Дело № 2-1827/2024

64RS0048-01-2024-004800-16

Решение

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Зеленкиной П.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шестаковой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на бесхозяйные недвижимые объекты, 

установил:

комитет по управлению имуществом г. Саратова (далее по тексту – заявитель, КУИ г. Саратова, Комитет) обратился в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на бесхозяйные недвижимые объекты. 

В обоснование заявления указано, что на территории Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» расположены объекты бесхозяйного недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства водопровод по 

<

адрес> от 

<

адрес> до жилого 

<

адрес>, протяженностью 

<

данные изъяты> м., кадастровый №. В соответствии с п. 3.1.12 положения о комитете по управлению имуществом г. Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы №90-723 от 25.06.2021 года, комитет осуществляет принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью, выморочного имущества и передачу муниципального имущества в государственную собственность Саратовской области и федеральную собственность, а также прием в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной, государственной собственности Саратовской области и частной собственности. В настоящее время собственник вышеуказанных Объектов неизвестен. Для установления собственника вышеуказанных Объектов, комитетом были сделаны запросы в КУИ Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, из ответов на которые следует, что сведения в отношении вышеуказанных Объектов в соответствующих реестрах имущества и собственности отсутствуют. В реестре муниципальной собственности г. Саратова указанные Объекты также не значатся. Согласно выпискам из ЕГРН, спорные Объекты были приняты на учет как бесхозяйные и числятся в данном статусе более трех месяцев. Ссылаясь на указанные обстоятельства, КУИ г. Саратова просит признать право собственности муниципального образования «

<

адрес>» на объекты бесхозяйного недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства водопровод по 

<

адрес> от 

<

адрес> до жилого 

<

адрес>, протяженностью 

<

данные изъяты> м., кадастровый №.

Представитель заявителя КУИ г. Саратова в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представители заинтересованных лиц Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, комитета по управлению имуществом Саратовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), принимая во внимание, что информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела также размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда г. Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, конкретизирующей положения ст. 123 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

На основании п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п. 3 ст. 225 ГК РФ. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст. ст. 218, 225 ГК РФ, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Согласно п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 3.1.12 Положения о комитете по управлению имуществом г. Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 25.06.2021 года № 90-723, определено, что комитет осуществляет принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью, выморочного имущества и передачу муниципального имущества в государственную собственность Саратовской области и федеральную собственность, а также прием в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной, государственной собственности Саратовской области и частной собственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» расположены объекты бесхозяйного недвижимого имущества, а именно: водопровод по 

<

адрес> от 

<

адрес> до жилого 

<

адрес>, протяженностью 

<

данные изъяты> м., кадастровый №. В настоящее время собственник вышеуказанных объектов не известен.

Для установления собственника объектов бесхозяйного недвижимого имущества, Комитетом были направлены запросы в комитет по управлению имуществом Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области.

Согласно полученным ответам из комитета по управлению имуществом Саратовской области (л. д. 26-34), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (л.д. 35-50), сведения в отношении вышеуказанных объектов в соответствующих реестрах имущества и собственности отсутствуют.

В реестре муниципальной собственности г. Саратова, названные объекты также не значатся (л.д. 51).

Из материалов дела следует, что сооружение коммунального хозяйства водопровод по 

<

адрес> от 

<

адрес> до жилого 

<

адрес>, протяженностью 

<

данные изъяты> м., кадастровый № принято на учет в качестве бесхозяйного объекта 31.07.2024 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя нормативно-правового определения, данного в п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, такие виды сооружений как трубопроводы и иные подобные сооружения относятся к линейным объектам, в связи с чем в силу положений ГК РФ, предусмотренный п. 3 ст. 225 ГК РФ трехмесячный срок со дня постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного, в течение которого могут быть заявлены притязания на данный линейный объект, истек 01.11.2024 года, собственники недвижимого имущества не установлены, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии спора о праве.

Исходя из вышеприведенных положений закона в их системной взаимосвязи, организация постановки в установленном порядке объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, включая обращение с соответствующим заявлением, является обязанностью органа местного самоуправления.

Учитывая, что объекты по всем признакам относятся к бесхозяйным недвижимым вещам и более трех месяцев внесены в ЕГРН в статусе «бесхозяйный объект», суд приходит к выводу, что требования Комитета являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Судом установлено, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на спорные объекты бесхозяйного недвижимого имущества по истечении трех месяцев со дня постановки данных объектов на учет как бесхозяйного имущества, что указывает на соблюдение порядка обращения бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление комитета по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на бесхозяйные недвижимые объекты - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «

<

адрес>» на следующие объекты недвижимого имущества: 

- сооружение коммунального хозяйства водопровод по 

<

адрес> от 

<

адрес> до жилого 

<

адрес>, протяженностью 

<

данные изъяты> м., кадастровый №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 декабря 2024 года.

Судья П.Н. Зеленкина