Дело №2а-138/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Косиха 25 апреля 2019г.

Судья Косихинского районного суда Алтайского края Полтарыхина С.В.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Косихинского района Алтайского края ФИО1, Управлению ФССП по Алтайскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

15.04.2019г. ООО «Агентство Финансового контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, требуя признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-556/2017 взыскателю после его вынесения, незаконным; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-556/2017, выданного мировым судьей судебного участка Косихинского района Алтайского края. 

В обоснование требований административный истец указал на то, что 27.03.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП Косихинского района ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 7.08.2017г., возбужденного на основании судебного приказа №2-556/2017 от 6.02.2017г., выданного мировым судьей судебного участка Косихинского района Алтайского края о взыскании задолженности в размере 71 149,97 руб. с ФИО2 в пользу ООО «АФК». 

Данная информация получена ООО «АФК» 3.04.2019г. из банка данных исполнительных производств, размещенных на сайте ФССП России.

Однако, судебный пристав-исполнитель ФИО1, в нарушение ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», не направила в адрес взыскателя копию указанного постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ №2-556/2017 от 6.02.2017г. и до настоящего времени данные документы в ООО «АФК» не поступали.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «АФК» на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением судьи от 16.04.2019г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО2, также надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли.

В своем отзыве на административное исковое заявление и.о. старшего судебного пристава ОСП Косихинского района ФИО3 указала, что исполнительное производство №-ИП от 7.08.2017г. находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1, 27.03.2018г. данное исполнительное производство окончено, в соответствии со ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», исполнительный документ должен быть направлен взыскателю не позднее следующего дня. Указать причину неотправления исполнительного документа в срок не представляется возможным, так как ФИО1 уволена ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный документ направлен взыскателю 16.04.2019г.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ суд рассмотрел указанное административное исковое заявление без участия не явившихся сторон, участие которых не признано обязательным, в порядке упрощенного письменного производства. 

Исследовав письменные доказательства по делу и оценив их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3 ст.46 названного закона).

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка (ч.6 ст.47 указанного закона «Об исполнительном производстве».

В суде установлено и подтверждается материалами дела, что 2 июня 2017г., по заявлению ООО «АФК», и.о.мирового судьи судебного участка Косихинского района Алтайского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 999,97 руб. и государственной пошлины в сумме 1 150 руб. (дело №2-556/2017).

Из материалов представленного по запросу суда исполнительного производства следует, что на основании указанного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Косихинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 от 7 августа 2017г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП и, этим же судебным приставом-исполнителем 27 марта 2018г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю – ООО «АФК» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, денежных средств, иных ценностей; также постановлено направить копии постановления от 27 марта 2018г. взыскателю, должнику и органу, выдавшему судебный приказ.

Однако, в исполнительном производстве отсутствуют сведения о том, что копии постановления об окончании исполнительного производства от 27 марта 2018г. в установленный законом срок направлялись сторонам исполнительного производства и в судебный участок Косихинского района Алтайского края (отсутствует копия данного постановления и в представленном судебным участком по запросу суда деле №2-556/2017). Отсутствуют в исполнительном производстве и сведения о том, что до обращения взыскателя в суд с настоящим административным исковым заявлением, ему возвращался исполнительный документ – судебный приказ №2-556/2017 от 2 июня 2017г.

Более того, как следует материалов дела и не оспаривается ОСП по Косихинскому району, только после получения копии настоящего административного искового заявления 16 апреля 2019г., ОСП Косихинского района заказным письмом направлены в адрес ООО «АФК»: копия постановления об окончании исполнительного производства, судебный приказ №2-556/2017 в отношении ФИО2 и акт о наличии обстоятельств для возврата исполнительного документа (что подтверждается квитанцией и описью почтового вложения, имеющихся в исполнительном производстве).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного положениями вышеуказанного закона срока возвращения исполнительного документа взыскателю и направления ему копии постановления об окончании исполнительного производства, нашло свое подтверждение в судебном заседании и требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению. При этом, не имеет правого значения факт того, что судебный пристав-исполнитель ОСП Косихинского района ФИО1 уволена с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ (приказ УФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Вместе с тем, принимая во внимание, что 16 апреля 2019г. ОСП Косихинского района заказным письмом направлены в адрес административного истца ООО «АФК»: копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ (судебный приказ №2-556/2017 от 2 июня 2017г.), необходимости возложения обязанности устранить допущенное нарушение прав административного истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ООО «Агентство Финансового контроля» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Косихинского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа №2-556/2017.

В остальной части административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Полтарыхина