№ 2а-647/2019

УИД №10RS0016-01-2019-000832-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года город Сегежа 

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Якушевой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2» о признании действий незаконными,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что в период содержания в карцере № 6 с 19 февраля по 28 февраля 2019 года должностные лица из библиотеки учреждения не предоставляли административному истцу книги. В связи с этим ФИО1 просил признать действия должностных лиц незаконными.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать. Пояснила, что учреждение не выписывает издания периодической печати в связи с отсутствием денежных средств. Имеющиеся в библиотеке учреждения газеты выдавались административному истцу, но он от них отказался. Это такие газеты как «Мой город Сегежа» и «Мир». Обмен и выдача книг в учреждении производится 1 раз в неделю и административному истцу литература выдается регулярно, в связи с чем нарушения прав ФИО1 не имеется.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Аналогичные положения получили закрепление и в ст. 21 Конституции РФ, ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ.

На основании ст. 23 данного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

В соответствии со статьей 17 Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети.

Согласно пунктам 48, 49 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189, издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек. Обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником СИЗО.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Костомукшского городского суда от 13.02.2019 по п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ, на основании ч.5 ст.74, 70 УК РФ к 

<

...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 

<

...>. Приговор в законную силу не вступил.

С 19 февраля по 28 февраля 2019 года ФИО1 содержался в карцерном помещении № 6.

Прокурором Сегежского района в адрес ФКУ «Следственный изолятор №2» было внесено представление от 16 апреля 2019 года об устранении нарушений требований законодательства в части обеспечения ФИО1 изданиями периодической печати. В ходе проведенной прокурором проверки было установлено, что в библиотеки учреждения в достаточном количестве имеются книги, в незначительном – издания периодической печати. Данное представление было рассмотрено ФКУ «СИЗО №2», что подтверждается материалами дела.

Из тетради учета обмена книг и журналов из библиотеки СИЗО следует, что в период с 19 февраля по 28 февраля 2019 года книги и издания периодической печати осужденным, содержащимся в режимном корпусе, в том числе в карцере № 6, выдавались инспекторами ФИО3 и ФИО4

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что в период с 19 февраля по 28 февраля 2019 года выдавал ФИО1 книги и издания периодической печати, имеющиеся в библиотеке учреждения. Литература выдается спецконтенгенту 1 раз в неделю по средам. ФИО1 неоднократно предлагались имеющееся издания периодической печати в библиотеке учреждения такие как газеты как «Мой город Сегежа» и «Мир», однако ФИО1 от получения их отказывался. Художественную литературу ФИО1 получает регулярно.

При этом в ходе рассмотрения дела, а также в результате проведенной прокурором проверки установлено, что в библиотеке учреждения имеются художественная литература, издания периодической печати. Литература административному истцу выдается регулярно 1 раз в неделю, что не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.

Оснований не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании должностного лица, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку книги ФИО1 выдавались, а от изданий периодической печати, имеющейся в библиотеке учреждения, административный истец отказался, оснований для признания действий ответчика незаконными не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Сегежский городской суд.

Судья Д.А. Балашов 

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2019 года