Дело №5-105/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2024 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Вильданова А.Р., 

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, - главы администрации сельского поселения Узянский сельсовет администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №5-105/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения Узянский сельсовет администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

... УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении главы сельского поселения Узянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, за то, что ... в ... являясь главой сельского поселения Узянский сельсовет ответ на представление за исходящим номером №... от ... следователя СО ОМВД России по Белорецкому району ФИО3 в установленные законом сроки не предоставил, тем самым не выполнил законные требования следователя.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебном заседании, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вину признал, пояснил, что является главой администрации сельского поселения Узянский сельсовет администрации муниципального района Белорецкий район РБ. Представление было получено ..., передано для исполнения управляющей делами администрации, которая действительно своевременно не направила ответ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Следователем СО ОМВД РФ по Белорецкому району ФИО3 в адрес главы администрации сельского поселения Узянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ ФИО1 направлено представление от ....

Данное представление получено главой администрации ....

В установленный срок ответ на данный запрос не представлен.

Из объяснений главы администрации сельского поселения Узянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ ФИО1 от ... следует, что представление было получено ..., передано для исполнения управляющей делами администрации, которой из-за большой загруженности на работе ответ не был предоставлен.

Рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, судья считает вину должностного лица – главы администрации сельского поселения Узянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ ФИО1 доказанной и полностью установленной.

Суд квалифицирует действия должностного лица – главы администрации сельского поселения Узянский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований следователя.

Срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ч.3 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст. 3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает степень и тяжесть совершённого правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, его имущественное положение.

Учитывая, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не наступил, имущественный ущерб также никому не причинен, судья считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение с учетом положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку такое административное наказание будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В ИЛ:

Признать должностное лицо – главу администрации сельского поселения Узянский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Вильданова А.Р.