Дело № 2а-275/2025

УИД: 69RS0013-01-2024-000059-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Додуловой С.Н.,

с участием прокурора Дмитриевой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Кимрский» обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кимрским городским судом 

<

адрес> по 

<

адрес>. Постановлением Тверского областного суда от 18.06.2019 года исключено из приговора Кимрского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное наказание в виде ограничения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

29 ноября 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Кимрским городским судом 

<

адрес> по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 января 2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Московского районного суда города Твери от 26 января 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Кимрского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел;

- запрета выезда за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета посещать места продажи алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, рюмочные).

18 апреля 2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности в течении одного года, а именно:

19 апреля 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

24 июня 2024 года и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области - мировым судьей судебного участка № 24 Тверской области (дело №* от 24.06.2024 года, дело №5-169/2024 от 24.06.2024 года, дело №5-170/2024 от 24.06.2024 года, дело №5-171/2024 от 24.06.2024 года, дело №5-172/2024 от 24.06.2024 года, дело №5-173/2024 от 24.06.2024 года) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

08 августа 2024 года и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области - мировым судьей судебного участка № 26 Тверской области (дело №5-205/2024 от 08.08.2024 года, дело №5-206/2024 от 08.08.2024 года, дело №5-207/2024 от 08.08.2024 года, дело №5-208/2024 от 08.08.2024 года) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 (четырнадцать) суток.

08 августа 2024 года и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области - мировым судьей судебного участка № 26 Тверской области (дело №5-209/2024 от 08.08.2024 года) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях) и привлечен к административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 (четырнадцать) суток.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральным законом от 28 мая 2017г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов,- просит рассмотреть вопрос о дополнении, ранее установленных решением Московского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, возле котельной на трубах, в виде: 1. Обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; 2. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей.

В судебное заседание представитель административного ответчика МО МВД России «Кимрский» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО МВД России «Кимрский».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявление ознакомлен, возражений не имеет.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Дмитриевой А.С., полагавшей требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом. 

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 245 КАС РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Законом об административном надзоре.

Согласно п. 1 ст. 1 вышеназванного Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кимрским городским судом 

<

адрес> по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исключено из приговора Кимрского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное наказание в виде ограничения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

29 ноября 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Кимрским городским судом 

<

адрес> по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 января 2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Московского районного суда города Твери от 26 января 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Кимрского городского суда Тверской области от 29 ноября 2023 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел;

- запрета выезда за пределы Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета посещать места продажи алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, рюмочные).

18 апреля 2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности в течении одного года, а именно:

19 апреля 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

24 июня 2024 года и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области - мировым судьей судебного участка № 24 Тверской области (дело №5-168/2024 от 24.06.2024 года, дело №5-169/2024 от 24.06.2024 года, дело №5-170/2024 от 24.06.2024 года, дело №5-171/2024 от 24.06.2024 года, дело №5-172/2024 от 24.06.2024 года, дело №5-173/2024 от 24.06.2024 года) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

08 августа 2024 года и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области - мировым судьей судебного участка № 26 Тверской области (дело №5-205/2024 от 08.08.2024 года, дело №5-206/2024 от 08.08.2024 года, дело №5-207/2024 от 08.08.2024 года, дело №5-208/2024 от 08.08.2024 года) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 (четырнадцать) суток.

08 августа 2024 года и.о. мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области - мировым судьей судебного участка № 26 Тверской области (дело №5-209/2024 от 08.08.2024 года) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях) и привлечен к административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 (четырнадцать) суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В материалах дела имеются подписанное ФИО1 18.04.2024 предупреждение, в которых он под роспись ознакомлен со своими обязанностями и возложенными на него ограничениями, а также предупрежден о правовых последствиях в случае нарушения порядка отбывания административного надзора.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу. 

Все вышеприведенные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ФИО2 не выполняет обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора, который в соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с вышеизложенным, учитывая поведение ФИО1, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенного преступления, который в течение года совершил 11 административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца ОМВД России «Кимрский» о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Административные ограничения, в том числе и обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей, соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Установленное в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей, определены судом с учетом личности ФИО1, степени общественной опасности совершенных им преступлений по приговору суда, поведения в период отбывания наказания, а также состояния его здоровья, семейного и социального положения, и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить. 

Дополнить установленные решением Московского районного суда города Твери от 26 января 2024 года поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- увеличить до трех количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 января 2025 года.

Судья Е.В.Коваленко