Уникальный идентификатор дела № 65RS0002-01-2024-000772-60

Дело № 2-3013/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

город Южно-Сахалинск 03 июня 2025 года

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи Ретенгер Е.В.,

при секретаре Оберемок М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о назначении пенсии по потере кормильца, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее ОСФР по Сахалинской области) о назначении пенсии по потере кормильца до окончания учебного заведения, то есть до 30 сентября 2026 года, возложении на ответчика обязанности назначить пенсию по потере кормильца с 27 апреля 2024 года по день окончания учебного заведения 30 сентября 2026 года.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является студенткой третьего курса СахГУ, обучается по очной форме обучения, срок окончания обучения 30 сентября 2026 года. Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать, ФИО, отец в воспитании не участвует. Отец и мать были ограничены в родительских правах, с них в её пользу взыскивались алименты, от уплаты которых они уклонялись. Обратившись в ОСФР по Сахалинской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца, получила отказ в установлении пенсии, с разъяснением о разрешении данного вопроса в судебном порядке. Полагает данный отказ незаконным, нарушающим её права. 

Согласно письменным возражениям ОСФР по Сахалинской области оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку истцом факт нахождения на иждивении умершего кормильца не был подтвержден документально. Кроме того, ответчик указал, что при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии по случаю потери кормильца Фондом был установлен факт работы истца на дату смерти кормильца.

В соответствии с определением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 06 февраля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Сахалинской области о назначении пенсии по потере кормильца передано по подсудности в Южно-Сахалинский городской суд.

Лица, участвующее в деле в судебное заседание, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса РФ суд признает извещение лиц, участвующих в деле надлежащим и полагает возможным согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции РФ).

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Пункт 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ предусматривает, что гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). 

В силу пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 установлено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 4.1. статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400).

Согласно части 4.2. статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 (введена Федеральным законом от 01 мая 2022 года № 136-ФЗ) дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Матерью ФИО1 является ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, отцом – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом записи актов гражданского состояния Александровск-Сахалинского района управления записи актов гражданского состояния Сахалинской области. 

Согласно решению Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 23 мая 2018 года по гражданскому делу № ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с неё взысканы алименты на содержание дочери в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 19 апреля 2018 года, до окончания ограничения в родительских правах, с перечислением алиментов на личный счет несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> ФИО1 передана на попечение органу опеки и попечительства Управления социальной политики городского округа «Александровск-Сахалинский район».

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 02 марта 2020 года по гражданскому делу № ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ограничен в родительских правах в отношении дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Управления социальной политики городского округа «Александровск-Сахалинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО попечителем на возмездной основе над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ» по договору о приёмной семье от ДД.ММ.ГГГГ № в период с 27 апреля 2020 года по 30 декабря 2023 года ФИО1 находилась под опекой ФИО, приходящейся ей бабушкой. 

С 01 сентября 2022 года ФИО1, на основании Приказа о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ является студенткой Александровск-Сахалинского колледжа (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сахалинский государственный университет» по специальности: 44.02.01 Дошкольное образование, форма обучения – очная, обучается на бюджетной основе. Период обучения по учебному плану с 01 сентября 2022 года по 30 июня 2026 года.

В соответствии с приказом о постановке на полное государственное обеспечение № ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием статуса ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 находится на полном государственном обеспечении.

Выплаты ФИО1, включающие в себя выплаты поощрительного характера за успехи в учебной деятельности (академическая стипендия), компенсационные выплаты, положенные по полному государственному обеспечению (социальная стипендия, ежемесячное пособие на питание, ежемесячное возмещение затрат на приобретение транспортных услуг, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, денежная компенсация на обеспечение одежной и обувью, мягким инвентарём и другими предметами вещевого довольствия), в период с 01 сентября 2022 года по 30 сентября 2023 года составили в общей сумме 373 358 рублей 83 копейки, что подтверждается справкой АСК(ф)СахГУ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям, предоставленным отделением судебных приставов по Александровск-Сахалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО на исполнении отсутствует, исполнительные документы в отношении ФИО1 на исполнение не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния Александровск-Сахалинского района агентства записи актов гражданского состояния Сахалинской области составлена запись акта о смерти №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Сахалинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, предоставив в отделение паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти ФИО, справку Александровск-Сахалинского колледжа (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сахалинский государственный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, так как факт нахождения на иждивении умершего кормильца ею не был подтвержден документально. 

Кроме того, ОСФР по Сахалинской области, при оценке прав истца на назначение пенсии по случаю потери кормильца, был установлен факт осуществления ею работы на дату смерти ФИО (ДД.ММ.ГГГГ).

Судом истребованы документы, подтверждающие трудоустройство ФИО1, из анализа которых следует, что ФИО1 была принята на работу в Клубное муниципальное бюджетное учреждение «Александровск-Сахалинский центральный районный дом культуры» с 01 сентября 2023 года на должность дежурного по залу на 0.5 ставки, для замещения временно отсутствующего сотрудника, с установлением оклада в размере 4 511 рублей, и надбавками: северная надбавка 50%, районный коэффициент 60 %, коэффициент уровня ПКГ 0.45%. Уволена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по инициативе работника (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ) на основании личного заявления. В период с января по апрель 2023 года общая сумма дохода ФИО1 составила 117 904,56 рублей, в период с сентября по декабрь 2023 года общая сумма дохода составила 119 361,06 рублей.

Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В то же время требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в его Определении 06 ноября 2014 года № 2428-О «По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на социальное обеспечение и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.

Как лицо, обучающееся по очной форме в образовательном учреждении, осуществлявшая на день смерти кормильца работу, ФИО1 может иметь право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, в случае доказанности факта получения от своей матери помощи, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Иждивение предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.

Истцом ФИО1 не представлено каких-либо доказательств того, что умершая ФИО полностью содержала ее, либо оказывала ей систематическую материальную помощь, являющуюся для неё основным источником средств к существованию. Также судом установлено, что на день смерти ФИО (матери истца) ФИО1 осуществляла работу и (или) иную деятельность и подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 4.1. статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400).

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о назначении пенсии по потере кормильца до окончания учебного заведения, то есть до 30 сентября 2026 года, возложении на ответчика обязанности назначить пенсию по потере кормильца с 27 апреля 2024 года по день окончания учебного заведения 30 сентября 2026 года - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Е.В. Ретенгер