Дело № 2а-1-4281/2025

УИД 64RS0042-01-2025-006213-88

Решение

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мельникова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кущеевой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» 

<

адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» 

<

адрес> (далее - МУ МВД России «Энгельсское» 

<

адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 Просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, а также возложить обязанность являться для регистрации в МУ МВД России «Энгельсское» 

<

адрес> 4 раза в месяц по установленному графику.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытию наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года по приговору Энгельсского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. При этом ДД.ММ.ГГГГ Пугачевским районным судом 

<

адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с введением ограничений в виде запрета выезда за пределы 

<

адрес>, запрета посещения баров, ресторанов и организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику, запрета посещать массовые мероприятия.

ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Однако после этого в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественной безопасности.

Административный истец, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном статьей 96 КАС РФ порядке, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против увеличения количества явок на регистрацию, просил не устанавливать запрет нахождения вне места жительства в ночное время, пояснив, что работает два года без официального оформления, для регистрации следует в 

<

адрес> в ОП №, на что затрачивает денежные средства в размере 120 руб. и примерно 1 час.

Прокурор в заключении просил заявленные требования удовлетворить. 

С учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц, явка которых не признана обязательной.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из исправительного учреждения, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года по приговору Энгельсского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Пугачевским районным судом 

<

адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с введением ограничений в виде запрета выезда за пределы 

<

адрес>, запрета посещения баров, ресторанов и организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику, запрета посещать массовые мероприятия. Данное решение ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с установленными судом в отношении него обязанностями и ограничениями.

В судебном заседании установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные правонарушения относятся к категории посягающих против порядка управления. 

Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно в течение одного года допускал совершение административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности. 

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части. 

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В части возложения на административного ответчика обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц по установленному графику суд находит возможным согласиться с требованиями в этой части.

Учитывая дневное время совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу о преждевременности наложения запрета нахождения вне места жительства или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» 

<

адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица, удовлетворить частично.

Дополнить установленные ДД.ММ.ГГГГ Пугачевским районным судом 

<

адрес> ограничения в рамках установленного в отношении ФИО1 административного надзора, возложив на него обязательство являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц по установленному графику. 

Начало действия дополнительных ограничений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись

Верно. Судья: Д.А. Мельников