Копия

Дело № 2а-255/2020

УИД: 63RS0038-01-2019-005658-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Самара 

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе 

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Скачковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-255/20 по административному иску ФИО1 к УМВД России по г. Самаре, заинтересованным лицам судебному приставу исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре ФИО2, УФССП России по Самарской области об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Самара с иском к УМВД России по г. Самаре об обязании совершить действия, в обосновании иска указал, что МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре УФССП России по Самарской области сообщил, что 14.10.2019 г. постановление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства направлено в МРЭО ГИБДД УМВД по г. Самаре на бумажном носителе, так как по технической ошибке базы АИС ФССП постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ отменить не представляется возможным в связи с тем, что данное постановление было удалено.

В связи с чем просит обязать ответчика принять и исполнить постановление судебного пристава-исполнителя о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ на бумажном носителе.

В ходе досудебной подготовки суд перешел к рассмотрению гражданского дела по правилам административного судопроизводства, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре и УФССП по Самарской области. 

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика-УМВД России по г. Самаре, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, пояснив, что взаимодействие с судебными приставами-исполнителями и МВД России осуществляется на основания соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предусмотрен обмен информацией в электронном виде. Сотрудники РЭО ГИБДД по 

<

адрес> не имеют возможность по самостоятельному снятию запретов на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН по г. Самара ФИО2 в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство было прекращено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с исполнением требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 вынесла постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства истца. Однако, в связи с тем в электронной базе было удалено постановление о наложении запрета на регистрационные действия, отменить запрет в электронном виде представилось возможным. В настоящее время по прекращенным исполнительным производствам составляется реестр, который через УФССП по Самарской области направляется в Центральный аппарат в г. Москва, где производится снятие запретов. В адрес в УФССП по Самарской области была направлена служебная записка для включения указанного исполнительного производства в реестр с целью последующего снятия запрета на регистрационные действия. 

Представитель заинтересованного лица - УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. 

Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и заинтересованного лица.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в МОСП по ИПН по г. Самаре было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН по г. Самаре ФИО4 наложен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего ФИО1 – Киа PS (SOUL), 2016 г. выпуска, г/н №. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН по г. Самаре ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанного выше автомобиля.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО1 прекращено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Между тем, письмом от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по ИПН г. Самары ФИО2 сообщает истцу, что ДД.ММ.ГГГГ постановление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства направлено в МРЭО ГИБДД УМВД по г. Самаре на бумажном носителе, так как по технической ошибке базы АИС ФССП постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ отменить не представляется возможным, в связи с тем, что данное постановление было удалено. Рекомендует обратиться в суд с иском к МРЭО ГИБДД УМВД по г. Самаре с требований принять и исполнить постановление о снятии запрета на регистрационные действия на бумажном носителе.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Взаимодействие между ФССП России и МВД России осуществляется на основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является организация обмена в электронном виде сведениями, содержащимися в автоматизированных информационных системах вышеуказанных подразделений, которые представляют взаимный интерес и необходимы для использования в служебной деятельности при выполнении возложенных задач.

В соответствии с п.п. 1 п. 4 Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, утвержденного приказом Министерства Юстиции РФ и Министерством внутренних дела РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях создания условий для оказания содействия сотрудниками органов внутренних дел ФССП России, ее территориальные органы направляют в форме электронного документа с исполнением единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником.

Таким образом, у территориального органа МВД России, коим является УМВД России по г. Самары отсутствует техническая возможность исполнения постановлений службы судебных приставов по внесению информации в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции, относительно снятия запретов на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что со стороны УМВД России по г. Самаре отсутствуют бездействия по снятию запретов на проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства истца. Следовательно, ответчик не нарушал права истца. 

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании УМВД России по г. Самаре принять постановление судебного пристав-исполнителя МОПС по ИПН г. Самары об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по г. Самаре, заинтересованным лицам судебному приставу исполнителю МОСП по исполнению постановлений налоговых органов по г. Самаре ФИО2, УФССП России по Самарской области об обязании совершить действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2020 года. 

Судья п/п Е.В. Пименова