Дело № 2-90 (2018)

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Иланский Красноярского края

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Л.В. Сисюра,

при секретаре Прейс О.С.,

с участием помощника Иланского районного прокурора Кокориной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иланского районного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Иланская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иланского района, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском, к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Иланская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивировав свои требования тем, что согласно заявления ФИО1, направленного в прокуратуру Иланского района заработная плата, выплачивается ей в размере ниже минимального. Проверкой установлено, что работодатель производил начисление и выплату заработной платы не в полном объеме, поскольку размер вознаграждения за труд, указанному работнику, составил менее установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. Исходя из анализа законодательства, размер начисленной работодателем заработной платы истца, если им в спорный период отработана полностью норма рабочего времени по одной полной ставке в месяц, не может быть менее 12000 руб. в месяц – гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий – районного коэффициента (30%) и процентной (северной надбавки-максимально 30%) за период времени с 01 января о 30 июня 2017 года, и не менее 12480 руб. в месяц – за период с 01 июля по 31 декабря 2017 года. Из представленной работодателем справки о размере заработной платы ФИО1 за период январь-декабрь 2017 года усматривается, что механизм исчисления заработной платы истца, как работника, трудовая деятельность которого осуществляется в районе с особыми климатическими условиями, примененный работодателем, противоречит требованиям закона. Как следует из финансовой справки, представленной работодателем ФИО1 заработная плата за январь-декабрь 2017 года начислялась из расчета минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года, 10592,00 руб.. Таким образом, размер недоначисленной заработной платы ФИО1 согласно расчета, составляет 13769,13 руб.. Поэтому, прокурор Иланского района просит суд взыскать с Муниципального бюджетному образовательного учреждения «Иланская средняя общеобразовательная школа № 2» недоначисленную заработную плату ФИО1 (л.д. 2-10) 

Представитель процессуального истца помощник прокурора Иланского района Кокорина Г.Н., в судебном заседании заявленные исковые требования, поддержала в полном объеме. 

Истец ФИО1 о дате времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, путем получения повестки лично в Иланском районном суде (л.д. 21), в судебное заседание не явилась, согласно телефонограммы, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 22).

Представитель ответчика директор МБОУ «Иланская средняя общеобразовательная школа № 2» о дне судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 23), в судебное заседание не явилась, суду представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме. (л.д. 24). 

Представитель третьего лица – Управление образования администрации Иланского района Красноярского края, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 23), в судебное заседание не явились, причины не явки суду не пояснили. 

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих лиц, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемые периоды с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года в сумме 10592 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года №-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Статья 317 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 года №-п «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 ноября 1992 года установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона 82-ФЗ от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года установлен в размере 7500 рублей, с 01 июля 2017 года - в размере 7800 рублей.

В соответствии с вышеприведенными требованиями законодательства размер начисленной работодателем заработной платы истца, если им в спорный период отработана полностью норма рабочего времени по одной полной ставке в месяц, не может быть менее 12000 руб. в месяц- гарантированной законом заработной платы с учетом имеющих место для данной климатической зоны гарантий - районного коэффициента (30%) и процентной (северной надбавки - максимально 30%) за период временя с 01 января по 30 июня 2017 года, и не менее 12480 руб. в месяц- за период с 01 июля по 31 декабря 2017 года.

Судом установлено, что в соответствии с трудовой книжкой истецФИО1 работает с 16.05.2012 года по настоящее время в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Иланская средняя общеобразовательная школа № 2» в должностигардеробщицы (л.д. 14).

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: в январе, апреле, июле, ноябре и декабре при выполнении нормы рабочего времени в размере 10592 рублей, в феврале с учетом отработанного времени в сумме 9415,11 руб., в марте с учетом отработанного времени в сумме 4814,55 руб., в мае с учетом отработанного времени в сумме 6884,80 руб., в июне с учетом отработанного времени в сумме 9078,86 руб., в августе с учетом отработанного времени в сумме 4144,70 руб., в октябре с учетом отработанного времени в сумме 2888,73 руб..

В сентябре месяце работник трудовую деятельность не осуществлял, выплата заработной платы за указанный месяц 2017 года истцом не оспаривается.

Указанные сведения подтверждаются представленной в суд финансовой справкой за январь-декабрь 2017 года и ответчиком не оспариваются.

Из материалов дела видно, что заработная плата за январь-декабрь 2017 года начислялась из расчета минимального размера оплаты труда, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года, 10592,00 руб..

С учетом начисленных сумм за период январь-декабрь 2017 года и подлежащих начислению в соответствии с указанным выше федеральным законодательством, заработная плата работников подлежит доначислению:

в отношении ФИО1

за январь 2017 года

12000,00 руб. (гарантированная законом з/п за январь 2017 г. с учетом отработанного времени) - 10592,00 руб. (начисленная и выплаченная з/п за январь 2017 г.) = 1408,00 руб. (сумма задолженности);

за февраль 2017 года составляет:

10657,34 руб. (гарантированная законом з/п с учетом отработанного времени в размере 127 часов: 12000/143x127 ) - 9415,11 руб. (начисленная и выплаченная з/п) = 1242,23 руб. (сумма задолженности);

за март 2017 года составляет:

5485,81 руб. (гарантированная законом з/п с учетом отработанного времени в размере 80 часов: 12000/175x80) - 4814,55 руб. (начисленная и выплаченная з/п) = 671,16 руб. (сумма задолженности);

за апрель 2017 года составляет:

12000,00 руб. (гарантированная законом з/п с учетом отработанного времени) - 10592,00 руб. (начисленная и выплаченная з/п) = 1408,00 руб. (сумма задолженности);

за май 2017 года составляет:

7800 руб. (гарантированная законом з/п с учетом отработанного времени в размере 104 часов: 12000/160x104) - 6884,80 руб. (начисленная и выплаченная з/п) = 915,20 руб. (сумма задолженности);

за июнь 2017 года составляет:

10285,71 руб. (гарантированная законом з/п с учетом отработанного времени в размере 144 часов: 12000/168x144) - 9078,86 руб. (начисленная и выплаченная з/п) = 1206,85 руб. (сумма задолженности);

за июль 2017 года составляет:

12480,00 руб. (гарантированная законом з/п с учетом отработанного времени) - 10592,00 руб. (начисленная и выплаченная з/п) = 1888,00 руб. (сумма задолженности);

За август 2017 года составляет:

4883,48 руб. (гарантированная законом з/п с учетом отработанного времени в размере 72 часов: 12480/184x72) - 4144,70 руб. (начисленная и выплаченная з/п) = 738,78 руб. (сумма задолженности);

В сентябре 2017 работник трудовую функцию не осуществлял

за октябрь 2017 года составляет:

3403,64 руб. (гарантированная законом з/п с учетом отработанного времени в размере 48 часов: 12480 / 176 х 48) - 2888,73 руб. (начисленная и выплаченная з/п) = 514,91 руб. (сумма задолженности);

за ноябрь 2017 года составляет:

12480,00 руб. (гарантированная законом з/п с учетом отработанного времени) - 10592,00 руб. (начисленная и выплаченная з/п) = 1888,00 руб. (сумма задолженности);

за декабрь 2017 года составляет:

12480,00 руб. (гарантированная законом з/п с учетом отработанного времени) - 10592,00 руб. (начисленная и выплаченная з/п) = 1888,00 руб. (сумма задолженности);

Итого подлежит взысканию за январь-декабрь 2017 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере 13769,13 руб.. 

Представленные расчеты судом проверены, ответчиком не оспорены, других расчетов суду не представлено. 

Таким образом, за спорный период в пользу истца подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 13769,13 руб..

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений...

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так, с ответчика Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Иланская средняя общеобразовательная школа № 2» в доход местного бюджета 

<

адрес> следует взыскать государственную пошлину в сумме 550,77 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иланского районного прокурора, действующего в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Иланская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Иланская средняя общеобразовательная школа № 2» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь-декабрь 2017 года в пользу ФИО1 в размере 13769 руб. 13 коп. (Тринадцать тысяч семьсот шестьдесят девять рублей 13 копеек). 

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Иланская средняя общеобразовательная школа № 2» в доход местного бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в сумме 550 руб. 77 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Сисюра