Дело № 2-456/2017

Решение

Именем Российской Федерации

«25» октября 2017 года

Саргатский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.

при секретаре Гляденцевой В.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское

гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к АО «Петербургская сбытовая компания», Саргатскому РЭС ПО ЗЭС филиал ПАО «МРСК Сибири-Омскэнерго», ФИО1, ФИО2 о признании сложивших отношений с АО «Петербургская сбытовая компания» договорными, признании действия работников Саргатского РЭС ПО ЗЭС филиал ПАО «МРСК Сибири-Омскэнерго» по отключению электроэнергии незаконными, понуждении АО «Петербургская сбытовая компания» заключить договор энергоснабжения в редакции потребителя, взыскании причиненного материального ущерба и компенсации морального вреда с АО «Петербургская сбытовая компания», ПАО «МРСК Сибири-Омскэнерго», а также ФИО1 и ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к АО «Петербургская сбытовая компания», Саргатскому РЭС ПО ЗЭС филиал ПАО «МРСК Сибири-Омскэнерго», ФИО1, ФИО2 о признании сложивших отношений с АО «Петербургская сбытовая компания» договорными, признании действия работников Саргатского РЭС ПО ЗЭС филиал ПАО «МРСК Сибири- Омскэнерго» по отключению электроэнергии незаконными, взыскании причиненного материального ущерба и компенсации морального вреда за счет ФИО1 и ФИО2 

В обоснование требований указал, что является владельцем нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, которое передал сыну - Г. по договору аренды в безвозмездное пользование. Данное помещение используется под фотосалон. Сам индивидуальным предпринимателем не является, и прибыль от аренды не получает. 15.06.2016 года им подано заявление о перезаключении договора энергоснабжения, которое было принято Саргатским клиентским офисом Западного территориального отделения ООО «Омская энергосбытовая компания» (вход. № 22/2-37/15 от 01.07.2016 года). 19.09.2016 года ему было предложено получить не подписанный проект договора № от 15.06.2016 года. В ходе ознакомления с предложенной офертой, возникли ряд разногласий, которые были изложены им в протоколе разногласий от 17.10.2016 года и отправлены для согласования по почте. 22.12.2016 года он получил уведомление от 22.12.2016 года и протокол согласования разногласий от 14.11.2016 года, при ознакомлении с которым он узнал, что основные пункты оставлены в редакции гарантирующего поставщика. 26.01.2017 года им направлено уточнение к протоколу разногласий, на которое ответа он не получил. 26.06.2017 без предварительного письменного уведомления и составления акта было произведено отключение электроэнергии в принадлежащем ему помещении по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. В результате незаконных действий должностных лиц ему причинен материальный ущерб, связанный с приобретением бензинового генератора и ГСМ. Просит суд признать заключенным договор между ним и АО «Петербургская сбытовая компания»; признать отключение электроэнергии незаконным и обязать возобновить подачу электроэнергии; взыскать материальный ущерб в размере 76 689 рублей 40 копеек и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей за счет должностных лиц ФИО1 и ФИО2

В судебном заседании истец ФИО3 требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении. В части взыскания материального ущерба увеличил свои исковые требования, просит взыскать в счет возмещения материального ущерба - 141294 рубля 56 копеек, который складывается из расходов на приобретение бензинового генератора и ГСМ для него на общую сумму -37294 рубля 56 копеек, а также оплаты времени, потраченного на составление обращений в контролирующие органы и искового заявления, участия в судебных заседаниях, которые оценил в 104 000 рублей. Также просит взыскать в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 100 000 рублей. Кроме того, уточнив требование, просит обязать АО «Петербургская компания» заключить договор энергоснабжения в редакции потребителя, а также взыскатьпричиненный материальный ущерб и компенсацию морального вреда с АО «Петербургская сбытовая компания», ПАО «МРСК Сибири - Омскэнерго», ФИО1 и ФИО2 в равных долях.

Представитель истца - ФИО4, действующий на основании устного ходатайства, исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что договор с № был не подписан по вине АО «Петербургская сбытовая компания». Так в уточнении к протоколу разногласий было отражено: 1) вместо «физическое лицо» указать «физическое лицо, не занимающееся предпринимательской деятельностью», поскольку ФИО3 утратил статус индивидуального предпринимателя; 2) для обеспечение сохранности пломб перенести прибор учета в помещение, принадлежащее ФИО3; 3) указать вступление по договору в силу не с 15.06.2016 года, а с момента подписания; 4) в виду того, что ФИО3, не пользуется подъездом и вход в его помещения осуществляется отдельно, исключить из договора указание на оплату общедомовых нужд. 

Представитель ответчика- АО «Петербургская сбытовая компания»- ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представил письменный отзыв. Дополнительно пояснил, что 01.07.2016 от ФИО3, в связи с переводом жилого помещения в нежилое, поступило заявление о заключении договора энергоснабжения с приложением технических документов. По результатам рассмотрения заявления в адрес ФИО3 был направлен проект договора № для ознакомления и подписания. Проект договора был возвращен ФИО3 не подписанным, с приложением протокола разногласий от 17.10.2016 года. По результатам рассмотрения протокола был составлен протокол согласования разногласий от14.11.2016 года и с подписанным гарантирующим поставщиком договором энергоснабжения № вновь направлен потребителю ФИО3 26.01.2017 года от ФИО3 поступили уточнения протокола согласования разногласий и неподписанный потребителем договор энергоснабжения. Поскольку договор потребителем так и не был подписан, он направил уведомление об этом в Саргатское РЭС ПО ЗЭС филиал ПАО «МРСК Сибирь», работники которого и произвели отключение нежилого помещения, принадлежащего ФИО3, в связи с бездоговорным потреблением электроэнергии. 

В судебном заседании представитель ответчика- АО «Петербургская сбытовая компания» - ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, дополнительно пояснив, что в соответствии с п. 33 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года, договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не предусмотрено законом. Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения для обслуживаемых им потребителей, в том числе и физических лиц. Согласно п. 70 Основных положений, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. В настоящее время между истцом ФИО3 и АО «Петербургская сбытовая компания» отсутствуют договорные отношения, поскольку истцом предложенный договор не подписан, а также не урегулированы существенные условия по договору энергоснабжения. 

Представители ответчика- АО «Петербургская сбытовая компания»- ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, а также поддержали позицию представителя ответчика ФИО5 

Представитель ответчика- ПАО «МРСК Сибири -Омскэнерго» - ФИО2 исковые требования не признал, указал, что отключение электроэнергии в нежилом помещении по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежащему ФИО3, было произведено на основании уведомления №.2-2211-ТО от 06.06.2017 года, полученного от начальника Саргатского клиентского офиса ООО (ОЭК) ФИО1 с 26.06.2017 года до заключения договора. При принятии данного решения он руководствовался положениями раздела II «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года. Считает исковые требования ФИО3 необоснованными и просит отказать в удовлетворении исковых требований. 

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные ими доказательства, приходит к следующему: 

Статьей 8 Гражданского Кодекса РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативно правовых актов. 

Взаимоотношения субъектов в области электроснабжения через присоединенную сеть регулируются ст. 539-548 ГК РФ, которые императивно устанавливают условия энергоснабжения, без соблюдения которых взаимоотношения сторон невозможны. 

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п.1, п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 Гражданского кодекса РФ).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора ), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора ) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора ), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст.445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда(ст.446 ГК РФ).

В любом случае в силу положений ст.422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Согласно п.4 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ № 35) отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. Не допускается принятие иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442,(далее - Основных положений) электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договора энергоснабжения; договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Судом установлено, что 21.04.2016 года между сетевой организацией ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице начальника Саргатского РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири -Омскэнерго» ПО ЗЭС ФИО8 Р.С.Х. и физическим лицом ФИО3 подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (л.д.169).

01.07.2016 года ФИО3 обратился к ответчику начальнику ЗТО ООО «Омская энергосбытовая компания» АО «Петербургская сбытовая компания» с заявлением о заключении договора энергоснабжения (л.д. 167).

19.09.2016 года ФИО3 был получен проект договора энергоснабжения № от 15.06.2016 года (л.д.9-19).

ФИО3 с условиями договора, изложенными в п. 2.1.1., 2.3.3., 2.3.4, 2.3.5, 2.3.11, 2.4.3, 2.4.5, 3.1, 3.7, 3.9, 5.14, 6.1, п.7, приложение № 2А, не согласился. 17.10.2016 года направил в адрес ответчика заявление с приложением протокола разногласий к договору энергоснабжения № от 15.06.2016 года (л.д. 20-22).

Протокол разногласий был рассмотрен и составлен протокол согласования от 14.11.2016 года, который направлен потребителю 22.12.2016 года (л.д.23-24). 

Не согласившись с протоколом согласования ФИО3 26.01.2017 года направил ответчику уточнение протокола согласования разногласий от 14.11.2016 года, вновь выразив несогласие с п. 2.3.3, 5.14, 6.1., и приложения № 2а (л.д. 25). 

Не достигнув соглашения истец обратился в суд. 

Как следует из содержания искового заявления, пояснений истца, его представителя ФИО3 просит утвердить условия договора энергоснабжения № от 15.06.2016 года в своей редакции, а именно:

Наименование потребителя по тексту договора слова «Физическое лицо» заменить на «Физическое лицо не занимающееся предпринимательской деятельностью» 

в п.2.3.3 в части обязанностей потребителя слова «обеспечить сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятия и хранения их показаний, своевременную замену приборов учета» заменить на - «обеспечить снятие и хранение показаний и своевременную замену приборов учета», исключив обеспечение сохранности и целостности приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля;

п. 5.14 в части ответственности сторон « За повреждение или срыв печати (пломбы) Потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством» исключить полностью.

в п.6.1 слова «обязательства по настоящему договору исполняются с 00 часов 00 минут 15.06.2016 года» заменить на « обязательства по настоящему договору начинают исполняться с момента его подписания» 

в приложении № 2а к договору слова « В соответствии со ст. 39, 158 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или не жилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе пользования общего имущества в многоквартирном доме. Площадь нежилого помещения объекта «

<

данные изъяты>» 42,8 кв.м. входит в общую площадь МКД расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Прибор учета № 7838 объекта «

<

данные изъяты>» запитан до ОДПУ МКД» исключить. 

При таком положении суд первой инстанции, учитывая положения статей 445, 446 Гражданского кодекса РФ, приходит к выводу о том, что условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, должны определяться в соответствии с решением суда.

Суд полагает, что представленный ответчиком проект договора о энергоснабжении от ДАТА в целом закону не противоречит. 

В силу п. 34 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в п.п.35,74 и 106 настоящего документа, в том числе документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем); подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с п.37 настоящего документа либо в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя); о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета); документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя).

Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Главой 3 ч.1 Гражданского кодекса РФ в качестве субъектов отношений регулируемых гражданским законодательством указаны физические лица, обладающие правоспособностью и дееспособность.

Таким образом, указание на статус потребителя ФИО3 как физического лица, соответствует требованиям закона и не подлежит изменению.

Согласно п.2.2 акта о разграничении эксплуатационной ответственности от 21.04.2016 года на балансе потребителя ФИО3 находится вводной кабель, комплекс учета, внутренняя проводка. 

В силу п. 42, 145 Основных положений Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие в том числе требования, предъявляемые к обеспечению сохранности прибора учета.

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

При этом обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

П. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства Энергетики РФ № 6 от 13.01.2003 года установлено, что «обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком».

Таким образом, условия договора энергоснабжения № от 15.06.2016 года изложенные в п. 2.3.3. и п. 5.14 соответствуют требованиям закона и не подлежат изменению. 

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется:

начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства и не ранее даты и времени передачи победителю конкурса на право заключения договора аренды либо концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, такого энергопринимающего устройства по заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации договору аренды либо концессионному соглашению в случае, если договор либо концессионное соглашение заключается с указанным победителем в отношении такого энергопринимающего устройства;

Приказом Министерства энергетики РФ № 76 от 19.02.2014года с 01.03.2014г. АО «Петербургская сбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Омской области, которая осуществляет энергоснабжение населения Омской области.

15.06.2016 года был составлен акт осмотра и опломбирования приборов учета, нежилого помещения, принадлежащего ФИО3.

Факт передачи электроэнергии в период с 15.06.2016 года до 26.07.2017 года в жилое помещение, принадлежащее ФИО3, сторонами не оспаривался. 

Таким образом, поставка электроэнергии не прекращалась с момента подачи ФИО3 заявления о заключении договора, в связи с переводом жилого помещения в нежилое и указание даты заключения договора энергоснабжения с 15.06.2016 года обусловлено необходимостью оплаты за потребленную электроэнергию. 

В связи с изложенным, указание в договоре на срок его действия с ДД.ММ.ГГГГ. т.е. с момента подачи электроэнергии не противоречит закону и п. 6.1 не подлежит изменению. 

Доводы ФИО3 об исключении из приложения №а к договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ указания на обязанность внесения платы за коммунальные услуги, потребляемые в процессе пользования общего имущества в многоквартирном доме, суд считает не состоятельными. 

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 39 Жилищного кодекса РФ Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.20111 № 354 (далее- Правила № 354). 

В соответствии с п. 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 44 Правил № 354 при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, если коллективный (общедомовой) прибор учета отсутствует, то по нормативу потребления. 

Многоквартирный жилой дом, в котором расположено нежилое помещение истца оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии, соответственно начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды должно производиться собственникам жилых и нежилых помещений, должно производиться в соответствии с п. 44 Правил № 354. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределятся между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой № 12 Приложения № 2 к Правилам № 354.

Следовательно, требования истца об освобождении его от оплаты за электроэнергию, потребленную для общедомовых нужд не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Само по себе наличие отдельного ввода, посредством которого осуществляется энергоснабжение нежилого помещения, не лишает данное помещение статуса, находящегося в многоквартирном доме. Доводы истца о том, что принадлежащее ему нежилое помещение имеет отдельный вход с улицы, места общего пользования многоквартирного дома им не используются, подлежат отклонению, поскольку для определения расходов конкретного собственника помещения в многоквартирном доме не имеет значение обстоятельства использования или неиспользования каким-либо конкретным видом общего имущества. Кроме того, доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что спорное нежилое помещение является полностью обособленным (изолированным) и может существовать отдельно без жилого многоквартирного дома, не имеет с многоквартирным домом совместного имущества, истцом в судебное заседание не предоставлено. 

Доводы истца о несвоевременном получении ответа на предложенный им протокол разногласий, не свидетельствуют о нарушении его права как потребителя, поскольку в спорный период электроснабжение спорного нежилого помещения осуществлялось бесперебойно. 

Доводы о нарушении гарантирующим поставщиком обязанности принять меры к подписанию договора, что по мнению истца выразилось в том, что ответ на уточнение протокола согласования разногласий от 26.01.2017 года он не получил, суд считает несостоятельными. Уточнение к протоколу согласования разногласий от 26.01.2017 года по содержанию аналогично протоколу разногласий от 17.10.2016 года, на который ранее давался ответ, и не порождало обязанности гарантирующего поставщика вновь давать ответ по существу ранее поступивших возражений.

В части незаконности прекращения электроснабжения нежилого помещения без уведомления суд также считает доводы истца несостоятельными. 

Пунктом 4 статьи 37 ФЗ от 26.03.2003года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский Кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно подпункту «Г» пункта 2 раздела I «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» ограничение режима потребления вводится при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с подпункта «Д» п. 4 указанных Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо сетевой организации, которая в соответствии с Основными положениями обязана принимать меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил. 

В соответствии с абз. 5 п. 6 Правил № 442 в случае бездоговорного потребления электроэнергии может быть введено полное ограничение режима потребления. 

Согласно абзацу 2 ст. 121 раздел IX Правил № 442 в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица

В судебном заседании установлено, что должностными лицами ПАО «МРСК Сибири -Омскэнерго», являющейся сетевой организацией на основании уведомления № 24.2-2211-ТО от 06.06.2017 года Саргатского клиентского офиса ООО (ОЭК) АО «Петербургская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) с 26.06.2017 года до заключения договора было введено полное ограничение режима потребления нежилого помещения, принадлежащего истцу. 

В соответствии с п. 24 раздела II Правил № 442 введение в соответствии с настоящими Правилами полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, либо частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии и имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором указана величина технологической брони, либо частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии и относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и который имеет в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором не указана величина технологической брони, осуществляется незамедлительно по выявлении факта бездоговорного потребления.

В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится исполнителем (субисполнителем) в точках присоединения к электрической сети энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления в отношении которых подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами, если в отношении указанных устройств и (или) объектов не сформированы точки поставки.

Таким образом, доводы истца о нарушении законодательства должностными лицами ПАО «МРСК Сибири -Омскэнерго» при процедуре отключении от электроснабжения нежилого помещения, принадлежащего ФИО3, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. 

Требования истца о признании существующих отношений между ним и АО «Петербургская сбытовая компания» договорным суд считает необоснованными. 

Так, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. 

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> имеет статус нежилого помещения, и электроэнергия в данном помещении используется не для бытовых нужд, а с целью предпринимательской деятельности, следовательно, заключения договора энергоснабжения на условиях, предусмотренных для населения невозможно, в связи, с чем положения ст. 540 ГК РФ в данном случае не могут быть применимы, и требуется простая письменная форма договора. 

Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Как установлено в судебном заседании, соглашение по существенным условиям договора энергоснабжения сторонами не достигнуто, что и явилось причиной обращения ФИО3 в суд. В частности, не достигнуто соглашение о распределении обязанности по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, а также оплате расходов на общедомовые нужды, что является существенным условием договора энергоснабжения. 

При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем, требования истца о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к АО «Петербургская сбытовая компания», Саргатскому РЭС ПО ЗЭС филиал ПАО «МРСК Сибири-Омскэнерго», ФИО1, ФИО2 о признании сложивших отношений с АО «Петербургская сбытовая компания» договорными, признании действия работников Саргатского РЭС ПО ЗЭС филиал ПАО «МРСК Сибири-Омскэнерго» по отключению электроэнергии незаконными, понуждении АО «Петербургская сбытовая компания» заключить договор энергоснабжения в редакции потребителя, взыскании причиненного материального ущерба и компенсации морального вреда с АО «Петербургская сбытовая компания», ПАО «МРСК Сибири-Омскэнерго», ФИО1 и ФИО2, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 30.10.2017 года. 

Судья: А.Н. Козицкий