Дело № 12-135/2020

Р Е Ш Е Н И Е

10 ноября 2020 г. г. Архангельск

Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Изотов П.Э., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску капитана полиции ПДА № от ДД.ММ.ГГГГ и решение врио заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России пог. Архангельску капитана полиции БВА № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску капитана полиции ПДА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением врио заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Архангельску капитана полиции БВА № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанные постановление и решение, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы сослался на то, что при покупке транспортного средства в автосалоне менеджер не предупредил его о том, что прежний владелец автомобиля прекратил регистрацию транспортного средства, каких-либо ресурсов узнать об этом он не имел. Далее он продал транспортное средство, не ставя его на регистрационный учет в ГИБДД, другому физическому лицу, которое с момента заключения с ним договора купли-продажи, но не позднее 10 дней после заключения договора, передало ему управление транспортным средством.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16.12.1966, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 в силу личного волеизъявления не явился в судебное заседание для рассмотрения жалобы, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, своего защитника для участия в процессе не направил.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии ФИО1

Проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Порядок регистрации транспортных средств установлен Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», п. 3 которого предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.

Как следует из материалов дела, 17 июля 2020 г. в 02.35 час. на 1215 км федеральной автодороги М8 «Холмогоры» в г. Архангельске, ФИО1 управлял автомобилем марки «Тойота RAV 4» государственный регистрационный номер №, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: копией паспорта транспортного средства; протоколом об изъятии вещей и документов от 17.07.2020; карточкой учета транспортного средства и иными материалами дела.

При разрешении данного дела об административном правонарушении инспектор ДПС 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску капитана полиции ПДА и при рассмотрении жалобы ФИО1 врио заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Архангельску капитана полиции БВА правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую оценку действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и виновности заявителя в его совершении.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 имел право управлять вышеуказанным транспортным средством, поскольку 10 суток после его приобретения ВИЮ не истекли, являются несостоятельными.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

Объективная сторон административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Из приведенных требований законодательства следует, что допуск транспортных средств к участию в дорожном движении разрешен только после регистрации их установленном вышеуказанными Правилами порядке. Сам по себе факт наличия договора купли-продажи не предоставляет владельцу или иному лицу, действующему по доверенности, права к участию в дорожном движении на данном транспортном средстве. При этом административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации, о чем этому лицу было известно (умышленная форма вины), так и когда это лицо не убедилось в том, что транспортное средство не зарегистрировано прежним собственником или новым собственником, в случае управления по доверенности (неосторожная форма вины).

Из материалов дела следует, что 17 июля 2020 г. водитель ФИО1 представил инспектору ДПС договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он приобрел ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «ТOYOTA RAV 4» идентификационный номер № у ООО «******», а также договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ВИЮ приобрела ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в собственность указанное транспортное средство. 

Согласно карточки учета транспортного средства «ТOYOTA RAV 4» идентификационный номер № и копии паспорта указанного транспортного средства следует, что прежний собственник транспортного средства ООО «******» приобрел данный автомобиль у ШИГ ДД.ММ.ГГГГ (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем регистрация транспортного средства в тот же день была прекращена прежним собственником. После приобретения транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом 10 суточный срок ООО «******» не зарегистрировал его в установленном порядке, о чем указывает отсутствие отметок в паспорте транспортного средства о постановке транспортного средства на учет в ГИБДД. 

Также в паспорте транспортного средства имеются сведения о переходе права собственности на указанный автомобиль к ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Однако ФИО1 после приобретения указанного автомобиля также не зарегистрировал его в установленном порядке.

При этом в паспорте транспортного средства отсутствуют данные о переходе права собственности на указанный автомобиль от ФИО1 к ВИЮ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и также отсутствует отметка о регистрации транспортного средства в ГИБДД. 

Таким образом, приведенные выше данные свидетельствуют о том, что с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство ««ТOYOTA RAV 4» идентификационный номер №, которым управлял ФИО1 на момент его остановки инспектором ДПС не было зарегистрировано в установленном порядке, в связи с чем не подлежало выпуску для движения по дороге. При этом сам по себе факт наличия договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не предоставляет владельцу или ФИО1 права к участию в дорожном движении на данном транспортном средстве.

Судья также приходит к выводу, что вопреки доводу ФИО1 о его неосведомленности о том, что указанное транспортное средство не было зарегистрировано в установленном порядке, ФИО1 после прекращении права собственности ООО «******» на указанное транспортное средство на основании заключенного с ним (ФИО1) договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, имея на руках паспорт транспортного средства был осведомлен о том, что приобретенный им автомобиль не был зарегистрирован в ГИБДД прежним собственником. После этого ФИО1, также не выполнив обязанность по регистрации транспортного средства и продав его ВИЮ, а затем управляя этим транспортным средством, был осведомлен о том, что новый собственник не зарегистрировал автомобиль в установленном порядке. 

Таким образом, вынося обжалуемое постановление, инспектор ДПС 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску ПДА пришёл к правильному выводу о том, что ФИО1 управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12. 1 ч. 1 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ с учётом характера совершённого правонарушения, личности и степени вины ФИО1, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюдён, представленные по делу доказательства оценены в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Нарушений норм материального и процессуального права также не допущено.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей проверено дело в полном объеме и не установлены законные основания для отмены постановления об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, ст. 30.7 п.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску капитана полиции ПДА № от ДД.ММ.ГГГГ и решение врио заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Архангельску капитана полиции БВА № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Архангельском областном суде путём подачи жалобы и принесения протеста через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Судья П.Э. Изотов