Дело №2-3554/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону 

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3554/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии, ссылаясь на то, что ФИО1 является пенсионером и получает пенсию по старости с 05.03.2010г. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 24912,83 руб., согласно данных от 20.07.2023г., полученных посредством портала Госуслуги. Пенсию в данном размере истец получал с 2023г. ежемесячно.

Одновременно 14.07.2023г. в адрес истца поступила пенсионная выплата в сумме 14391,20 руб.

Истец обратилась в ОСФР по Ростовской области, где работниками было пояснено, что ими уменьшен размер пенсии в одностороннем порядке без предварительного уведомления, так как ими получены сведения от налогового органа, что ФИО1 является действующим арбитражным управляющим. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоплаченная сумма в размере 10 521,63 руб. пенсии не поступила на счет истца.

Истец ссылается на то, что не осуществляет деятельность в качестве арбитражного управляющего с ДД.ММ.ГГГГ дата прекращения членства в СРО арбитражных управляющих.

На основании изложенного, истец просила суд Признать незаконным действия ОСФР по Ростовской области, выразившееся в осуществлении перерасчета пенсии в сторону уменьшения в 2023г., признав надлежащим размер пенсии в сумме 24 912, 83 руб. (на 2023г.), взыскать с ответчика сумму недополученной пенсии в размере 10 521,63 руб., судебные издержки, связанные с рассмотрением настоящего спора в суде.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате слушания дела надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05.03.2010, с 01.01.2015 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии по старости по состоянию на 01.08.2023 составил 24912,71 руб.

Согласно ч.13 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до внесений изменений согласно статьи 4 Федерального закона № 76-ФЗ с 01.05.2023, доставка пенсии производилась по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

В соответствии с изменениями, внесенными статьей 4 Федерального закона № 76-ФЗ в статью 21 Федерального закона № 400-ФЗ, возможность доставки пенсии путем вручения на дому или в кассе (наличными денежными средствами) с 01.05.2023 осуществляется только через организации федеральной почтовой связи.

В соответствии с п.27 «Правил выплаты пенсий», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 г, № 545н, вступивших в силу с 01.01.2022, получатель пенсии (иных выплат) вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда путем подачи заявления о доставке пенсии. Аналогичные нормы содержались в п. 24. «Правил выплаты пенсий», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 885н, действовавших до 01.01.2022.

Согласно заявления от 11,10.2018, доставка пенсии (иных выплат) ФИО1 осуществлялась в соответствии с п.13 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» доставочной организацией ООО «Доверие», с 01.05.2023 доставочной организацией Ростовским-на-Дону почтамтом У ФПС Ростовской области по адресу: 344091, 

<

...>, согласно установленного графика в 4 доставочный день.

Согласно заявления от 19.04.2023, доставка ФИО1 пенсии (иных выплат) осуществляется в соответствии с п.13 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» путём зачисления на счет № 40817810952093109579, открытый в кредитной Организации СБ «Ростовский», 16 числа.

В соответствии с п. 10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») размер страховой пенсии индексируется с 1 января каждого года.

Согласно ч. 1 ст. 26.1. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, индексация пенсии работающим пенсионерам не производится. Право на индексацию страховой пенсии на соответствующие коэффициенты возникает после оставления гражданином работы.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5- 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой-пенсий), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5- 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч. 4 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Согласно ч. 6 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решение о выплате сумм пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующим за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Согласно ч. 8 ст.26.1. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч. 10 ст.26.1. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 1 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к которым относятся застрахованные лица, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Перерасчет в соответствии с ч.6 и 7 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании данных работодателей о факте осуществления (прекращения) работы производится территориальными органами СФР ежемесячно в автоматизированном режиме в массовом порядке. 

На основании сведений, внесенных на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц (ИЛС ЗЛ), 16.06.2023произведен массовый перерасчет страховой пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.6 и 7 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч.10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В результате перерасчета, произведенного 16.06.2023 на основании данных ИЛС ФИО1 размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 14391,20 руб. (без учета индексации как работающему пенсионеру).

На основании сведений, внесенных на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц (ИЛС ЗЛ), ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.6 и 7 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч.10 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В результате перерасчета, произведенного ДД.ММ.ГГГГ на основании данных ИЛС ФИО1 размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 24912,71руб. (с учетом индексации как не работающему пенсионеру).

Доставка ФИО1 пенсии (иных выплат) в сумме 35434,46 руб. осуществлена доставочной организацией ООО «Доверие» по адресу: 344091, 

<

адрес>. согласно установленного графика, в том числе: страховая пенсии по старости - 24912,83 руб., доплата страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10521,63 руб., ДД.ММ.ГГГГ произведена ФИО1 доплата страховой пенсии по старости в сумме 21043,02 руб., в том числе: доплата страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-10521,51 руб., доплата страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10521.51 руб.

ДД.ММ.ГГГГ произведена ФИО1 выплата пенсии (иных выплат) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14391,20 руб.

Таким образом, расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном варианте.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Таким образом, учитывая положения статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие принципы гражданского процесса и корреспондирующие им положения подраздела 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что суд разрешает гражданские дела в целях защиты нарушенных прав или законных интересов, в отсутствие фактического нарушения каких-либо прав истца ответчиком, иск удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ФИО6) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>) о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко 

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2023 года.