дело № 2а-568/2021 

УИД 56RS0015-01-2021-000828-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 22 июля 2021 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Талаховой Т.С.,

с участием прокурора Рахматуллина Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее - МО МВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2013 года ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ 

<

данные изъяты>. Судимость не снята и не погашена. В течение 2021 года административный ответчик дважды 10 марта и 31 марта привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно. 

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений представитель МО МВД России «Кувандыкский» просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 1 год и административные ограничения. 

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кувандыкский», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Исследовав документы дела, заслушав заключение прокурора Рахматуллина Т.Р., полагавшего, что ФИО1 необходимо установить административный надзор и административные ограничения на срок по 7 июня 2022 года - не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); за совершение преступления при рецидиве преступлений (п.2).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 18 июля 2013 года ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ 

<

данные изъяты> по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 мая 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца. 

Приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 26 июня 2018 года ФИО1 признан виновным и осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Суд признал наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. 

Апелляционным постановлением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 14 августа 2018 года приговор мирового судьи изменен. Размер назначенного ФИО1 наказания снижен до 9 месяцев лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ 

<

данные изъяты> по отбытию срока наказания. 

В течение одного года административный ответчик дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 10 марта 2021 года по ч.2 ст.19.24. КоАП РФ и 31 марта 2021 года по ч.1 ст.19.24. КоАП РФ, что подтверждается постановлениями заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кувандыкский». 

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции от 6 июля 2021 года, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков. 

На основании ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, - к преступлениям небольшой тяжести. 

В соответствии с п. «в» ч.2 ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции Федерального закона Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ, действовавшей на момент осуждения ФИО1 по приговору суда от 18 июля 2013 года, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В силу ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18 марта 1970 года №40 «Об исчислении срока погашения судимости», лицу, условно-досрочно освобожденному от наказания, срок погашения судимости надлежит исчислять с момента фактического освобождения от отбывания наказания.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

Учитывая, что ФИО1 фактически был освобожден от наказания по приговору суда от 18 июля 2013 года - 8 июня 2016 года, последним днем шестилетнего срока погашения судимости является 7 июня 2022 года. 

Судимость по приговору мирового судьи от 26 июня 2018 года погашается 24 марта 2022 года. 

В соответствии с абзацем 2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ).

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ (приговор суда от 18 июля 2013 года), а также за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ (приговор мирового судьи от 26 июня 2018 года), при рецидиве преступлений, в течение 1 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, то имеются основания для установления в отношении него административного надзора по приговору суда от 18 июля 2013 года, поскольку по данному основанию законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. 

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Принимая во внимание обстоятельства дела и характеристику ФИО1, суд полагает, что ему необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Определяя срок, на который подлежит установлению административный надзор, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.24. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Поскольку судимость ФИО1 по приговору суда от 18 июля 2013 года погашается 7 июня 2022 года, то административный надзор и административные ограничения подлежат установлению по указанную дату включительно. 

Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> административный надзор сроком по 7 июня 2022 года включительно и установить ему следующие административные ограничения в течение срока административного надзора: 

обязательно являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Л.В. Белова