РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2019 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Крымской С.В.,

при секретаре Соболевой В.В., 

с участием представителя истцов по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, площадью 97,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 1102 кв.м, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности (ФИО2 – 2/3 доли, ФИО3 – 1/3 доля), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 21.12.2018 года, истцами самовольно произведено строительство пристроек лит. а2, лит.а3, а также мансарды лит. над АА1А2.

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану жилого дома, входящей в состав технического паспорта, лит. а2 включает в себя помещения: №1, площадью 4,8 кв.м, №2, площадью 2,7 кв.м, лит. а3 включает в себя помещения: №1, площадью 4,9 кв.м, №2, площадью 2,5 кв.м, лит. над АА1А2 включает в себя помещения: №1, площадью 14,7 кв.м, №2, площадью 15,4 кв.м, №3, площадью 8,4 кв.м, №4, площадью 27,1 кв.м, №5, площадью 10,4 кв.м.

С целью сохранения жилого дома в реконструированном виде истцы обращались в администрацию г. Тулы, где был получен отказ.

В связи с тем, что реконструированный жилой дом соответствует требованиям ст. 222 ГК РФ, истцы просят суд:

сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

признать право собственности истцов на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью всех частей здания № кв.м, общей площадью жилых помещений № кв.м, из них жилой площадью № кв.м, подсобной площадью 66,6 кв.м, в следующих долях: ФИО2 – 2/3 доли, ФИО3 – 1/3 доли.

15.04.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по изложенным основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых указали, что претензий к постройкам, возведенным ФИО2 и ФИО3, не имеют.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснение представителя истцов по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, общими долевыми собственниками жилого дома, общей площадью 97,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются:

ФИО2 – 2/3 доли в праве на жилой дом, на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 04.08.2014 года, договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Косогорской государственной нотариальной конторой Тульской области, зарегистрированного Тульским БТИ 06.02.1989 с реестровым номером 1279, свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г.Тулы ФИО10

ФИО3 – 1/3 доля праве на жилой дом, на основании договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом 

<

адрес> ФИО11

Вышеназванные обстоятельства подтверждаются выпикой из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью № кв.м, принадлежащем ФИО2 (2/3 доли в праве), ФИО3 (1/3 доля в праве) на праве общей долевой собственности на основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подготовленного по состоянию на 21.12.2018 год, усматривается, что разрешение на строительство пристроек: лит.а2, лит. а3, а также мансарды лит. над АА1А2, не предъявлено.

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО2, ФИО3 обращались в администрацию г.Тулы с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в чем им было отказано на основании уведомления от 03.12.2018 года.

Таким образом, помимо судебного порядка у истцов не имеется иной возможности оформить свое право в отношении реконструированного дома.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, положения которой распространяются на реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3)

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> произошло изменение внешних параметров объекта капитального строительства, его частей (площади, объема), а именно: возведена мансарда над лит.АА1А2, площадью 76,0 кв.м, возведены пристройки лит.а2 и лит.а3 на месте старых строений, изменяя конфигурацию и месторасположение, площадью 9,8 кв.м и 9,7 кв.м. В процессе перепланировки изменились внутренние параметры объекта:

демонтирована не несущая перегородка с проемом между помещением №1 и №2 лит.А, в результате образовалось помещение №1, изменяя конфигурацию, площадью 28,7 кв.м;

установлена лестница с двумя лестничными маршами во вновь образованном помещении №1 лит.А;

демонтированы оконные блоки проемов в помещении №3,№1 лит.А и в помещении №2 лит.А2.

В процессе переустройства изменились внутренние параметры объекта:

демонтировано и вновь установлено и подключено газовое (газовый котел, газовая плита) и сантехническое (раковины) оборудование в помещениях №2 и №5 лит.А.

Данные строительство и реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям, СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2011, САнПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170, не затрагивают несущие конструкции, не влияют на несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, ухудшению условий эксплуатации и проживании граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Техническое состояние основного жилого строения лит. А, жилых пристроек лит. А1, лит. А2 по адресу: 

<

адрес> – работоспособное, т.е. категория технического состояния здания, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Техническое состояние мансарды над лит.АА1А2, пристроек лит.а2, лит.а3 по адресу: 

<

адрес> – исправное, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

На момент составления технического заключения опасность внезапного разрушения индивидуального жилого дома лит.А – отсутствует. Функционирование несущих конструкций рассматриваемых строений возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком с учетом произведенных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно:

- Сводом правил по проектированию и строительству СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 года №789);

- СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 года №153);

- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

- Федеральным законом от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями на 02.07.2013 г.);

- Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 (ред. От 24.12.2018г.) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

- Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

- Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 №175 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10».

Объект соответствует параметрам, установленным градостроительной документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес>, утвержденным решением Тульского государственного Думой №33/839 от 23.12.2016 года, с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний от 24.05.2017» и СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, поскольку расстояние от границ земельного участка (с соседним земельным участком №, 

<

адрес>) до лит. А, лит. А2, лит. а3, составляет 3 м и более.

Расстояние от границ земельного участка (с соседним земельным участком №4) до лит. над АА1А2, лит. а2, составляет менее 3 м, что отступает от вышеназванных правил, но является реконструкцией в прежних параметрах.

Объект пригоден – для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 20.01.2006 года №47.

На момент составления заключения объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы, изложенные в представленном суду заключении, сомнений у суда не вызывают, поскольку исследование технического состояния жилого помещения после его перепланировки проведено организацией, имеющей соответствующее свидетельство на проведение указанных работ, научно обоснованы, в связи с чем, суд полагает возможным признать данное заключение относимым, допустимым, достоверным доказательством по делу.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы технического заключения, ответчиками суду представлено не было, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

Вышеназванная ркеонструкция согласована с АО «Тульские городские электрические сети», АО «Тулагорводоканал», филиалом АО «Газпром газораспределение Тула».

Исходя из указанных выше обстоятельств и требований закона, суд находит, что исковые требования истцов о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению в силу положений ст. 222 ГК РФ, поскольку произведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, выполнена без изменения границ земельного участка, и дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна в реконструированном состоянии в соответствии с функциональным назначением.

На основании вышеизложенных норм права, суд полагает возможным признать за ФИО2, ФИО3 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью всех частей зданий 190,0 кв.м, общей площадью жилого 

<

адрес>,0 кв.м, из них жилой площадью 123,4 кв.м, подсобной площадью 66,6 кв.м, в следующих долях: ФИО2 – 2/3 доли, ФИО3 – 1/3 доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.

Сохранить дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью всех частей зданий № кв.м, общей площадью жилого дома № кв.м, из них жилой площадью № кв.м, подсобной площадью № кв.м, в реконструированном виде.

Признать за ФИО2, ФИО3 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью всех частей зданий 190,0 кв.м, общей площадью жилого дома № кв.м, из них жилой площадью № кв.м, подсобной площадью № кв.м, в следующих долях: ФИО2 – 2/3 доли, ФИО3 – 2/3 доли.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тулы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2019 г.

Председательствующий