Дело № 2-3200/2017 24 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

с участием прокурора Пузыревой Е.Г.,

при секретаре Кузнецовой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее– Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ... предоставлением по договору социального найма жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу: ... ..., общей площадью 53,7 кв.м, жилой – 30,4 кв. м. В обоснование требований Администрация указала, что вышеуказанные ответчики зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 43,6 кв.м, жилой площадью 26,3 кв.м, расположенном по адресу: ... 23 марта 2011 года актом межведомственной комиссии 

<

№> жилой ... во ... признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 

<

Дата> по делу 

<

№> на мэрию г.Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи из четырех человек, включая сына ФИО2, дочь ФИО3, внучку ФИО4 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г.Архангельска, общей площадью не менее 43,6 кв.м, в том числе жилой площадью не менее 26,3 кв.м. В настоящее время в г.Архангельске реализуется областная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, согласно которой все жилые дома, признанные до 01.01.2012 в установленном законом порядке аварийными, подлежат расселению (далее – Программа). ... во ... включен в указанную программу. Во исполнение указанной программы ответчикам предложено благоустроенное жилое помещение в виде двух комнат в квартире общей площадью 53,7 кв.м во вновь построенном жилом доме взамен занимаемого жилого помещения. Ответчикам было выслано уведомление. До настоящего времени ответчики не предприняли никаких действий для вселения и регистрации в предлагаемое жилье. Просит выселить ответчиков из аварийного и подлежащего сносу жилого помещения с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, общей площадью 53,7 кв.м, жилой – 30,4 кв.м, расположенного по адресу: ... ....

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования по основаниям, указанным в иске. 

В судебное заседание ответчики не явились. Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО2 извещались судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу регистрации, в том числе заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчикам, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении, в силу ч.1 ст.118 ГПК РФ, судебное извещение в адрес ответчиков считается доставленным, в связи с чем суд считает, данные ответчики надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела.

Ответчик ФИО5 является несовершеннолетней, ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предварительном судебном заседании ответчик ФИО7 с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ... совместно с сыном ФИО2, дочерью Кабиной А.В, внучкой ФИО4 и несовершеннолетней внучкой ФИО5 Жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру в деревянном доме с печным отоплением. Квартира находится в удовлетворительном состоянии. На момент осмотра (август 2017 года) предлагаемой квартиры по адресу ... ..., в ней не было дверей, в туалете отсутствовал унитаз, на кухне – плита, уровень пола в коридоре был выше пола в комнатах. Считает, указанные недостатки препятствуют ее и членов ее семьи выселению в предоставленное жилое помещение. 

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствии ответчиков, представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 и п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Из положений ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. 

Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

При этом предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ст.89 ЖК РФ).

Судом установлено, что собственником жилого помещения – ..., жилой площадью 26,3 кв.м, общей – 43,6 кв.м в ... во 2-м Ленинградском переулке в г.Архангельске является муниципальное образование «Город Архангельск». Указанное жилое помещение находится в пользовании по договору социального найма у ответчиков.

Заключением межведомственной комиссии 

<

№> от 

<

Дата> жилой дом ... признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с расселением по Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, ответчикам Администрацией предложено другое жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: ... ..., общей площадью 53,7 кв.м, жилой – 30,4 кв.м.

Согласие на предоставление указанного жилого помещения в досудебном порядке ответчики не выразили.

Учитывая, что собственником спорного жилого помещения является Администрация, обладающая правом распоряжения, жилой дом № ... признан аварийным и подлежащим сносу, на истца возложена обязанность предоставить ответчикам жилое помещение, истец вправе требовать выселения ответчиков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, Верховный Суд РФ указал, что требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как указывалось выше, двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ... ..., предоставляется ответчикам в связи с расселением из дома, подлежащего сносу, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Из материалов дела не усматривается, что выселение ответчиков из жилого помещения, подлежащего сносу, в предоставляемое Администрацией благоустроенное жилое помещение может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Согласно техническому описанию, акту обследования от 

<

Дата>, поквартирной карточке, предоставляемое ответчикам жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г. Архангельска, по общей площади превышает жилое помещение, занимаемое ответчиками в настоящее время, то есть предложенное жилье является равнозначным жилым помещением, находится в границах г.Архангельска. В жилом помещении вопреки доводам ответчика ФИО1 установлены унитаз, раковина, чугунная ванна, в кухне имеется плита в рабочем состоянии. Квартира свободна от прав иных лиц, находится в собственности истца.

Таким образом, требование истца о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения в двухкомнатную квартиру является обоснованным.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением по договору социального найма двухкомнатной квартиры общей площадью 53,7 кв.м, жилой площадью 30,4 кв.м, расположенной по адресу: ... ....

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г...

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено апелляционное представление в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова