№ 2-161/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть вручена 04.03.2019г.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2019г.

04 марта 2019 года ст.Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой И.Б., 

при секретаре Чеботаревой Е.А.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Донэнерго» об обязании перенести опору линии электропередач за границы земельного участка и снятия ограничений права пользования (сервитута) на часть земельного участка в размере 1769кв.м., кадастровый №, площадью 4795кв.м., расположенный на землях населенных пунктов – для использования в производственных целях, под зданием овощехранилища, находящийся по адресу: 

<

адрес>

установил:

В Шолоховский районный суд Ростовской области с исковым заявлением обратился ФИО1 к ОАО «Донэнерго» об обязании перенести опору линии электропередач за границы земельного участка и снятия ограничений права пользования (сервитута) на часть земельного участка в размере 1769кв.м., кадастровый №, площадью 4795кв.м., расположенный на землях населенных пунктов – для использования в производственных целях, под зданием овощехранилища, находящийся по адресу: 

<

адрес> сославшись на следующие обстоятельства. 

ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи ФИО1 приобрел у ФИО5 земельный участок, кадастровый №, площадью 4795кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, для использования в производственных целях, под зданием овощехранилища, находящийся по адресу: 

<

адрес> По указанному договору приобрел находящееся на участке картофелехранилище, общей площадью 639,32кв.м., Литер А, инвентарный №. Государственная регистрация на указанные объекты зарегистрирована как собственность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. На момент покупки указанных объектов недвижимости никаких ограничений или обременений зарегистрировано не было. В апреле 2018г. решил продать свой участок с картофелехранилищем и заключил предварительный договор купли-продажи с покупателем, получив задаток. Но оказалось, что участок имеет какие-то ограничения прав. Из-за имеющихся ограничений, не существовавших в момент приобретения земельного участка, не смог его продать, т.к. о них не знал, понес убытки из-за отказа покупателя приобрести объекты недвижимости по этой же причине. ДД.ММ.ГГГГ. обратился в регистрирующие органы с запросом о выдаче выписки из ЕГРН об объекте недвижимости. Из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. стало известно, что на часть земельного участка площадью 1769кв.м. (около 27% от всего участка) наложены ограничения права пользования (сервитут), предусмотренные статьями 56 и 56.1 Земельного кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ, Доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. (стр.9 выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.). В соответствии с п.3 ст.56 Земельного кодекса РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон. Ни о каких актах власти, иных полномочных органов по ограничению пользования землей ему не известно. Соглашений ни с ним, ни с прежним собственником по ограничению пользования никто не заключал, пределы ограничения разъяснены не были. Не разрешен вопрос и по оплате за наложение ограничения на ту часть участка, из-за которой не смог его продать и которая составляет около 1/3 площади всего участка. Непосредственное установление ограничения прав на землю, как и публичного сервитута, основано на административно-правовом акте – решении соответствующего органа. Под ограничением прав на землю в земельном законодательстве понимаются запреты на осуществление определенных видов деятельности и требования о воздержании от совершения определенных действий, связанных с использованием земли, которые предусмотрены законодательством. Ограничение прав на совершение определенных действий без определения границ действия таких ограничений юридически существовать не может. При наличии ограничения не может в полной мере осуществлять свои права, и вынужден обратиться в суд для защиты своих прав, снятия обременения и возмещения убытков. Так как наложение обременений подлежит обязательной госрегистрации, то стороны должны оформить свои правоотношения в договорной форме. В зависимости от виды обременения они заключают: договор аренды или концессии; договор доверительного управления; ипотечный договор. Такие договоры должны четко идентифицировать стороны отношений. Они должны содержать подробные сведения о земельном участке: его площадь, кадастровый номер, разрешенное использование и пр. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами. Наличие ограничений права пользования нарушают его права и наносят не только материальный, но и моральный ущерб. На его заявление в ОАО «Донэнерго» за подписью начальника юридического отдела ФИО6 поступил ответ о разъяснении наложения ограничения права пользования принадлежащим истцу земельным участком (сервитут), кадастровый №, площадью 4795кв.м., расположенный на землях населенных пунктов – для использования в производственных целях, под зданием овощехранилища, находящийся по адресу: 

<

адрес> Ответ не дал ответов на постановленные вопросы и по существу являлся отпиской. В ответе ОАО «Донэнерго» нет разъяснений, кем наложены ограничения, на кого и для выполнения каких полномочий выдана доверенность указанная выше, хотя на кадастровый учет участок постановлен в 2006г. При установлении сервитута его условия ни с истцом, ни с бывшим собственником не обсуждался. Также не заключалось ни соглашений, ни договоров по данному вопросу. В 2014г. внесены сведения в ЕГРН в государственный кадастр недвижимости об объекте землеустройства и присвоен учетный № Ссылка ответчика на Постановление Совмина от 26.03.1984г. № 255, которое утратило силу в 2009г. в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160Ю устанавливающим 10 метровую охранную зону вдоль воздушных линий электропередач с напряжением РТ 1 до 20 кВ не являются ответом по существу заданных им вопросов. Предположения о том, что на момент приобретения участка он знал или должен был знать о фактическом обременении, не являются состоятельными. Документов, отражающих фактическое положение дел по ограничению пользования участком при его приобретении у него не было, т.к. не было отражено в документах регистрирующих органов. Из ответа ему стало известно, что вопрос о выносе опоры АЛ-10 кВ Л-2 ПС «Казанская» с его участка может быть решен после соответствующих согласований на основе договора о компенсации расходов при выносе имущества (линии) АО «Донэнерго» за его счет. Считает пояснение незаконным, т.к. имущество (линия и опора) АО «Донэнерго» расположено на территории принадлежащего ему на праве собственности земельного участка и ущемляет его законные права как собственника. Считает, что вопрос о переносе линии электропередач, одной опоры, расположенной на его участке, затраты на эту работу, а также необходимые согласования характеристик должен проводить собственник линии электропередач. Тем более, что перенос линии может быть осуществлен путем выноса всего одной опоры за территорию его участка, а все технические условия для этого имеются. После чего им было подано повторное заявление с просьбой рассмотреть вопрос о снятии сервитута и переносе линии электропередач за счет АО «Донэнерго», рассмотрении и обсуждении вопроса о выплате ему денежной компенсации и ее размере за пользование участком с момента его приобретения, а также на будущее время до момента переноса линии и снятия сервитута. Однако, из ответа за подписью начальника правового управления ФИО7 не было дано конкретных ответов на поставленные вопросы, с пояснением, что органом государственной власти принято решение об установлении охранной зоны, но ссылок на название этого органа, даты принятия решения и его номер не указаны. Также не разъяснены границы ограничения и в чем они выражаются. Вновь предложено осуществить перенос линии электропередач за свой счет, что якобы должен знать об имеющемся сервитуте, что является предположением. Также разъяснено, что в 2014г. АО «Донэнерго» внесен в государственный реестр недвижимости как основной собственник электросетевого хозяйства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», следовательно, и сетей проходящих по его земельному участку. За пользование частью земельного участка на основании сервитута может взиматься плата, в то время как при установлении ограничений прав на землю допускается возмещение причиненных убытков (п.п.4 п.1 ст.57 ЗК РФ). Ответчик полагает, что никаких убытков с его стороны сервитутом не нанесено и он не обязан производить выплату денежной компенсации, что противоречит указанной статье Земельного кодекса РФ. Однако, он не может по своему усмотрению в соответствии с ч.1 ст.43 ЗК РФ, прожать участок и несет убытки из-за невозможности его использования по назначению, строительства других хозяйственных объектов. Таким образом, принятые им меры по урегулированию вопроса о снятии ограничений права пользования (сервитута) на часть земельного участка и переносе линии электропередач не нашли понимания у АО «Донэнерго». Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, просит обязать АО «Донэнерго» перенести опору линии электропередач за границы земельного участка за свой счет и снять ограничения права пользования (сервитут) на часть земельного участка в размере 1769кв.м., кадастровый №, площадью 4795кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, для использования в производственных целях, под зданием овощехранилища, находящийся по адресу: 

<

адрес> (л.д.3-6).

Ответчиком АО «Донэнерго» представлено письменное возражение на исковые требования ФИО1, в котором, не признавая требования истца, поясняет, что ВЛ 10кВ Л-2 ПС «Казанская», инвентарный №, построена в 1991г., по проекту «Строительство линий электропередачи напряжением 10-0,38 кВ и ТП 10/0,4 кВ 

<

адрес> (зона электроснабжения Казанской ПС 35/10 кВ)». ГУП РО «Донэнерго», зарегистрированное в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ., являлось правопреемником ГУП РО «Миллеровские межрайонные электрические сеты», которым принадлежали сети электропередач согласно ст. 5,24 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР». ВЛ-10кВ Л-2 ПС «Казанская» была передана в собственность при преобразовании ГУП РО «Донэнерго» в порядке приватизации из государственной собственности Ростовской области, согласно распоряжения Мин.имущества Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, №, и вошла в состав образованного в порядке реорганизации ОАО «Донэнерго». Для эксплуатации электрических линий ВЛ-10 кВ формирование и регистрация прав на земельные участки не производится, т.к. воздушные линии электропередач ВЛ 10 кВ не являются объектами недвижимости согласно ст. 130 ГК РФ, что подтверждается передаточным Актом, составленным на основании распоряжения Минимущества Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также «Заключением о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ. № Государственного учреждения Южного регионального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации». Довод истца о том, что на момент покупки указанных объектов недвижимости никаких ограничений или обременений зарегистрировано не было, не обоснован и не соответствует фактическим обстоятельствам дела. В соответствии со ст. 89 ЗК РФ, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок определения таких зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ (в редакции, действующей на момент формирования и внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, охранной зоны ВЛ-10 кВ Л-2 ПС Казанская). Во исполнение данной нормы законодательства Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Правила №). В силу п.2 Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждений линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, устанавливаются особые условия использования территорий. Сведения о границах охранных зон ВЛ-10 кВ «Охранная зона электросетевого комплекса линии электропередач ВЛ-10 кВ Л-2 ПС Казанская, расположенного по адресу: 

<

адрес> (учетный № – выкопировка из Публичной кадастровой карты приложена) в соответствии с Правилами № внесены в документы государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. (информация в общем доступе на Публичной кадастровой карте). До указанных Правил № 160 действовали «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000вольт» (Правила), утвержденные Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.4 данных Правил охранные зоны электросетей устанавливались в силу закона для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электросетей и предотвращения несчастных случаев», в частности для линий 10-кВ от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии -10м. Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.08.2013г. № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. № 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требовалось, а также сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, веденных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009г. № 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Отсутствие сведений о наличии ограничений в правоустанавливающих документах собственника земельного участка или сооружения не свидетельствует об отсутствии таких ограничений в пользовании земельным участком со стороны собственника, само по себе не является основанием для возложения на ответчика обязанности перенести опору. Отсутствие регистрации в Свидетельствах о государственной регистрации права собственности существующих ограничений права не свидетельствует об отсутствии таких ограничений в пользовании земельным участком со стороны собственника. Ограничения в части использования земельного участка, совпадающего с территорией охранной зоны линии электропередачи, установлены законом. Статьи 87,89 Земельного кодекса Российской Федерации регулируют состав земель специального назначения и использование земель энергетики. Особенностью правового режима земель, занятых линиями электропередачи, является также то, что законодательство устанавливает определенные ограничения на размещения этих объектов. В то же время, устанавливаются ограничения прав лиц, использующих земельные участки, на которых находятся такие объекты, в интересах охраны линий электропередачи. На момент приобретения истцом земельного участка местоположение: 

<

адрес> по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ., сведение об объекте «Охранная зона электросетевого комплекса линии электропередач ВЛ-10 кВ Л-2 ПС Казанская», расположенного по адресу: 

<

адрес>, уже были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается письмом филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-исх/№. При таких обстоятельствах, истец знал или должен был знать о наличии фактического обременения имущества охранной зоной электрических сетей и об особых условиях использования земельного участка, т.к. осматривал и принимал приобретаемое имущество по договору. Однако, несмотря на это оформил право собственности и на строение и на земельный участок с фактическим обременением в виде воздушной линии электропередач, о наличии ограничений, либо обременений стороне договора не заявил. Довод истца, что он не может в полной мере осуществлять свои права на земельном участке считают не состоятельным. Согласно ч.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов. Согласно ст.263 ГК РФ на собственника земельного участка возложена обязанность возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Согласно Правил №160, для линий напряжением до 10кВ устанавливаются охранные зоны электрических сетей на расстоянии 10м вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отступающими по обе стороны от крайних проводов при не отклоненном их положении. Данные положения Правил охраны электрических сетей соответствуют требованиям ст.87 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент формирования ми внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, охранной зоны ВЛ 10 кВ Л-2 ПС Казанская), предусматривающей, что земельные участки включенные в состав охранных зон, у собственников не изымаются, но в границах этих участков может быть введен особый режим их использования, ограничивающий, запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон, т.е. устанавливаются ограничения прав лиц, использующих земельные участки, на которых находятся такие объекты, в интересах охраны линии электропередачи. Положениями указанной нормы определены категории земель промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера их использования, в том числе земель энергетики. Частью 3 указанной выше статьи предусмотрено, что в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации, в том числе, объектов энергетики, могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон. Между тем, действующее законодательство не содержит запретов на предоставление в собственность земельных участков, которые находятся в зоне действия охранной зоны ЛЭП. Как следует из ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в охранной зоне ЛЭП не отнесены к категории участков изъятых из оборота или ограничивающих в обороте. Охранные зоны устанавливаются исключительно для целей ограничения определенных видов деятельности, которая может повредить линии электропередач. Согласно ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Установление охранной зоны влечет введение ограничений прав на землю, которые устанавливаются органами государственной власти или органами местного самоуправления. Ограничения в отношении земельного участка устанавливаются не в порядке обеспечения прав АО «Донэнерго» как собственника сетей, а в целях охраны жизни и здоровья неопределенного круга лиц при функционировании объекта повышенной опасности, в связи с чем, данное обременение возникает независимо от регистрации обременения и права собственности на указанный объект за сетевой компанией, осуществляющей его эксплуатацию. Прохождение высоковольтной линии электропередач не исключает возможности использования земельного участка, но влечет установленные соответствующими нормативно- правовыми актами ограничения использования участка. Считают, что истцом не представлено отвечающим принципам относимости и допустимости доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком прав и законных интересов истца. Законными ограничениями права собственности не нарушаются правомочия владения, пользования и распоряжения, реализации с учетом законных ограничений. В связи с изложенным просят отказать истцу в удовлетворении требований. (л.д.47-49).

Определением Шолоховского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен Верхнедонской РЭС ПО СЭС филиала «ПАО МРСК ЮГА».(л.д.29). Однако, в ходе досудебной подготовки по делу от третьего лица поступила информация о том, что объект ВЛ-10 кВ Л-2 ПС Казанская, расположенный на земельном участке с к.н. № по адресу: 

<

адрес>А на балансе ПАО «МРСК Юга» не состоит, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №. Полагаясь на решение суда, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. (л.д.38-39, 74-75). В связи с изложенным, настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании истец не участвовал, настаивая на заявленных требованиях к ответчику, одновременно представил письменные возражения на ответ (возражения) ответчика, просил о рассмотрении настоящего дела без его участия. (л.д.121-122). В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, либо его представителя.

Представитель ответчика ОАО «Донэнерго» по доверенности ФИО8 исковые требования ФИО1 полностью не признала, по основаниям, изложенным в представленном суду письменном возражении на исковое заявление, а также дав оценку представленным суду и приобщенным к письменным возражениям доказательствам, полагая, что с учетом представленных суду объяснений и доказательств, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. ( л.д.47-49, 50- 67,79-119).

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

ФИО1, как собственник земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> обратился в Шолоховский районный суд Ростовской области с иском к АО «Донэнерго» о переносе опоры линии электропередач и обязании снятия ограничений права пользования на часть земельного участка. (Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования в производственных целях, под зданием овощехранилища, площадь 4795 кв.м. С отметкой в Свидетельстве «об отсутствии ограничения (обременения) права. (л.д.17),(договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. на л.д.33,34-35). На указанном земельном участке имеются объекты недвижимости: овощехранилище и картофелехранилище, принадлежащие на праве собственности истцу. (л.д.18,19-25).

Как следует из Выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладатель которого является ФИО1, на земельном участке с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес> имеется запись об «ограничении прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, №, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ». (л.д.19-23).

Истец, обращался в досудебном порядке разрешения спора к ответчику, но последний отказал ему, указывая, что вопрос о выносе опоры с территории земельного участка истца, может быть решен после согласования изменения характеристик ВЛ-10 Кв с требованиями «Правил устройства электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002г. № 204 на основе договора о компенсации расходов при выносе имущества (линий) АО «Донэнерго» за счет средств заявителя. ( л.д.12-16).

ВЛ-10кВ Л-2 ПС «Казанская», инвентарный №, построена в 1991г., по проекту «Строительство линий электропередачи напряжением 10-0,38 кВ и ТП 10/0,4 кВ 

<

адрес> (зона электроснабжения Казанской ПС 35/10 кВ)». (л.д.50,51,52).

ГУП РО «Донэнерго», зарегистрированное в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ являлось правопреемником ГУП РО «Миллеровские межрайонные электрические сети», которым принадлежали сети электропередач согласно ст.5,24 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР». ВЛ-10 кВ Л-2 ПС «Казанская» была передана в собственность при преобразовании ГУП РО «Донэнерго» в порядке приватизации из государственной собственности Ростовской области, согласно распоряжения Минимущества Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № и вошла в состав образованного в порядке реорганизации ОАО «Донэнерго». (л.д.53-57,58-67,81-87).

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.п.1 п.2 ст.56 ЗК РФ могут устанавливаться ограничения прав на землю в виде особых условий использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В силу пункта 2 части 1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно ст.3 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ (ред. от 27.12.2018года) (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2019г.) «Об электроэнергетике» объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических сетей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Объектами электроэнергетики являются имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

В ст.89 Земельного кодекса РФ закреплено, что землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения, в том числе объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Для эксплуатации электрических линий ВЛ-10 кВ формирование и регистрация прав на земельные участки не производится, т.к. воздушные линии электропередач ВЛ 10 кВ не являются объектами недвижимости согласно ст.130 ГК РФ, что подтверждается передаточным Актом, составленным на основании распоряжения Минимущества Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также «Заключением о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения Южного регионального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации». (л.д.81-87, 88-89).

ВЛ-10кВ Л-2 ПС «Казанская», с учетом года постройки должна соответствовать нормативно-правовым требованиям, действующим в период строительства и ввода в эксплуатацию. 

В момент введения в эксплуатацию ВЛ-10Кв действовало Постановление Совмина СССР от 26.03.1984г. № 255 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000вольт», которое в 2009г. утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Данными правовыми актами установлена десятиметровая охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи с напряжением от 1 до 20Кв.

Указанные Правила, предусматривающие установление охранных зон у воздушных линий электропередач, не требовали их кадастрового учета. По смыслу Правил, охранные зоны таких объектов устанавливаются в силу закона и, хотя по ст. 56 ЗК РФ они, как и другие ограничения прав, подлежали государственной регистрации, ее отсутствие в момент регистрации права истцом на земельный участок, в отношении ранее возникших ограничений прав, не является основанием для признания их юридически недействительными.

Согласно постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства от 24.02.2009г. № 160, в заявительном порядке вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании обращения электросетевой организации, владеющей такими объектами на праве собственности или ином законном основании.

По заявлению АО «Донэнерго» в 2014г. внесены сведения в государственный кадастр недвижимости об объекте землеустройства: «Охранная зона электросетевого комплекса линии электропередач ВЛ-10Кв ПС Казанская, расположенного по адресу: 

<

адрес>», присвоен учетный № (л.д.56-57).

При разрешении настоящего спора об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ имеющим значение для дела и подлежащим доказыванию обстоятельством являлось наличие нарушенного права истца.

Сторонами не оспаривается, что над принадлежащим истцу земельным участком проходит линия электропередачи напряжением 10 кВ Л-2 ПС Казанская, принадлежащая на праве собственности АО «Донэнерго», а одна опора воздушной линии ВЛ-10 кВ находится в пределах границ земельного участка истца. (землеустроительное дело с фототаблицей на л.д.90- 119).

Таким образом, ВЛ-10Кв Л-2 ПС «Казанская» существует с 1991г., а земельный участок с кадастровым номером № сформирован как объект права в 2006г., т.к. на кадастровый учет земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.58,17).

Как следует из материалов дела, на момент приобретения истцом земельного участка местоположение: 

<

адрес> по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ., сведение об объекте «Охранная зона электросетевого комплекса линии электропередач ВЛ-10 кВ Л-2 ПС Казанская», расположенного по адресу: 

<

адрес>, уже были внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается письмом филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-исх/№ (л.д. 34-35, 56-57).

Доводы истца о том, что при оформлении права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> обременение отсутствовало, не обоснованы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. 

До оформления и регистрации права собственности на земельный участок, истцом объект осматривался и использовался, о прохождении над участком линии электропередач ему было известно с 17.05.2016г. (дата заключения договора купли-продажи), при этом он выразил свое волеизъявление на приобретение в собственность земельного участка с обременением. Истца, как покупателя удовлетворяло качественное состояние приобретаемой недвижимости и земельного участка, претензий не имел и согласился принять имущество, земельный участок. Зная о расположении над приобретаемым земельным участком спорной линии электропередачи ВЛ-10 кВ Л-2 ПС Казанская», истец принял осознанное решение о приобретении указанного имущества, имеющего обременение по его использованию в силу закона.

Факт отсутствия государственной регистрации обременения земельного участка истца, не мог свидетельствовать об отсутствии спорного объекта на земельном участке в момент приобретения права собственности и не свидетельствует о нарушении прав истца в настоящее время. Само по себе нахождение анкерной опоры и опор воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ не свидетельствует о непосредственном нарушении прав истца. Нарушение должно затрагивать право на вещь непосредственно, а не косвенно. Доказательств создания каких-либо препятствий со стороны АО «Донэнерго» в пользовании истцом земельным участком суду не представлено.

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования ФИО1 к ОАО «Донэнерго» об обязании перенести опору линии электропередач за границы земельного участка и снятия ограничений права пользования (сервитута) на часть земельного участка в размере 1769кв.м., кадастровый №, площадью 4795кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, для использования в производственных целях, под зданием овощехранилища, находящийся по адресу: 

<

адрес> - не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Донэнерго» об обязании перенести опору линии электропередач за границы земельного участка и снятия ограничений права пользования (сервитута) на часть земельного участка в размере 1769кв.м., кадастровый №, площадью 4795кв.м., расположенный на землях населенных пунктов – для использования в производственных целях, под зданием овощехранилища, находящийся по адресу: 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня составления полного текста решения. 

Судья подпись.