Дело № 2-288/2024

УИД: 86RS0009-01-2024-000329-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лангепас 14 мая 2024 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исхаковой Г.Р., с участием старшего помощника прокурора города Лангепаса Якубовской Ю.А., истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-288/2024 по исковому заявлению прокурора города Лангепаса в интересах ФИО1 овича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы с вредными условиями труда периоды работы, 

установил:

прокурор города Лангепаса обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от 

<

дата> 

<

номер>, возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы с вредными условиями труда следующие периоды работы: период учебы с 

<

дата> по 

<

дата> учебы в ПТУ 

<

адрес>, осуществление трудовой деятельности осуществление трудовой деятельности с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> в должности аппаратчика газораспределения 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что 

<

дата> ФИО1 обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии (регистрационный номер заявления 92354/22), по результатам рассмотрения которого 

<

дата> пенсионным органом принято решение 

<

номер> об отказе в назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). 

<

дата> аналогичное решение принято органом пенсионного обеспечения (

<

номер>) по заявлению ФИО1. Проверка показала, что при оценке пенсионных прав указанным решением исключены из страхового стажа заявителя следующие периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> учебы в 

<

адрес>; с 

<

дата> по 

<

дата> трудовой деятельности в 

<

адрес> в должности аппаратчика газораспределения 

<

адрес>; с 

<

дата> по 

<

дата> трудовой деятельности в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>; с 

<

дата> по 

<

дата> трудовой деятельности в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>; с 

<

дата> по 

<

дата> трудовой деятельности в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>. Основанием для исключения вышеуказанных периодов трудовой и иной деятельности послужила денонсация Российской Федерацией с 01.01.2023 Соглашения о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 на основании Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ, а также отсутствие действующего международного договора в указанной сфере правоотношений, заключенного Российской Федерацией с Республикой Украина. При указанных обстоятельствах, органом пенсионного обеспечения принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствуем требуемого стажа на соответствующих видах работ. Проверкой установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период действия указанного соглашения, кроме этого, названными работодателями уплачивались взносы на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. При этом, бывшая территория Луганской области (Республика Украина) вошла в состав нового субъекта Российской Федерации, на основании Федерального закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики». Принимая во внимание отсутствие на момент принятия решения региональным органом пенсионного обеспечения действующего международного договора в указанной сфере правоотношений, а также признание в составе Российской Федерации нового субъекта (бывшей территории Украины) подлежат применению нормы действующего законодательства Российской Федерации. В связи с чем, вышеназванные периоды трудовой деятельности ФИО1 подлежат включению в общий страховой стаж. Ссылочная норма в решении Отделения от 

<

дата> 

<

номер>, вынесенного в дополнении к решению от 

<

дата> 

<

номер>, на нормы Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Закон № 17-ФЗ) не подлежит применению к сложившимся правоотношениям между заявителем и пенсионным органом. В частности, Законом № 17-ФЗ с 01.03.2023 установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30.09.2022) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий. Согласно отметке в паспорте, ФИО1 имел место постоянной регистрации в период с 

<

дата> по 

<

дата> в г. Лисичанске Луганской области (Республика Украина). В данный период г. Лисичанск не входил в состав Луганской Народной Республики. Более того, с 

<

дата> ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в г. Лангепасе ХМАО-Югры, где проживает по настоящее время. Учитывая изложенное, отсутствие на момент принятия решения о досрочном назначении страховой пенсии указанного международного договора не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж. Также, проверка показала, что при оценке пенсионных прав ФИО1 из индивидуального лицевого счета застрахованного лица исключены следующие периоды работы в особых условиях: с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> в должности аппаратчика газораспределения 

<

адрес>; с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>; с 

<

дата> по 

<

дата> трудовой деятельности в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>; с 

<

дата> по 

<

дата> трудовой деятельности в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>. Причиной не включения вышеназванных периодов трудовой деятельности в особых условиях послужило отсутствие должности в постановлении кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список 1,2), а также отсутствие в представленных справках сведений о постоянной занятости в течение полного рабочего дня и даты рождения работника. В соответствии с разделом III (10300000) Списка № 1 «металлургическое производство» предусмотрены должности рабочих – «аппаратчиков всех наименований, кроме занятых на углеподготовке и очистке газа» (код 1040100а-10065). В соответствии разделом X Списка № 1 «переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» должность «оператор технологических установок» включена в Список № 1 (код 11000000-16081). Вместе с тем, периоды работы ФИО1 в названных должностях не включены органом пенсионного обеспечения в страховой стаж в особых условиях, в то время как в материалах пенсионного дела имеются соответствующие справки. Отсутствие в индивидуальном лицевом счете ФИО1 периодов трудовой деятельности как особых условий труда в соответствии со Списком № 1 не может служить основанием для отказа во включении данных периодов работы в качестве специального стажа, то есть выполнения работ с вредными и тяжелыми условиями труда. Ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», претендует на удовлетворение иска.

Помощник прокурора города Лангепаса Якубовская Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик пенсионный орган в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем письменном возражении на исковое заявление ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В письменном возражении на исковое заявлении представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на те обстоятельства, что отказ был вынесен в связи тем, что спорные периоды ФИО1 протекали за границей. На основании Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» действие Соглашения СНГ от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023. В настоящее время Договор между Российской Федерацией и Республикой Украиной о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключен, в связи с чем, периоды работы и иной деятельности в случае документального подтверждения подлежат включению только по 31.12.1990 Периоды работы и иной деятельности у ФИО1 протекали после 31.12.1990 на территории Республики Украина, в связи с чем, не могут быть учтены в страховой стаж. Указанные периоды могут быть включены в страховой стаж в случае подтверждения постоянного проживания на территории Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022 либо на 30.09.2022 в соответствии с Федеральным законом от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики. Запорожской области и Херсонской области». Специалистами Отделения СФР по ХМАО-Югре был направлен соответствующий запрос в уполномоченный орган. На момент вынесения отказа о назначении досрочной страховой пенсии ответ из уполномоченного органа не поступал. В марте 2024 года в адрес Отделения поступила информация из Министерства Внутренних дел по Луганской Народной Республике о том, что ФИО1 постоянно проживал на территории ЛНР с 11.05.2014 по 29.09.2022 и по состоянию на 30.09.2022. На основании полученного ответа, спорные периоды работы будут учтены только в страховой стаж. Одним из условий общих правил применения Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение является установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списком №1, а также подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня. В архивных справках, имеющихся в пенсионном деле ФИО1, отсутствует полная дата рождения, полный рабочий день, исключаемые периоды (простои имеющиеся в приказах имеющихся в пенсионном деле). Обращают внимание суда на информацию, содержащуюся в приказах: приказ от 

<

дата> 

<

номер> - в связи с длительным простоем производства этилена считать оборудования цехов производства этилена находящимся в режиме консервации с 

<

дата> по 

<

дата>, приказ от 

<

дата> 

<

номер> - в связи с аварией на ТЭЦ производство этилена поставить на консервацию до 

<

дата>. Т.е. в периоды указанные выше, работы, связанные с производством этилена, не осуществлялись и не могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав и проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Установлено судом и подтверждается материалами дела, что 

<

дата> ФИО1 обратился с заявлением в ОСФР по ХМАО – Югре о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им трудовой деятельности, связанной с вредными условиями труда. Решением 

<

номер> от 

<

дата> пенсионным органом ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с тем, что у него отсутствует требуемый страховой стаж и стаж работы с вредными условиями труда (Список № 1) (л.д. 34-36).

Из материалов пенсионного дела следует, что в общий страховой стаж истца не включены следующие периоды:

- период учебы в 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата>;

- период работы в 

<

адрес> в должности аппаратчика газораспределения с 

<

дата> по 

<

дата>; 

- период работы в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок с 

<

дата> по 

<

дата>;

- период работы в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок с 

<

дата> по 

<

дата>; 

- период работы в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок с 

<

дата> по 

<

дата>.

При этом, из решения об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии следует, что на основании Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действие соглашения от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022, в настоящее время договор между Российской Федерацией и Республикой Украина о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключен, в связи с чем, периоды работы и иной деятельности в случае документального подтверждения подлежат включению только по 31.12.1990. Периоды работы и иной деятельности истца после 31.12.1990 протекали на территории Республики Украина, в связи с чем, не могут быть учтены в общий страховой стаж.

Федеральным законом от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30.09.2022) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий.

ФИО1 не представил в пенсионный орган доказательства постоянного проживания на территории Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022.

Вместе с тем, как следует из письменного возражения ответчика на исковое заявление, в марте 2024 года в адрес Отделения СФР по ХМАО-Югре поступила информация из Министерства Внутренних дел по Луганской Народной Республике о том, что ФИО1 постоянно проживал на территории ЛНР с 11.05.2014 по 29.09.2022 и по состоянию на 30.09.2022.

В связи с чем, пенсионный орган не оспаривает требование о включении спорных периодов в общий страховой стаж истца. При таких обстоятельствах, данное требование истца о включении в общий страховой стаж оспариваемых периодов учебы и работы, признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 72-77), 

<

дата> истец принят в 

<

адрес> в цех 

<

номер> по переработке пироконденсата производства этилена аппаратчиком газоразделения четвертого разряда (приказ 

<

номер> от 

<

дата>). 

<

дата> переведен в цех 

<

номер> конверсии водорода производства 

<

номер> по крекированию вакуумного газойля сернистой нефти оператором технологической установки четвертого разряда (приказ 

<

номер> от 

<

дата>), 

<

дата> уволен по переводу в 

<

адрес> (приказ 

<

номер>-к от 

<

дата>), 

<

дата> принят в 

<

адрес> в цех 

<

номер> по крекированию вакуумного газойля сернистой нефти оператором технологических установок пятого разряда на установку получения водорода методом конверсии углеводородных газов (приказ 

<

номер>-к от 

<

дата>), 

<

дата> уволен в связи с переводом на работу в 

<

адрес> 

<

дата> принят на работу в 

<

адрес> в цех 

<

номер> по крекированию вакуумного газойля сернистой нефти на установку получения водорода методом конверсии углеводородных газов оператором технологических установок пятого разряда (приказ 

<

номер>-ЛС от 

<

дата>), 

<

дата> уволен по собственному желанию (приказ 

<

номер> от 

<

дата>). 

Согласно имеющимся в материалах пенсионного дела архивным справкам подтверждается факт работы ФИО1 в тех организациях и в тех должностях, которые указаны в его трудовой книжке (л.д. 51-67). Также в указанных справках указано о том, что работа в указанных должностях связана с вредными условиями труда и относится к Списку № 1, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с разделом III «Металлургическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрены должности рабочих – «аппаратчики всех наименований, кроме занятых на углеподготовке и очистке газа» (позиция 1040100а-10065). 

В соответствии разделом X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1 предусмотрена должность «оператор технологических установок» (позиция 11000000-16081). 

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В пункте 5 Разъяснений от 22 мая 1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).

В силу абзаца 9 пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Ответчик в своем возражении на исковое заявление указывает, что не может включить оспариваемые периоды работы в льготный страховой стаж ФИО1, поскольку согласно представленным справкам отсутствуют сведения о выполнении указанных работ в течение полного рабочего дня, поскольку в период работы истца имели место простои.

Так, из приказа 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> (касается консервации производства этилена) следует, что в связи с аварией ТЭЦ производство этилена находится в вынужденном простое, производство этилена поставлено на консервацию до 

<

дата> включительно (л.д. 169).

В соответствии с приказом 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер>, в связи с длительным простоем производства этилена из-за отсутствия парорегенерирующих мощностей и сырья в период с 

<

дата> по 

<

дата>, оборудование цехов 

<

номер> производства этилена считаются находящимися в режиме консервации с 

<

дата> по 

<

дата> (л.д. 170).

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки истца (запись 

<

номер>), 

<

дата> он был переведен в цех 

<

номер> конверсии водорода производства 

<

номер> по крекированию вакуумного газойля сернистой нефти оператором технологической установки четвертого разряда. Таким образом, периоды простоя с 

<

дата> до 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>, не имеют отношения к работе истца, поскольку он в указанные периоды не осуществлял трудовую деятельность в цехах производства этилена.

Кроме того, доводы ответчика о том, что в архивных справках о периодах работы истца отсутствует полная дата его рождения, суд полагает несостоятельными, поскольку сведения, содержащиеся в архивных справках и в трудовой книжке истца, совпадают, в связи с чем, не вызывают сомнения относительно выполнения данных работ именно истцом ФИО1.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 в оспариваемые периоды выполнял работу в условиях полного рабочего дня, что подтверждается представленными документами, в связи с чем, исковые требования о включении периодов его работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> в городе 

<

адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Лангепаса в интересах ФИО1 овича, удовлетворить. 

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 

<

номер> от 

<

дата> об отказе в установлении пенсии ФИО1 овичу.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 овича 

<

данные изъяты> 

<

персональные данные> период учебы с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес>, а также периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> цех 

<

номер> по переработке пироконденсата производство этилена в должности аппаратчика газораспределения 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> цех 

<

номер> конверсии водорода производства 

<

номер> по крекированию вакуумного газойля сернистой нефти в должности оператора технологических установок 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> цех 

<

номер> по крекированию вакуумного газойля сернистой нефти в должности оператора технологических установок 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 

<

***>) включить в стаж с вредными условиями труда, в соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», периоды работы ФИО1 овича 

<

данные изъяты> 

<

персональные данные> с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> цех 

<

номер> по переработке пироконденсата производство этилена в должности аппаратчика газораспределения 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> цех 

<

номер> конверсии водорода производства 

<

номер> по крекированию вакуумного газойля сернистой нефти в должности оператора технологических установок 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> цех 

<

номер> по крекированию вакуумного газойля сернистой нефти в должности оператора технологических установок 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> в должности оператора технологических установок 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2024 года.

Председательствующий А.С. Вербий