Дело № 2-4133/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 18 октября 2018 г. 

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Володиной О.В. при секретаре Азимовой Э.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», с учетом уточнения от 25 сентября 2018 г. просил признать за ним и членами его семьи право пользования жилым помещением, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

В обоснование требования истцом указано, что в период его работы на железнодорожной станции «Йошкар-Ола» Горьковской железной дороги в 1994 году ему на состав семьи три человека была предоставлена квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>. В 2000 году, поскольку истец являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, ему и членам его семьи была предоставлена соседняя освободившаяся квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. В результате соединения указанных квартир и произведенной перепланировки жилое помещение стало общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Истец и члены его семьи проживают в данном жилом помещении общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., несут расходы по его содержанию. Поскольку жилищный фонд, находившейся ранее в ведении Горьковской железной дороги, передан в муниципальную собственность г. Йошкар-Олы, ответчик Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обязана заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> 

Истец ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по доверенности ФИО3 с иском не согласился.

Третье лицо ФИО4 исковые требования истца поддержала.

Третье лицо ФИО5 в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что № расположенные по адресу: 

<

адрес> находятся в муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола».

Согласно распоряжению Правительства РФ от 27 августа 2003 г. № 1228-р в муниципальную собственность г. Йошкар-Олы переданы жилые дома, расположенные в 

<

адрес>, в том числе по адресу: 

<

адрес>, находящиеся в хозяйственном ведении ФГУП «Горьковская железная дорога Министерства путей сообщения РФ». 

Постановлением Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В ходе судебного разбирательства судом по пояснениям стороны истца и третьих лиц установлено, что ФИО1 с членами его семьи: супругой ФИО4 и сыном ФИО5 проживают в квартирах № и № по адресу: 

<

адрес>, которые объединены истцом фактически в одно жилое помещение. 

Согласно сведениям поквартирной карточки, ФИО1, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1, обосновывая заявленные требования о признании права пользования жилым помещением общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу, указывает, что 

<

адрес> была предоставлена ему в период работы как нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введение действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 5 указанного к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Порядок учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, устанавливался ст. ст. 30 - 33 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ч. 1 ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как указано в ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, по настоящему спору для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию, является факт постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы и предоставление спорного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия в связи с наступлением очередности, а также выдача ему ордера на занимаемую квартиру.

Как указывает истец, он проживает в 

<

адрес> 1994 года, 

<

адрес> была предоставлена ему в 2000 году как нуждающемуся в улучшении жилищных условий. 

Судом установлено, что согласно представленному в материалы дела типовому договору найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР (без указания даты и номера) заключенному между ЛСО «Йошкар-Ола» Горьковской железной дороги и ФИО1, на основании решения профсоюзного комитета ЛСО «Йошкар-Ола» Горьковской железной дороги (без указания даты и номера) ФИО1 и членам его семьи предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Из материалов дела следует, что семья М-вых зарегистрирована в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ 

Обстоятельства предоставления и проживания истца с семьей в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> стороной ответчика не оспариваются.

Согласно типовому договору найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР (без указания даты и номера) заключенному между ЛСО «Йошкар-Ола» Горьковской железной дороги и ФИО6, на основании решения профсоюзного комитета ЛСО «Йошкар-Ола» Горьковской железной дороги (без указания даты и номера) ФИО6 предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 28,9 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>.

В ходе судебного разбирательства стороной истца не представлено доказательств факта постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы и предоставление жилого помещения (

<

адрес>) в связи с трудовыми отношениями по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия в связи с наступлением очередности.

Оплата истцом коммунальных услуг за жилое помещение общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (с учетом 

<

адрес>) не является основанием для удовлетворения требований о признании за ним права пользования жилым помещением общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (с учетом 

<

адрес>) в порядке социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не приобрел право пользования жилым помещением – квартирой № на условиях договора социального найма; право пользования на условиях социального найма у ФИО1 и членом его семьи возникло на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что и не оспаривается стороной ответчика. 

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ответу Отдела учета и распределения жилой площади Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» от 14 сентября 2018 г. следует, что ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства не состоит. 

Поскольку право пользования жилым помещением, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (с учетом 

<

адрес>) у ФИО1 не возникло, следовательно, оснований для возложения обязанности на ответчика по заключению договора социального найма не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 23 октября 2018 г.