Дело (№)а-(№)

УИД: (№)-(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.)

ФИО4 районный суд города Нижнего Новгорода в составе: 

председательствующего судьи ФИО11

при помощнике ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 (адрес обезличен)ному отделению судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю ФИО4 (адрес обезличен) отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО4 (адрес обезличен) отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2 о признании незаконным постановления, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 (адрес обезличен)ному отделению судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (далее – ФИО4 г. Нижнего Новгорода), судебному приставу-исполнителю ФИО4 г. Нижнего Новгорода ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (далее – ГУ ФССП России по Нижегородской области) о признании незаконным постановления, возложении обязанности. В обоснование требований указав на то, что в производстве ФИО4 г. Нижнего Новгорода находится исполнительное производство (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.), возбужденное на основании судебного приказа (№)а-(№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданного мировым судьей судебного участка (№) ФИО4 судебного района города Нижнего Новгорода о взыскании с ФИО7 в пользу ИП ФИО10 задолженности в размере (№) руб. (№) коп. (ДД.ММ.ГГГГ.) направлено заявление (№) о прекращении исполнительного производства и отмене всех принятых мер принудительного взыскания в рамках исполнительного производства (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.). В ответ на указанное заявление начальник отделения – старший судебный пристав ФИО4 г. Нижнего Новгорода ФИО2 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления, мотивировав отказ тем, что требования заявителя исполнены ранее. Несмотря на утверждение пристава о том, что требования исполнены ранее, до настоящего времени исполнительное производство (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.) не прекращено (не окончено), на сайте ФССП России данное исполнительное производство является открытым. Считает, что постановление об отказе в удовлетворении ходатайства является незаконным и противоречит Закону об исполнительном производстве.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:

- признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления от (ДД.ММ.ГГГГ.), вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО4 г. Нижнего Новгорода ФИО2;

- возложить обязанность на административного ответчика в течение трех дней, с даты вынесения судебного акта, прекратить исполнительное производство (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.), отменить принятые меры принудительного характера.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник отделения – старший судебный пристав ФИО4 г. Нижнего Новгорода ФИО2, в качестве заинтересованных лиц – ИП ФИО10, руководитель ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО8

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

в соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. 

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По настоящему делу совокупность условий для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристав-исполнителя отсутствует. 

Частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. К таким документам в силу пункта 7 части 1 статьи 12 этого Федерального закона относятся постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов. 

Действия судебного пристава-исполнителя при этом должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со статьей 13 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

Как следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем ФИО4 г. Нижнего Новгорода ФИО1 на основании судебного приказа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) возбуждено исполнительное производство (№)-ИП о взыскании задолженности в размере (№) руб. (№) коп. в отношении ФИО13

В рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом направлены запросы об установлении имущественного положения должника.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО14 через портал Гослуги направила в ФИО4 г. Нижнего Новгорода ходатайство о прекращении исполнительного производства, в связи с отменой судебного приказа с приложением скрин экрана сайта мирового судьи судебного участка (№) ФИО4 судебного района города Нижнего Новгорода. Указанное ходатайство зарегистрировано за номером (№), передано на рассмотрение начальнику отделения ФИО2

(ДД.ММ.ГГГГ.) начальником отделения ФИО2 данное ходатайство рассмотрено, принято постановление, согласно которому в удовлетворении ходатайства ФИО5 отказано, в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее.

Не согласившись с вынесенным постановлением, (№) обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 121 Закона № 229-ФЗ постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Установленный главой 18 Закона № 229-ФЗ порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов представляет собой способ реализации права участников исполнительного производства, иных лиц на защиту своих прав, а принимаемые вышестоящими должностными лицами по результатам рассмотрения соответствующих жалоб решения не являются извещениями или вызовами в исполнительном производстве, направление которых заявителям осуществляется по правилам главы 4 «Извещения и вызовы в исполнительном производстве» данного Федерального закона.

В силу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. 

Согласно части 4 статьи 45 Закона № 229-ФЗ, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных указанным Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. 

Содержание указанной нормы права свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель рассматривает вопрос о прекращении исполнительного производства только на основании соответствующего заявления стороны исполнительного производства. 

Должник, выступая в качестве стороны исполнительного производства в силу части 4 статьи 45 Закона № 229-ФЗ, наделен правом обращения к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства, в том числе по основаниям, указанным в пункте 4 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ. 

К указанному заявлению надлежит приложить надлежащим образом заверенную копию судебного акта об отмене судебного акта, послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства. 

Таким образом, с целью прекращения возбужденного на основании судебного приказа исполнительного производства и (или) возвращения исполнительного документа в адрес суда, судебный пристав-исполнитель должен располагать надлежащим образом заверенной копией определения суда об отмене ранее вынесенного судебного приказа. 

Как следует из административного искового заявления, и приложенных к нему документов, ФИО15. к ходатайству о прекращении исполнительного производства надлежащим образом заверенную копию определения об отмене судебного приказа (№), послужившего основанием для возбуждения исполнительного производства, не приложила, представив лишь скрин экрана судебного участка (№) ФИО4 судебного района г. Нижнего Новгорода, содержащего информацию об отмене судебного приказа. 

Таким образом, не имея в исполнительном производстве копии судебного акта, которым отменен ранее вынесенный судебный приказ, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель не вправе прекращать возбужденное исполнительное производство. 

В данном случае ходатайство ФИО16 о прекращении исполнительного производства рассмотрено, в удовлетворении жалобы, с учетом установленных обстоятельств и указанных выше норм, отказано правомерно. Жалоба рассмотрена уполномоченным должностным лицом, в установленный срок. Указание в мотивировочной части постановления на то, что требования заявителя исполнены ранее, основанием для отмены постановления не является.

Кроме того, в ходе проверки доводов административного истца, судом в адрес ФИО4 г. Нижнего Новгорода направлен запрос с приложением ходатайства истца и определения мирового судьи судебного участка (№) ФИО4 судебного района города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) об отмене судебного приказа (№). В ответ на запрос суда поступило ходатайство от (ДД.ММ.ГГГГ.) и постановление от (ДД.ММ.ГГГГ.) по результатам рассмотрения ходатайства. В дальнейшем, с учетом представленного судом в службу судебных приставов определения об отмене судебного приказа (№), на основании которого возбуждено исполнительное производство (№)-ИП, судебным приставом-исполнителем (ДД.ММ.ГГГГ.) вынесено постановление о прекращении исполнительного производства (№)-ИП, в связи с отменной судебного акта, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, также отменены все меры принудительного исполнения.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к ФИО4 (адрес обезличен)ному отделению судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю ФИО4 (адрес обезличен) отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО4 (адрес обезличен) отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2 о признании незаконным постановления, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородской областной суд через ФИО4 районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья ФИО17

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).