Мотивированное 

решение

 изготовлено 05 июня 2017 года

Дело № 2-1041/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 30 мая 2017 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего М.П. Вершининой,

при секретаре Максимовой А.С.

с участием представителя истца ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к администрации городского округа Верхняя Пышма, товариществу собственников жилья «Перспектива», ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения и границ земельного участка,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам. 

В обоснование своих требований указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>. Ранее спорный земельный участок принадлежал ФИО7 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 осуществлял ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, на основании постановления главы муниципального образования «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Верхнепышминского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства Администрации МО «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № было указано, что при осмотре земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, установлено: на земельном участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками, участок огражден. Нарушений градостроительных норм и генерального плана застройки села Балтым нет. Поскольку границы земельного участка по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, по состоянию на 2005 год не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то предыдущий собственник ФИО7 в сентябре 2005 года (уже после ввода жилого дома и эксплуатацию) осуществлял проведение кадастровых работ в МУП «Архитектурно-градостроительное бюро». Однако, при проведении кадастровых работ в 2005 году по уточнению площади и границ земельного участка, границы земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, были сформированы таким образом, что границы земельного участка прошли по жилому дому и хозяйственным постройкам, в результате этого, жилой дом и надворные хозяйственные постройки, оказались расположенными в пределах как земельного участка с КН №, так и за его пределами, что подтверждается межевым планом. Установление местоположения границ земельных участков, проходящих по объектам недвижимости (в данном случае хозяйственным постройкам и жилому дому), является неправомерным и относится к реестровой ошибке. Далее часть земельного участка, огражденного забора, с половиной хозяйственной постройки, которая принадлежит ФИО9, не вошедшая в результате ошибки в состав юридической границы земельного участка с КН № по данным ГКН, была включена в состав земельного участка с КН №, отведенного ТСЖ «Перспектива» на праве аренды. Также фактические границы земельного участка с КН № не соответствуют местоположению общей смежной границы с земельным участком с КН 66:36:2001007:0028 по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, землепользователями которого являются ФИО5, ФИО1, ФИО2 Фактические границы и площадь земельного участка по адресу: 

<

адрес>, у предыдущих собственников, и у истца всегда составляла 1286 кв.м. Таким образом, при формировании указанного земельного участка администрацией городского округа ФИО3 не были учтены фактические границы и площадь земельного участка, огражденного забором, сложившиеся исторически в соответствии с разрешенным использованием земельного участка - под жилой дом индивидуальной жилой застройки. 

<

адрес> земельного участка 

<

адрес>м., что не превышает предельный размер участка, установленный для вида разрешенного использования - под жилой дом индивидуальной жилой застройки - 2000 кв.м. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов), с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: 

<

адрес> (категория земель - земли населенных пунктов), с разрешенным использованием индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> следующих координатах:

Обозначение

характерных

точек

границы

Уточненные координаты, м

X

Y

н1

408840,32

1534177,51

3

408839,27

1534179,65

4

408834,21

1534204,64

н2

408833,18

1534209,71

н3

408821,40

1534207,32

н4

408793,94

1534201,55

1

408795,24

1534195,95

2

408801,06

1534171,61

н5

408802,02

1534170,15

н1

408840,32

1534177,51

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в искомом заявлении, поддержала, настаивала на их удовлетворении. 

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем направления судебных извещений по адресам, имеющимся в материалах дела, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Верхнепышминского городского суда в сети интернет: http://www.verhnepyshminsky.svd.ru. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили.

Ответчики ФИО5, ФИО1, ФИО2 представили суду заявления, согласно которым просили дело рассмотреть в свое отсутствие, с исковыми требованиями ФИО4 согласны.

Представителем ответчика администрации городского округа ФИО3 В.Г., действующей на основании доверенности, представлен отзыв на иск, согласно которому просит дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации, решение принять на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО9 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка были уточнены на основании заявки на изменение характеристик от ДД.ММ.ГГГГ № и описания границ земельных участков, составленного на основании межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного начальником территориального отдела № Управления Роснедвижимости по 

<

адрес>.

Смежными земельными участками с земельным участком с кадастровым номером 66:36:2001007:12 являются земельные участки с кадастровыми номерами: 66:36:2001007:28, № и земли. 

ФИО10, ФИО11, ФИО12 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:36:2001007:28 (г. ФИО3, 

<

адрес>), право собственности зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № и описания границ земельных участков, составленного на основании межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного начальником территориального отдела № Управления Роснедвижимости по 

<

адрес>. 

Земельный участок с кадастровым номером № находился в аренде ТСЖ «Перспектива», поставлен на кадастровый учет на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана. 

Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 17.02.2005 за ФИО13 признано право собственности на самовольно возведенную часть жилого 

<

адрес> ФИО3.

В соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства Администрации МО «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № - при осмотре земельного участка по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, установлено: на земельном участке расположен жилой дом с хозяйственными постройками, участок огражден. Нарушений градостроительных норм и генерального плана застройки села Балтым нет. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент внесения в государственный земельный кадастр сведений о земельном участке по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В отношении земельного участка, принадлежащего ФИО9, предыдущий правообладатель ФИО13 в 2005 году провел землеустроительные работы, и межевое дело по установлению границ земельного участка были выполнены МУП «Архитектурно-градостроительное бюро». 

Согласно описанию земельных участков, раздел «Описание границ» данного межевого дела описание закрепления узловых и поворотных точек границ земельного участка, а также описание прохождение границы указано как «угол забора» и «по забору» соответственно. 

Работы по определению границ выполнены по результатам топосъемки МУП «АГБ» от ДД.ММ.ГГГГ. Координаты углов поворотов вычислены в местной системе координат. 

При проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка, принадлежащего ФИО9, был показан забор, который в качестве такой границы и был зафиксирован кадастровым инженером в топографической съемке земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Неизменное местоположение фактической границы земельного участка истца подтверждается представленными топографическими материалами, планами БТИ и материалами инвентаризации земель.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО14 в межевом плане, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, фактические исторически сложившиеся границы земельного участка выражены забором и отличаются от приведенных в документах, подтверждающих право на земельный участок, что подтверждается натурным обследованием. В фактических границах земельного участка расположены основное строение с КН №, а также дополнительные хозяйственные постройки, которые на дату выполнения кадастровых работ застройщиком не оформлены. При этом в плане БТИ от 27.12.1994 указаны фактические размеры земельного участка, местоположение основного строения (объект незавершенного строительства) и расстояния от основного строения до передней границы земельного участка, составляющее 5 метров. На начало проведения кадастровых работ, внесенная в ЕГРН граница земельного участка пересекала основное строение в фасадной части, а также вспомогательные хозяйственные постройки. 

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее-кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.02.2008 № 119-0-0, следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются, в том числе при разделе земельных участков.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

На недопустимость раздела вещи в случае изменения в результате этого ее назначения указано в статье 133 Гражданского кодекса Российской Федерации; такая вещь является неделимой и выступает в обороте как единый объект вещных прав.

По смыслу приведенных правовых норм земельный участок может быть разделен (является делимым), если из него возможно образование самостоятельных земельных участков с тем же режимом разрешенного использования, с сохранением целевого использования образуемых земельных участков. При этом должны быть соблюдены требования градостроительных строительных и иных действующих норм и правил.

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией ФИО9 о том, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка была допущена кадастровая (реестровая) ошибка в отображении месторасположения границы (ее координат) между земельными участками, то есть неверно отображено значение характерных точек границы в отличии от действительных характерных точек фактической границы.

Более того, как следует из заключения кадастрового инженера граница проходит по постройкам, что является недопустимым.

С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы ФИО9, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы между спорными смежными земельными участками. 

Руководствуясь, статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить. 

Признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в том числе между земельными участками с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по точкам со следующими координатами:

Обозначение

характерных

точек

границы

Уточненные координаты, м

X

Y

н1

408840,32

1534177,51

3

408839,27

1534179,65

4

408834,21

1534204,64

н2

408833,18

1534209,71

5

408822,68

1534202,07

н3

408821,40

1534207,32

н4

408793,94

1534201,55

1

408795,24

1534195,95

2

408801,06

1534171,61

н5

408802,02

1534170,15

н1

408840,32

1534177,51

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья М.П. Вершинина