Дело № 2-2893/2020 (УИД № 74RS0017-01-2020-003969-55)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Куминой Ю.С.,

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Златоустовского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО), в котором просит признать ее собственником земельного участка, площадью 1 263 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 5-6).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании решения Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок, на котором расположен дом, в силу юридической неграмотности ее родителей, оформлен не был. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, как предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Изначально указанный земельный участок на основании решения № Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся был предоставлен металлургическому заводу имени Сталина под строительство жилого дома, после чего земельный участок и находящийся на нем жилой дом были переданы ее отцу – ФИО1, что подтверждается архивной выпиской. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти наследство фактически приняла супруга - ФИО2. После смерти родителей наследником является истец. Признание права собственности на земельный участок ей необходимо для реализации ее законных прав собственника по распоряжению недвижимым имуществом.

Истец, представитель ответчика Администрации ЗГО в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены судом надлежащим образом. Истец ФИО3 просила рассматривать дело в ее отсутствие (л.д. 36, 51).

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд полагает, исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17 Конституции РФ).

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст.5 Земельного кодекса РФ).

Как установлено ч.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ).

Согласно п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено в судебном заседании из письменных материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № по усилению индивидуального жилищного строительства для рабочих и служащих завода им. Сталина Металлургическому заводу имени Сталина отведен земельный участок на 7-м жилучастке, по юго-западному склону горы «Паленой», по левому берегу р. 3-й Каменки под постройку 105 индивидуальных домов для рабочих, ИТР и служащих завода (л.д. 11).

Согласно расшифровке сальдо по счету № «Рабочие и служащие по ссудам на индивидуальное строительство» к годовому отчету за ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО1 (работнику Прокатного цеха №) выдана ссуда на индивидуальное строительство в размере 17 780 руб. (л.д. 12 – архивная выписка).

Как следует из инвентарного дела дом, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, был возведен в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на инвентаризационный учет органом технического учета. С ДД.ММ.ГГГГ в инвентарном деле в качестве собственника дома указан ФИО1 (л.д. 38-49).

Из справки БТИ следует (л.д.50), что документом, подтверждающим право ФИО1 на жилой дом, являлся акт приемки жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п.1,2 Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти, включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, закрепил вышеуказанное положение, и предусмотрел в ст.11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст.104 данного Кодекса указано, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК), введенного в действие ФЗ от 25.10.2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования, находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Кроме того, названные лица вправе переоформить предоставленные на данном виде права земельные участки в собственность (ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ, пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №. ФИО2 фактически приняла наследство после смерти мужа – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ Наследство по закону после смерти ФИО2 приняла дочь – ФИО3 Наследственным имуществом являлся, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Наследственное дело после смерти ФИО1 в Златоустовской государственной нотариальной конторе № 

<

адрес>, а также в производстве нотариуса ФИО6. не заводилось. В реестре наследственных дел ЕИС нотариата по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, запись о наследственном деле ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не найдена (л.д. 29).

Как установлено в ходе судебного разбирательства из представленных материалов дела, собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3, дочь ФИО1 и ФИО2 (л.д. 7-8 – копия решения Златоустовского городского суда, л.д. 30-32 – выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости).

Земельный участок, площадью 1263 +/- 7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет, как предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 9 – копия из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости).

Ранее действующим законодательством предоставление в собственность земельных участков не предусматривалось. Решение Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на конкретный вид права предоставления земельного участка. Из данного решения следует, что земельный участок был предоставлен именно для строительства индивидуальных жилых домов для рабочих, ИТР и служащих завода. 

Из положений п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» следует, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Ни первоначальный, ни последующие собственники жилого дома не воспользовались своим правом на оформление права собственности на земельный участок, но это не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца в силу приведенных выше норм.

Применительно к правилам ст.37 Земельного кодекса РСФСР, ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, с переходом права собственности на жилой дом к истцу, ФИО3 приобрела и право на использование земельного участка, предоставленного для строительства дома до введения в действие Земельного кодекса РФ, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники. 

Учитывая установленные фактические обстоятельства по делу, а также принимая во внимание положения ст.35 Земельного кодекса РФ, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, должно перейти право на спорный земельный участок, в связи с чем, исковые требования ФИО3 о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в силу приобретательной давности, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования ФИО3.

Признать ФИО3 собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1 263 +/- 7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Ю.С. Кумина

Мотивированное решение составлено 16.11.2020 г.