Дело №2а -1212/2025

УИД 61RS0013-01-2025-001728-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года г.Гуково Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе судьи Козинцевой И.Е.

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Гуковскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов ГУФССП по Ростовской области, третье лицо ФИО2, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что в порядке наследования ей принадлежит 

<

данные изъяты> доля в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, и 

<

данные изъяты> доля в праве общей собственности на нежилое здание с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенное по 

<

адрес>. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок ей стало известно, что на садовый домик и земельный участок объявлены запреты на регистрационные действия судебным приставом-исполнителем Гуковского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области в рамках исполнительных производств: 

<

данные изъяты>. Вышеуказанные постановления возбуждены в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

ФИО1 проживает со своей семьей по 

<

данные изъяты>. Из-за вынесенного запрета на регистрационные действия административный истец не может оформить документы на садовый домик и земельный участок. Наследниками после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являются: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство состоит: из земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земельные участки садоводческих товариществ, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. почтовый 

<

адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации 02.11.2009 года, регистрационный номер №, наименование государственного реестра, в котором содержатся сведения о зарегистрированном праве: Единый государственный реестр недвижимости; здания с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, назначение: нежилое, наименование: садовый домик с кровлей мансардного типа, находящегося по 

<

адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации 15.10.2008 года, регистрационный номер 

<

данные изъяты>, наименование государственного реестра, в котором содержатся сведения о зарегистрированном праве: Единый государственный реестр недвижимости. 11.01.2024 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения принявший наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил денежные средства за долю в нежилом помещении и земельном участке, расположенном: 

<

адрес>, долю легкового автомобиля 

<

данные изъяты> в сумме 195 000 рублей, что подтверждается распиской от 11.01.2024, нотариальной доверенностью 

<

данные изъяты> от 11.01.2024 года, на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на переоформление нежилого помещения, земельного участка, автомобиля 

<

данные изъяты> на ФИО1 

В связи с тем, что судебным приставом был наложен арест на указанное имущество, о котором не знала ФИО1, она не смогла переоформить: вышеуказанное имущество. 

Административный истец ФИО1 просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, признать незаконными и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства 

<

данные изъяты>), выдано 04.12.2024; постановление судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов №

<

данные изъяты>), выдано 06.12.2024; постановление судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов, о запрете на совершение действий по регистрации 

<

данные изъяты>, выдано 18.10.2024, 61043; постановление судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов 

<

данные изъяты>(

<

данные изъяты>); постановление судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов 

<

данные изъяты>), выдано 10.09.2024; постановление судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>), выдано 22.08.2024; постановление судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отделения судебных приставов 

<

данные изъяты>), выдано 07.08.2024.

Административный истец ФИО1 и ее представитель адвокат Баранова Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания; представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие; просила удовлетворить административный иск в полном объеме. 

Представитель административного ответчика – Гуковского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по РО в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался неоднократно по адресу регистрации; судебные повестки возвращены с отметкой отделения связи об истечении срока хранения. Неполучение повесток суд расценивает как злоупотребление правом, и в соответствии со ст. 226 п.6 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО5, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.218 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заинтересованное лицо ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетняя В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются наследниками после смерти ФИО6 ФИО25, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственное имущество наследодателя ФИО3 состоит из земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земельные участки садоводческих товариществ, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый 

<

адрес>), принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации 02.11.2009 года, регистрационный номер 

<

данные изъяты>, наименование государственного реестра, в котором содержатся сведения о зарегистрированном праве: Единый государственный реестр недвижимости, также здания с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, назначение: нежилое, наименование: садовый домик с кровлей мансардного типа, находящегося по 

<

адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности, дата регистрации 15.10.2008 года, регистрационный номер 

<

данные изъяты>, наименование государственного реестра, в котором содержатся сведения о зарегистрированном праве: Единый государственный реестр недвижимости.

Право собственности на 

<

данные изъяты> доли в общей долевой собственности в порядке наследования на указанное недвижимое имущество, нежилое здание садовый домик по 

<

адрес> принадлежит административному истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.08.2020; заинтересованному лицу ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.01.2024, дата регистрации права 12.01.2024. Кроме того, 

<

данные изъяты> доли в общей долевой собственности на земельный участок по 

<

адрес> принадлежит ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.08.2020; ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.01.2024, дата регистрации права 12.01.2024. 

Установлено, что на исполнении в Гуковском городском отделении судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области у судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится сводное исполнительное производство 

<

данные изъяты> в отношении должника ФИО2, на общую сумму 148 778,56 руб., в состав которого входят исполнительные производства: 

<

данные изъяты>

В связи с чем судебным приставом-исполнителем Гуковского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, в рамках исполнительных производств: 

<

данные изъяты>, на садовый домик и земельный участок установлены запреты на регистрационные действия.

В судебном заседании установлено, что 11 января 2024 г. заинтересованное лицо ФИО2 получил от административного ответчика ФИО1 денежные средства за доли в нежилом помещении и земельном участке, а также за долю легкового автомобиля и прицепа. Данное обстоятельство подтверждается распиской ФИО2 о получении от ФИО1 денежных средств в размере 195 000 руб. в счет доли в наследственном имуществе на садовый домик и земельный участок, расположенные по 

<

адрес>л.д.14)

Таким образом, установлено, что фактически должник ФИО2 отказался от наследства, состоящего из земельного участка и расположенного на нем здания, получив денежную компенсацию своей доли в наследственном имуществе от административного истца ФИО1, которая вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей на праве собственности имуществом по своему усмотрению.

Поскольку сразу после получения указанных денежных средств ФИО2, и в силу наличия у него определенных долговых обязательств перед кредиторами, административным ответчиком в ходе исполнительного производства были обоснованно установлены на вышеуказанный садовый домик и земельный участок запреты на регистрационные действия, у административного истца ФИО1 возникли объективные препятствия в оформлении документов на вышеуказанное и принадлежащее ей на праве собственности, имущество.

Поскольку судом установлено, что о вынесенных судебным приставом-исполнителем запретах на регистрационные действия в отношении указанного имущества, как и об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника ФИО2, административному истцу ФИО1 известно не было, суд полагает возможным восстановить пропущенный срок на подачу данного административного искового заявления, так как процессуальный срок пропущен ФИО1 по уважительной причине. 

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений статей 15, 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, учитывая указанные требования закона, суд приходит к выводу, что в данном случае действиями судебного пристава, выразившимися в наложении запрета на совершение действий по регистрации имущества, собственником которого является, прежде всего, административный истец ФИО1, и которая фактически пользуется спорным имуществом, постоянно проживая в данном доме со своей семьей, были нарушены права и законные интересы административного истца и членов ее семьи. 

В связи с чем, административные исковые требования ФИО1 в части обязания Гуковского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области снять запреты на совершение действий по регистрации в отношении имущества: земельного участка и нежилого здания, находящихся по 

<

адрес>, признаются обоснованными. 

В связи с чем подлежат удовлетворению. 

В удовлетворении остальной части административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 226, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Восстановить пропущенный по уважительной причине срок на подачу административного искового заявления. 

Обязать Гуковское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов ГУФССП по Ростовской области снять запреты на совершение действий по регистрации в отношении следующего имущества: 

земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, по исполнительным производствам: № 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2025.