Дело № 2а-3196/2024

УИД 35RS0010-01-2024-001592-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 19 февраля 2024 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н., 

с участием помощника прокурора города Вологды Соловьевой О.Н.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к УМВД России по г. Вологде о досрочном прекращении административного надзора, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 января 2017 года в отношении него установлен административный надзор сроком до 27 февраля 2025 года со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов, ежедневно; запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД. Решением Вологодского городского суда от 5 июля 2018 года установлено дополнительное ограничение в виде третьей явки на регистрацию. 27 февраля 2017 года был освобожден из мест лишения свободы. 4 мая 2017 года встал на учет в УМВД России по г. Вологде. В настоящее время работает разнорабочим в ООО «ВСПК». Спиртными напитками не злоупотребляет, с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, отношений не поддерживает. Проживает с женой ФИО1 За время нахождения под административным надзором прошло более пяти лет. Противоправных действий не совершал, административные ограничения соблюдает.

Просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в настоящее время выплачивает алименты. Проживает с женой и сыном жены, ему 19 лет. Его сын живет с бывшей женой, ему 17 лет.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Вологде не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие. 

Помощник прокурора г. Вологды Соловьева О.Н. не возражала против удовлетворения требований. 

Выслушав административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 января 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов, ежедневно; запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания. 

Решением Вологодского городского суда от 5 июля 2018 года установлено дополнительное ограничение в виде третьей явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с обзорной справкой инспектора ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Вологде ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы 27 февраля 2017 года. 4 мая 2017 года поставлен на учет в УМВД России по г. Вологде с заведением дела административного надзора. ФИО3 проживает по адресу: 

<

адрес>, совместно с женой ФИО1 Трудоустроен официально в ООО «ВСПК» в должности разнорабочего. За период 2023-2024 года ФИО3 пропусков ежемесячной регистрации не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно. На проводимую с ним профилактическую работу реагирует положительно. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний со стороны соседей и родственников не зарегистрировано. 

Согласно характеристике директора ООО «ВСПК» от 26 января 2024 года, ФИО3 работает в Обществе подсобным рабочим в общестроительном отделе с 2 июля 2023 года по настоящее время. При выполнении должностных обязанностей проявляет трудолюбие и высокую работоспособность, поручаемую работу выполняет в срок и качественно. За время выполнения своих должностных обязанностей ФИО3 взысканиям не подвергался, трудовой дисциплины не нарушает. Проявляет себя как исполнительный, дисциплинированный работник. 

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В период административного надзора ФИО3 к административной и уголовной ответственности не привлекался. 

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание, что истекло более половины срока административного надзора, ФИО3 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре, трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы, учитывая мнение прокурора, суд полагает, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО3 достигнуты за истекший срок административного надзора, основания для досрочного прекращения административного надзора имеются, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-27, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО3 решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 января 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 года.