки от 09.04.2019№ Управления Росреестра по 

<

адрес>. По результатам проведения геодезических работ на местности было выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, пересекаютграницы земельного участка с кадастровым номером № границы которогоустановлены в соответствии с действующим законодательством, внесены в ЕГРН.Указанное пересечение приводит к частичной накладке земельных участков друг на друга, площадь наложения составляет 128 кв.м. 

По сведениям ЕГРН кадастровым инженером установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, был образован 24 сентября 2013 года из земельного участка с кадастровым номером № сведения о границах которого на тот момент уже были внесены в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером № был образован 22 февраля 2008 года из земельного участка с кадастровым № который был образован 24 августа 2007 года из земельного участка с кадастровым номером № который был образован 29 мая 2007 года из земельного участка с кадастровым номером № который был поставлен на кадастровый учет 30 марта 2003 года. Местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № не были установлены в соответствии с требованиями законодательства, сведения о них отсутствуют и не вносились в ЕГРН. 

На основании изложенного кадастровый инженер пришел к выводу о том, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № было установлено и внесено в ЕГРН не ранее 22 февраля 2008 года, когда земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом и хозяйственные постройки уже существовали, а значит местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, из которого впоследствии был образован земельный участок с кадастровым номером № было установлено без учета фактических границ земельного участка с кадастровым номером №

В силу ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24июля2007года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № из которого впоследствии был выделен земельный участок с кадастровым номером № государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке, до дня вступления в силу данного Федерального закона признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). 

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24июля2007года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные нормы содержатся в ч. 4 ст. 69 и ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13июля 2015года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего в настоящее время.

Документов, на основании которых возможно было бы установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не представлено. Доказательств тому, что земельный участок фактически существовал в установленных границах, не имеется. На местности данная граница с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения закреплена не была. 

Граница земельного участка с кадастровым номером № была определена картографическим методом. Данное обстоятельство исключало возможность выявления факта наложения уточняемых границ земельного участка с кадастровым номером № на границу земельного участка истца.

Вместе с тем земельный участок с кадастровым номером 37:05:021009:22 был предоставлен ФИО6 в 1998 году и используется по назначению до настоящего времени. 

Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По смыслу положений статьи 6 Земельного кодекса РФ, статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, отличный от требований об установлении границ земельного участка, что обусловлено отсутствием спора о праве и самим по себе фактом наличия ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Установленные по настоящему делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при проведении работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № должно было быть учтено местоположение земельного участка с кадастровым номером № Границы данного земельного участка не могли войти в границы земельного участка, местоположение которого уточняется, что исключило бы возможность наложенияграниц земельных участков. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об исключении из границ земельного участка с кадастровым номером № части земельного участка с кадастровым номером № путем исправления реестровой ошибки и установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Таким образом, суд находит заявленные ФИО2 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

При этом надлежащим ответчиком по делу является титульный собственник имущества на дату рассмотрения дела - Департамент управления имуществом Ивановской области, вне зависимости от того, временно за ним зарегистрировано право собственности или нет. 

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области надлежащим ответчиком по делу не является, поскольку на дату его рассмотрения никакими вещными правами в отношении спорного земельного участка не наделен.

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению надлежащим ответчиком - Департаментом управления имуществом Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 Департаменту управления имуществом Ивановской области удовлетворить. 

Признать неправильно определенными границы земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:702, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включить в состав границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> точки, в следующих координатах: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в следующих координатах:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований к Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области отказать.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Фищук Н.В.