Дело № 2-332/2020

Поступило : 14.02.2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020г. г.Черепаново

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе: 

председательствующего судьи Ивановой Г.Ю., 

с участием прокурора Павлова К.А,

представителя отдела опеки и попечительства Администрации Черепановского района Новосибирской области ФИО1,

при секретаре судебного заседания Пановой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании гражданина безвестно отсутствующим,

установил:

В производство суда поступило заявление ФИО2 о признании ФИО3 безвестно отсутствующей. В заявлении указав, что он приходится отцом ФИО4, (дата) рождения, биологической матерью которой приходится ФИО3, которая решением Черепановского районного суда Новосибирской области лишена родительских прав в отношении указанного несовершеннолетнего ребенка. На основании судебного решения мирового судьи 2-го судебного участка Черепановского судебного района с ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери - ФИО4, 14.03.2005г. рождения, которые удерживались с ФИО3, пока она находилась в местах лишения свободы. После освобождения из мест заключения ФИО3 алименты на содержание ФИО4 не выплачивала, судьбой ребенка не интересовалась, где ФИО3 находилась последние годы заявителю ничего не известно. Судебным приставом-исполнителем ФИО3 объявлена в розыск. Мероприятия по её розыску результата не принесли. В настоящее время заявитель воспитывает ФИО4 один. Учитывая материальное положение и преклонный возраст ему одному тяжело её содержать, в связи с чем он обратился с заявлением о признании ФИО3 безвестно отсутствующей для дальнейшего обращения в Пенсионный фонд РФ за назначением пенсии по потери кормильца.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще и своевременно извещен. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал, по основаниям и доводам, указанным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ________ (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по заявлению ФИО2 не представил.

Представитель ОСП по Черепановскому району УФССП по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще и своевременно извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица отдела опеки и попечительства Администрации Черепановского района Новосибирской области в судебном заседании решение по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда. 

ФИО4 в судебное заседание не явилась. Обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя отдела опеки и попечительства Администрации Черепановского района Новосибирской области, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица (ст. 276 ГПК РФ).

Из представленных материалов следует, что ФИО2 состоял в браке с ФИО3, они имеют совместную дочь – ФИО4, 14.03.2005г. рождения. Брак расторгнут.

В материалах дела имеется копия свидетельства о рождении ФИО4, (дата). рождения (запись акта о рождении № от (дата) составлена Органом ЗАГС ________ Россия), отцом которой указан – ФИО2, матерью – ФИО3 (л.д. 5).

Из справки выданной ООО УК «Жилфонд» следует, что ФИО2 и ФИО4, (дата). рождения, зарегистрированы по адресу: ________ (л.д. 8).

По сведениям отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по ________ гр-ка ФИО3 (дата) снята с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: ________ (л.д.41)

Судом установлено, что решением Черепановского районного суда ________ от (дата) ФИО3 лишена родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери ФИО4 

На основании решения мирового судьи 2-го судебного участка Черепановского судебного района от (дата). с ФИО3 взысканы алименты на содержание дочери ФИО4

Отделом судебных приставов по ________ УФССП по НСО в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство № от (дата)., предмет исполнения алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО2. В рамках исполнительного производства установлено, что должник ФИО3 транспортных средств не имеет, на налоговом учете и в ЦЗН не состоит, пособие по безработице не получает, денежных вкладов в банках не имеет, объекты недвижимости за ней не зарегистрированы, сведения о месте работы отсутствуют. (дата). в ОСП по ________ поступил ответ на запрос из ............ России по ________ о том, что ФИО3 освобождена по отбытии срока (дата). и убыла по адресу: ________. Судебным приставом неоднократно осуществлялся выход в вышеуказанный адрес, а также все адреса, указанные в ИЦ РОВД, однако ФИО3 нигде не проживает, местонахождение не известно. (дата) вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, (дата), вынесено постановление об исполнительном розыске ФИО3, заведено розыскное дело (л.д. 14-15, 16).

Из справки ИЦ ГУ МВД России по ________ следует, что ранее неоднократно судимая ФИО3, (дата). рождения, осуждена (дата) Советским районным судом ________ по ст. 158 ч.2 п. В УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 9 месяцев. 

С сентября 2017 г. по ноябрь 2018 г. ФИО3 пребывала в ............ УФСИН России по ________.

Решением ________ городского суда от (дата). в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года

(дата) освобождена из ............ УФСИН России по ________ по отбытию наказания, убыла в ________. 

Из телефонограммы, полученной из ОМВ по ________ НСО следует, что ФИО3 после освобождения из ............ УФСИН России по ________ в ________ не прибыла, на административный учет не встала, на территории ________ не проживает. В отношении ФИО3 заведено розыскное дело.

Согласно информации предоставленной отделом ЗАГ ________ управления по делам ЗАГС ________, Управления по делам ЗАГС ________, по состоянию на 2020 г. запись акта о смерти ФИО3 отсутствует (л.д. 33). 

Судом были предприняты меры для установления места жительства, места нахождения, ФИО3, направлены запросы в Управления по вопросам миграции МВД России по Новосибирской, Курганской, Кемеровской и Омской областям, Управление по вопросом миграции МВД России по Алтаю и Алтайскому краю. Получены ответы, согласно которым ФИО3 зарегистрированной, либо снятии с регистрационного учета, в указанных регионах не значится. 

Из Справки ИЦ ГУ МВД России по ________, следует, что ФИО3, (дата). рождения совершила (дата) и (дата) на территории ________ административные правонарушения, предусмотренные ст. 12.29 КоАП РФ и ст. 20.1.1 КоАП РФ за которые была подвергнута административным наказаниям в виде штрафа (л.д. 84). 

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подано ФИО2 в Черепановский районный суд (дата), вместе с тем, материалы дела содержат сведения о совершении (дата). ФИО3 административного правонарушения предусмотренного ст. 20.1.1 КоАП РФ, таким образом, сроки, установленные положениями ст. 42 ГК РФ заявителем не выдержаны. 

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2016 N 21 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 6 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) адрес места жительства или пребывания, по которому лицо должно прибыть, указывается в предписании, вручаемом ему администрацией исправительного учреждения при освобождении из мест лишения свободы.

Судом установлено, что в предписании, врученном ФИО3 администрацией исправительного учреждения при освобождении из мест лишения свободы адрес места жительства или пребывания, по которому лицо должно прибыть, указан ________.

ФИО3, в отношении которой решением Курганского городского суда от 05.10.2018г. установлен административный надзор, не получив разрешение органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, не прибыла к месту временного пребывания и не встала на учет, что подпадает под признаки преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, а также свидетельствует об уклонении ФИО3 от административного надзора.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, суду не представлены. 

Как следует из Определения Верховного Суда РФ от 11.11.2014 N 15-КГ14-8, институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере. 

В силу пункта 1 статьи 10 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Такое правовое регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2011 года N 299-О-О, направлено на обеспечение социальной защиты указанных лиц, гарантирует назначение им трудовой пенсии по случаю потери кормильца на тех же условиях и в тех же размерах, что и для членов семьи умершего кормильца. При этом безвестное отсутствие кормильца, удостоверенное в предусмотренном гражданским законодательством порядке, обусловливает создание юридического механизма, обеспечивающего определенность правового положения иждивенцев такого лица.

Признание гражданина безвестно отсутствующим осуществляется с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств, включая цель такого признания (Определение Конституционного Суда РФ от 07.11.2013 N 1733-О).

Судом получены сведения о ФИО3 с последнего известного места жительства/пребывания (г. ________ 49 ) датированные (дата), вследствие чего заявленные ФИО2 требования не отвечают положениям абз. 1 ст. 42 ГК РФ. Более того, имеются основания полагать, что ФИО3 может умышленно скрываться от правоохранительных органов с целью уклонения от административного надзора. 

Суд считает, что представленных заявителем сведений не достаточно для признания гражданина безвестно отсутствующим. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 о признании ФИО3 безвестно отсутствующей удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 279 ГПК РФ, ст. 42 ГК РФ суд

решил:

Отказать ФИО2 в удовлетворении заявления о признании ФИО3 безвестно отсутствующей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Иванова 

Мотивированное решение изготовлено: (дата)