Дело № 1-89/2023

УИД: 22RS0029-01-2023-000475-94

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации 

с. Кулунда 21 июля 2023 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Колтышевой А.О., 

при секретаре Новиковой О.Ю.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Кулундинского района Артюховой Н.Г., 

защитника Райсбиха Л.А. представившего удостоверение адвоката Адвокатской палаты Алтайского края №№№ и ордер №№№

подсудимого ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, ///// года рождения, уроженца ***, гражданина +++, имеющего среднее профессиональное образование, не состоящего в зарегистрированном браке, не работающего, проживающего по адресу: -- не судимого, содержащегося под стражей с /////, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин +++ ФИО1, ///// г.р., при въезде в Республику Казахстан из Российской Федерации, ФИО1, при прохождении пограничного (паспортного) контроля сотрудником пограничной службы КНБ Республики Казахстан был в устной форме уведомлен о наличии принятого в отношении него решения об ограничении выезда из Республики Казахстан.

Не позднее ///// зная установленный законодательством Российской Федерации порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации, а также, будучи уведомленным, о наличии принятого компетентными органами Республики Казахстан решения об ограничении выезда из Республики Казахстан, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на посягательство в отношении установленного законодательством Российской Федерации порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации, обеспечивающего необходимые условия для осуществления пограничного контроля в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, объектом которого является нарушение порядка управления, выраженного в пересечении Государственной границы Российской Федерации вне путей международного сообщения в обход установленных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, минуя прохождение пограничного контроля, и как следствие, без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, находясь на территории Республики Казахстан ФИО1, проследовал из г. Экибастуз Республики Казахстан до участка местности, прилегающего к российско-казахстанской границы, расположенного на территории Республики Казахстан напротив территории Кулундинского района Алтайского края, после чего, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации физическими лицами и желая их наступления, в нарушение требований статьи 6 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статей 9 и 11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 №4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», не пройдя пограничный контроль, являющийся частью пропуска через Государственную границу Российской Федерации лиц и заключающийся в признании законности пересечения Государственной границы Российской Федерации и получении разрешения должностного лица пограничного органа на пересечение Государственной границы Российской Федерации, действуя с очевидным осознанием того, что это совершается в отсутствие указанного разрешения, ФИО1 ///// в период времени с 00 ч. 05 мин. по 00 ч. 30 мин., зная установленный порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации, пересек Государственную границу Российской Федерации по направлению из Республики Казахстан в Российскую Федерацию на --

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 №4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», пересечение Государственной границы Российской Федерации лицами на суше осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 №4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», пропуск через Государственную границу Российской Федерации лиц, производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и заключается в признании законности пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами, прибывшими на территорию Российской Федерации. Пропуск лиц через Государственную границу Российской Федерации включает осуществление пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля, которые в соответствии с договорами Российской Федерации с сопредельными государствами могут осуществляться совместно.

Статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о пунктах пропуска через российско-казахстанскую государственную границу (Астана, 23.12.1998) установлено, что пересечение государственной границы между Российской Федерацией и Республикой Казахстан лицами любой государственной принадлежности осуществляется через соответствующие пункты пропуска.

В соответствии со статьей 7 указанного Соглашения, в исключительных случаях (стихийные бедствия, пожары, наводнения, эпидемии, эпизоотии, аварии техногенного характера, оказание неотложной медицинской помощи и т.п.) пограничные ведомства государства каждой из Сторон по взаимной договоренности могут осуществлять пропуск граждан Российской Федерации и граждан Республики Казахстан, транспортных средств и оборудования через государственную границу вне действующих пунктов пропуска с соблюдением установленного порядка контроля.

В соответствии со статьями 1 и 8 Федерального закона от 03.04.1995 №40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации. К направлениям деятельности органов федеральной службы безопасности относится и пограничная деятельность.

В соответствии с пунктами 21 и 36 Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, утвержденного Приказом ФСБ России от 08.11.2012 №562, основанием для начала административной процедуры по осуществлению пограничного контроля является представление должностному лицу иностранным гражданином визы и действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Результатом административной процедуры для иностранных граждан при въезде в Российскую Федерацию является проставление должностным лицом соответствующей отметки в действительном документе, удостоверяющем их личность и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве и (или) разрешение должностного лица следовать в зону проведения таможенного и иных видов контроля.

Таким образом, ФИО1 пересек Государственную границу Российской Федерации с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами, вне путей международного сообщения в обход установленных пунктов пропуска, и в отсутствие правовых актов Правительства Российской Федерации или разрешения пограничных органов, дающих право ФИО1 пересекать российско-казахстанскую государственную границу указанным способом, при этом зная установленный порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации, действуя умышленно, вследствие чего, не была выполнена государственная функция по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, возложенная Федеральным законом от 03.04.1995 №40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», на пограничные органы ФСБ России и не признана законность пересечения Государственной границы Российской Федерации лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации, то есть совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 322 УК РФ, квалифицируемое как пересечение Государственной границы Российской Федерации без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подсудимый ФИО1 в присутствии защитника Райсбиха Л.А. в судебном заседании заявил о том, что ему понятно обвинение, с которым он согласен в полном объеме и то, что он поддерживает заявленное им в ходе предварительного расследования ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке, что данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, а так же то, что он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Государственный обвинитель не возражал против особого порядка принятия судебного решения по данному уголовному делу.

Условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке соблюдены. 

Суд находит, что обвинение, с которым согласен подсудимый ФИО1 обосновано и подтверждается материалами дела. 

Квалификация содеянного ФИО1 по ч. 1 ст. 322 УК РФ – пересечение Государственной границы Российской Федерации без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, является верной.

При определении наказания подсудимому, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказание, а так же влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

Подсудимый ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести. Не судим, материалами дела характеризуется положительно.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, суд признает и учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления. 

Оснований для признания иных обстоятельств в качестве смягчающих, суд не находит, а имеющиеся смягчающие наказание обстоятельства учитывает при определении размера наказания. 

Учитывая изложенное, данные о личности подсудимого, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, данные о личности ФИО1, обстоятельства совершения преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, позволяют суду, назначить ему наказание в виде штрафа, в соответствии с требованиями ст. 46 УК РФ. 

Согласно протокола задержания, ФИО1 был задержан по подозрению в совершении преступления /////.

С учетом срока содержания под стражей ФИО1 по данному делу, на основании ч. 5 ст. 72 УК РФ суд считает возможным освободить его полностью от отбывания назначенного наказания в виде штрафа. 

В соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ процессуальные издержки о выплате вознаграждения адвокату в размере 5850 рублей взысканию с ФИО1 не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 322 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

На основании ч. 5 ст. 72 УК РФ с учетом срока содержания под стражей ФИО1 с ///// по день постановления настоящего приговора, полностью освободить его от отбывания назначенного наказания.

До вступления настоящего приговора в законную силу меру пресечения – заключение под стражу ФИО1 отменить. Из-под стражи освободить в зале суда. 

Освободить ФИО1 от уплаты в доход федерального бюджета процессуальных издержек в размере 5850 (пять тысяч восемьсот пятьдесят рублей).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 15 суток со дня провозглашения.

Осужденный имеет право ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также право на обеспечение помощью адвоката в суде второй инстанции. Данное право может быть реализовано путем заключения соглашения с адвокатом либо путем обращения с соответствующим ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в апелляционной жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления. 

Председательствующий А.О. Колтышева