Дело № 2-180

2017 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

14 марта 2017 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Реммер М.А., при секретаре – ФИО6, с участием ответчика- ФИО4, представителя ответчика – ФИО7, представителя ответчика – ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации 

<

адрес>, ФИО4, третьи лица – ФИО3, Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес>, об обязании заключить договор социального найма, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, ФИО4 в котором просит обязать ФИО4 заключить с Администрацией 

<

адрес> РК договор социального найма жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес> с учетом ФИО2, ФИО3. 

Исковые требования мотивированы тем, что решением исполкома Алуштинского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении лицевых счетов» был переоформлен лицевой счет на 

<

адрес> в 

<

адрес>, на ФИО4 в составе семьи 3 человека. Так, ФИО4, ФИО2 и ФИО3 предоставлено в пользование спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о заключении с ней договора социального найма, однако ей было разъяснено, что договор заключается с главным нанимателем (квартиросъёмщиком). Считает, что не заключением договора социального найма спорного жилого помещения нарушаются ее права как члена семьи нанимателя квартиры. 

Истец и представитель истца, третье лицо – ФИО3, представитель третьего лица – Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> РК в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не предоставили. 

Ответчик и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования не признали и пояснили, что ФИО4 как основной наниматель спорного жилого помещения - 

<

адрес> в 

<

адрес> обратился в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма указанного жилого помещения. Вопрос о заключении договора социального найма жилого помещения в настоящее время находиться в стадии разрешения, в связи с чем, отсутствует предмет спора по исковым требованиям заявленным ФИО2. 

Представитель ответчика – Администрации 

<

адрес> в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил, что Администрация 

<

адрес> предоставляет муниципальную услугу – заключение договора социального найма жилого помещения лишь при обращении основного квартиросьемщика (нанимателя) жилого помещения. В данном случае ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию 

<

адрес> для предоставления ему сведений о возможности оформления договора социального найма, тем самым основной наниматель предпринимает попытки к заключению договора социального найма. Администрация 

<

адрес> самостоятельно, без обращения граждан не может заключать договора социального найма жилого помещения – муниципального жилья.

Суд, выслушав ответчика, представителя ответчика и представителя третьего лица, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта.

Из решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевого счета № от 1992 года, следует, что указанное жилое помещение предоставлено в пользование ФИО4 на состав семьи 3 человека: ФИО2 (в настоящее время бывшая супруга, что следует из свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 – дочь (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Управлением капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> дан ответ о том, что для заключения договора необходимо предоставить перечень документов, в том числе документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение). Также сообщено, что заявление на заключение договора социального найма подается нанимателем (главным квартиросъемщиком). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Алуштинский городской совет с обращением, заключал ли ФИО4 договор социального найма жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским советом дан ответ № Б-1/2894/2-3755 из которого следует, что ей сообщено о возможности заключения договора социального найма нанимателем (главным квартиросъемщиком) и разъяснен порядок предоставления для этого документов. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ФИО4 с предложением в добровольном порядке определить порядок пользования спорной квартирой, произвести раздел лицевых счетов, на что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 от имени ФИО4 дан ответ. 

В то же время, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением в МУП городского округа Алушта РК «Управление городского хозяйства», на которое указанной организацией ему дан ответ о том, что подтверждение фактического проживания лиц, зарегистрированных и не зарегистрированных по адресу: 

<

адрес>, является подтверждением юридического факта, который влечет за собой юридические последствия и возникновение личных прав граждан. И разъяснено, что договор социального найма заключается Администрацией 

<

адрес>. 

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым №PK/2015 от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в 

<

адрес>» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 2 ЖК Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда. 

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 61 ЖК Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 ЖК Российской Федерации закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 674 ГК Российской Федерации и ст. 63 ЖК Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Порядок заключения, изменения договоров социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде.

Пунктом 1.1 указанного постановления определено, что заключение договора социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, осуществляется на основании заявления основного нанимателя жилого помещения либо иного лица, действующего в силу полномочии?, основанных на нотариально заверенной? доверенности. 

Действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения отдельного договора социального найма с бывшими членами семьи нанимателя, с ним может быть заключено лишь отдельное соглашение, определяющее его участие в расходах на содержание жилого помещения (определение Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ13-164). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Администрацию 

<

адрес> с просьбой предоставить список документов для заключения договора социального найма по 

<

адрес>, как основным квартиросъемщиком. 

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя Администрации 

<

адрес>, по настоящее время, данное заявление по сути не рассмотрено. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 как основным нанимателем жилого помещения по 

<

адрес>, предприняты меры к заключению договора социального найма жилого помещения, тем самым в настоящее время отсутствует нарушение прав истца по пользованию спорным жилым помещением. 

Судом не принимается во внимание, как не относимое доказательство: заявление ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на имя отделения 298510 «Алушта 10», заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на имя отдела МВД Росси по 

<

адрес>, заявление ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ на имя отдела МВД России по 

<

адрес>, копию частной жалобы на определение Алуштинского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные документы не относятся к предмету доказывания - при рассмотрении данного спора не разрешается вопрос о фактическом проживании либо не проживании кого-либо из сторон в спорном жилом помещении. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 60, 61, 62, 63, 67 ЖК Российской Федерации, ст. 674 ГК Российской Федерации, ст. 35 Закона Республики Крым №PK/2015 от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в 

<

адрес>», суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации 

<

адрес>, ФИО4, третьи лица – ФИО3, Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес>, об обязании заключить договор социального найма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья: