Гражданское дело № 2 - 3331/2024

27RS0004-01-2024-003481-52 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Чорновол И.В.,

при помощнике судьи Васильевой А.И.,

с участием:

представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО3 о взыскании выплаченных денежных средств региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании выплаченных денежных средств региональной социальной доплаты к пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик состоит на учете в отделе социальной поддержки населения по Индустриальному району по месту регистрации. Решением учреждения № 6358 от 18.02.2022 ответчику установлена региональная социальная доплата к пенсии с 01.01.2022, о чем он уведомлен в установленном порядке в соответствии с п. 2.3 Порядка (уведомление № 861 от 18.02.2022, реестр ПО за февраль 2022). Согласно выписке из ЕГРИП ФИО3 с 04.04.1995 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Однако, в нарушение Порядка, будучи проинформированным об обязанности сообщить информацию о выполнении иной деятельности, в период который получатели подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», когда выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается, о данном факте в Учреждение не сообщил, в связи с чем за период с 01.01.2022 по 30.09.2023 образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии в сумме 95 915,73 руб. В адрес ответчика направлено уведомление с указанием подлежащей возврату суммы региональной социальной доплаты к пенсии, причин и способов её возврата. Ответчик уведомлен также о сроке, в течение которого должен вернуть излишне выплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии с указанием расчетного счета для перечисления денежных средств и возможных последствий в случае не возврата денежных средств. Однако, денежные средства на счет истца ответчиком не возращены. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 95 915,73 руб. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что с изменением законодательства, с 01.01.2022 года региональная социальная доплата к пенсии назначается в беззаявительном порядке, по информации которая поступает с пенсионного фонда и назначается пенсионерам пенсия которых меньше минимального размера прожиточного минимума. Уведомление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии направляется получателю, в котором ставится в известность о необходимости сообщения о выполнении иной деятельности. Данные сведения ответчик истцу не сообщил, после направления ему соответствующего уведомления. После проведенной проверки было установлено, что ответчик является индивидуальным предпринимателем и ему была приостановлена выплата региональной социальной доплаты к пенсии и сообщено о возврате уплаченных денежных средств. Однако, до настоящего времени денежные средства истцу не возвращены. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебными извещениями. В суд не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что ответчик не подавал истцу заявление о назначении ему региональной социальной доплаты к пенсии. Он с 1995 года является индивидуальным предпринимателем, и данные сведения об этом имеются в ИФНС, почему об этом не был извещен истец, не понятно. Никаких уведомлений от истца о назначении ему региональной социальной доплаты к пенсии, ответчик не получал, о судьбе перечисляемых ему денежных средств, не интересовался. 

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, и расценивает его неявку в суд как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. 

Выслушав представителей сторон, свидетеля ФИО4, которая показала, что ответчик являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии, в связи с тем, что размер его пенсии меньше, чем прожиточный минимум в Хабаровском крае, доплата ему была назначена после изменения законодательства в беззаявительном порядке по информации Фонда социального страхования, о чем он был поставлен в известность путем направления уведомления, однако, о выполнении им иной деятельности истца в известность не поставил, после проведенной проверки было установлено, что он является индивидуальным предпринимателе, в связи с чем, выплата региональной социальной доплаты к пенсии была приостановлена, переплаченные денежные средства им истцу не возвращены, оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется, в связи с чем, они признаются достоверным доказательством по данному делу, исследовав материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» предоставляет меры социальной поддержки, одной из которых является региональная социальная доплата к пенсии. 

Статьей 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 23.11.2009 « 352-пр « Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии» установлена с 01 января 2010 региональная социальная доплата к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Хабаровского края, в размерах и на условиях, предусмотренных статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В соответствии с п. 1.2 Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты, действие настоящего Порядка распространяется на проживающих на территории Хабаровского края граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - граждане).

Региональная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ. 

Согласно п. 1.3 Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ) в Хабаровском крае по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату к пенсии.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ, и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, указанных в пунктах 1.5, 1.6 настоящего раздела.

При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, в подсчет общей суммы материального обеспечения гражданина включаются размеры указанных выплат без учета их индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Хабаровском крае, в подсчет общей суммы материального обеспечения гражданина размеры денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, включаются с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, гражданину выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.

В случае изменения размеров выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, не связанных с их индексацией (корректировкой), денежные суммы, соответствующие размеру индексации (корректировки) выплат, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего раздела, пересматриваются с учетом обстоятельств, влияющих на изменение размера указанных выплат.

Пунктом 2.3 Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты, предусмотрено, что Центр социальной поддержки не позднее чем через три рабочих дня со дня вынесения решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии уведомляет об этом гражданина в письменной или электронной форме.

Информирование гражданина об установлении региональной социальной доплаты к пенсии оформляется уведомлением об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются сведения о незамедлительном информировании центра социальной поддержки по месту получения региональной социальной доплаты к пенсии о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.

Судом установлено, что ответчик состоит на учете в отделе социальной поддержки населения по Индустриальному району по месту регистрации. 

Решением учреждения № 6358 от 18.02.2022 ответчику установлена региональная социальная доплата к пенсии с 01.01.2022 в размере 4 023,73 руб.

По поступившей в адрес истца информации с 04.04.1995 ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 08.04.2024 года. Однако, в нарушение Порядка, будучи проинформированным об обязанности сообщения информации о выполнении иной деятельности, когда выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается, истцу о своей деятельности не сообщил.

Согласно расчету истца за период с 01.01.2022 по 30.09.2023 образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии в сумме 95 915,73 руб.

В адрес ответчика направлено уведомление с указанием подлежащей возврату суммы региональной социальной доплаты к пенсии, причин и способов её возврата.

Однако, денежные средства на счет истца ответчиком не возращены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию денежные средства излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 95 915,73 руб., поскольку выплаченная региональная социальная доплата к пенсии подлежит возврату в случае поступления на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при установленных судом обстоятельствах, исковые требования предъявлены в суд обоснованно, и они подлежат удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что ФИО3 не обращался к истцу с заявлением о назначении ему региональной социальной доплаты к пенсии, в связи с чем ему неправомерно производились указанные доплаты, суд не принимает, т.к. они не основаны на законе.

Доводы стороны ответчика о том, что ФИО3 не получал никаких уведомлений, в связи с чем не был проинформирован о получении указанной региональной социальной доплаты к пенсии, суд считает надуманными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, и опровергаются реестром почтовых отправлений за февраль 2022 года, и кроме того, получая ежемесячную доплату к пенсии, ответчик не мог не знать о её получении, и узнать о судьбе перечисляемых денежных средств. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» к ФИО3 о взыскании выплаченных денежных средств региональной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства излишне выплаченной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 95 915 рублей 73 копейки.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет муниципального образования городского округа «

<

адрес>» государственную пошлину в размере 3 077 рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2024 года.