№ 12-328/17

РЕШЕНИЕ

09.08.2017 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

с участием привлекаемого генерального директора ООО «Монтажжилстрой-К» ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу привлекаемого на постановление № Т-00381-17 от 19.04.2017 года начальника межрайонного отдела № 5 Административной инспекции Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в отношении генерального директора ООО «МОНТАЖЖИЛСТРОЙ-К» ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника межрайонного отдела № 5 Административной инспекции Ростовской области по делу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «Монтажжилстрой-К» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде штрафа в размере 80000 рублей, за то, что ООО «МОНТАЖЖИЛСТРОЙ-К», являясь собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 61:58:0003509:2, допустило производство работ в отношении древесно-кустарниковой растительности без оформления соответствующего разрешения. Проведены работы по удалению зеленых насаждений, а именно: 11 деревьев породы тополь, 11 деревьев породы акация, 55 деревьев породы катальпа, 4 дерева породы вяз. Кроме того, произведены работы по корчевки зеленых насаждений, а именно: 14 единиц кустарниковых насаждений породы лох колючий, 1 дерева породы катальпа. Так же произведены работы по обрезке 1 дерева породы ива и работы по удалению 28 единиц порослевого происхождения, что является нарушением п.1, ч.4, ст. 3 Областного закона «Об охране зелёных насаждений в населённых пунктах Ростовской области» от 03.08.2007 г. №747, нарушением пунктов 1.5, 2.2 Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 года № 819, нарушением пункта 3.3, 3.4 Правил охраны зеленых насаждений, утвержденных постановлением администрации г.Таганрога от 20.05.2015 №1558. Нарушение выявлено 21.03.2017 года начальником межрайонного отдела № 5 Административной инспекции Ростовской области.

Привлекаемый подал в суд жалобу на указанное постановление с целью его отмены и последующего прекращения производства по делу, ссылаясь на то, что его вина не подтверждается доказательствами. Не доказан факт вырубки деревьев именно на земельном участке ООО «МОНТАЖЖИЛСТРОЙ-К», т.к. на имеющихся фотоматериалах изображен иной земельный участок, не принадлежащий обществу. Возле земельного участка ООО «МОНТАЖЖИЛСТРОЙ-К» имеется ряд смежных участков.

В судебном заседании привлекаемый требования жалобы поддержал, просил отменить постановление и прекратить производство по делу.

Рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу:

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств каждого дела. Следовательно, принимая решение по делу об административном правонарушении, административный орган в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью должностного лица административного органа, рассматривающего дело об административном правонарушении. Эти требования закона при вынесении постановления должностным лицом административного органа в должной мере не соблюдены. Вынося постановление по делу об административном правонарушении, должностное лицо административного органа исходило из того, что вина привлекаемого доказана. Вместе с тем материалы дела не содержат сведений, позволяющих установить, что вырубка деревьев произведена именно в границах земельного участка ООО «МОНТАЖЖИЛСТРОЙ-К» по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. Из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № следует, что в кадастровом квартале № имеются иные земельные участки.Таким образом, должностным лицом административного органа не были в полном объеме исследованы обстоятельства дела, не установлены должным образом доказательства вины привлекаемого в совершении административного правонарушения и нарушены нормы процессуального права. Допущенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление не может быть признано соответствующим требованиям закона, в связи с чем подлежит отмене. Срок привлечения к административной ответственности генерального директора ООО «МОНТАЖЖИЛСТРОЙ-К» ФИО1 не истек.В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судьяР Е Ш И Л: Постановление № Т-00381-17 от 19.04.2017 года начальника межрайонного отдела № 5 Административной инспекции Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в отношении генерального директора ООО «МОНТАЖЖИЛСТРОЙ-К» ФИО1 - отменить.Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.4 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 г. N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" в отношении генерального директора ООО «МОНТАЖЖИЛСТРОЙ-К» ФИО1 на новое рассмотрение начальнику межрайонного отдела № 5 Административной инспекции Ростовской области. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии. Судья Семеняченко А.В.