Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

город Севастополь 19 февраля 2018 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Сомова И.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 Гагаринского судебного района г. Севастополя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 13 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просил постановление отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении он оспаривал законность установки временного дорожного знака 3.20 (на желтом фоне), который был установлен без согласования с уполномоченными органами г. Севастополя, а именно ГБУ «Севавтодор», что подтверждается ответами данного учреждения, а также Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя, ГИБДД г. Севастополя. Мировой судья принял в качестве доказательства ответ ЗАО «Трест Камдорстрой», отношение которого к данному делу неясно, а представленный ответ вызывает сомнения. 

В судебном заседании заявитель жалобу поддержал, ссылаясь на изложенные в ней доводы.

Изучив материалы административного производства, имеющиеся доказательства, доводы заявителя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 5 статьи 12.15. КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Правилами дорожного движения запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен".

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 09.10.2017 в 11 часов 58 минут на 40 км.+500 автодороги Симферополь-Бахчисарай-Севастополь ФИО1, управляя автомобилем марки «Опель Инсигния», государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 1.3 ПДД РФ в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" (на желтом фоне) совершил обгон автомобиля с выездом на полосу встречного движения, повторно, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12.01.2017 по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе справкой о ранее допущенных административных правонарушениях, копией постановления судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 12.01.2017, вступившим в законную силу, протоколом об административном правонарушении от 09.10.2017, схемой места совершения административного правонарушения, видеозаписью совершенного нарушения, произведенной сотрудником ГИБДД и иными материалами дела, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что временный дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» (на желтом фоне) был установлен незаконно, без согласования с уполномоченными органами, что исключает ответственность заявителя, суд находит необоснованными.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.08.2011 № 211 утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам.

Настоящий Порядок определяет процедуру введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам (пункт 2).

Согласно пункту 3 Порядка временные ограничения или прекращение движения устанавливаются:

при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;

в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 Порядка временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка.

Согласно ответу на запрос мирового судьи ЗАО «Камдорстрой» от 11.12.2017 ЗАО «Камдорстрой» проводит работы на объекте «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь-Феодосия-Белогорск-Симферополь-Бахчисарай-Севастополь». 09.10.2017 на автодороге Симферополь-Бахчисарай-Севастополь вблизи села Железнодорожное, между километровыми столбами 41 км и 40 км по направлению в сторону г Симферополя выполнялись разбивочные работы и был установлен знак 3.20 «Обгон запрещен». Данный знак был установлен согласно пункту 25 главы 5 приказа Министерства транспорта РФ от 12.08.2011 № 211.

Главой V вышеуказанного Порядка от 12.08.2011 предусмотрены временные ограничения или прекращение движения, вводимые в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 25 Порядка временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся при аварийных ситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии), предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения, выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, не допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, проведении публичных и массовых мероприятий.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

В Классификации предусмотрены ряд сопутствующих капитальному ремонту работ, к которым могут быть отнесены разбивочные работы, указанные в ответе подрядной организации.

Вопреки доводам жалобы абзацем вторым пункта 25 Порядка от 12.08.2011 предусмотрено, что временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

Согласно абзацу третьему пункта 25 срок обустройства участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения не должен превышать восьми часов.

Как усматривается из материалов дела, представленных видеозаписей и пояснений заявителя, на участке автомобильной дороги, на котором было зафиксировано нарушение, имелся знак «Дорожные работы», а также временные знаки «Сужение дороги», «Ограничение скорости», «Обгон запрещен». 

Установка указанных дорожных знаков произведена для временного ограничения движения, вводимого в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения, что не противоречит закону, поскольку для их применения в соответствии с главой V Порядка, утвержденного 12.08.2011, не требуется распорядительного акта, согласования с какими-либо органами.

Как правильно указал мировой судья, какие-либо нарушения, связанные с установкой данных знаков, не установлены, а законность действий по их использованию может быть предметом самостоятельного обжалования, однако это не свидетельствует об отсутствии в действиях лица, допустившего нарушения требований данных дорожных знаков, состава административного правонарушения.

Мировой судья полно и всесторонне исследовал представленные доказательства в их совокупности, дал им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и доказанности его вины.

При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, наказание назначено в соответствии с санкцией части 5 статьи 12.15. КоАП РФ. 

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи, по делу не установлено. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района города Севастополя в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района города Севастополя от 13 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья (подпись) И.В. Сомова

Копия верна

Судья И.В. Сомова