УИД 32RS0031-01-2018-000506-50 

дело №2-14/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе

председательствующего, судьи Лагуточкиной Л.В., 

при секретаре Антоновской Н.М., 

с участием 

истца ФИО1, его представителей ФИО2 и ФИО3,

представителя ответчиков - МО МВД «Трубчевский» и УМВД РФ по Российской Федерации по Брянской области - ФИО4 и ФИО5,

прокурора Демьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области о признании незаконными результаты служебной проверки, приказа № л/с от 18 мая 2018 года в части увольнения ФИО1, изменения даты увольнения на 27 ноября 2018 года.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. обратился с иском к МО МВД России «Трубчевский» об отмене и признании незаконными результаты служебной проверки, приказа № л/с от 18 мая 2018 года в части его увольнения, восстановлении на работе в должности инспектора дорожно-патрульной службы и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, который после его уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно представлен истцом в виде требований: признать незаконными результаты служебной проверки, приказ № л/с от 18 мая 2018 года в части его увольнения, изменив дату увольнения на 27 ноября 2018 года.В обоснование заявленных требований указал, что с 2013 года он являлся сотрудником полиции (дорожно-патрульной службы) ОДПС ГИБДД МО МВД России «Трубчевский». 18.05.2018 года по результату проведенной кадровым подразделением полиции служебной проверки был уволен по основаниям, предусмотренным п.9 ч.3ст.82 Федерального Закона РФ от 30.11.2011г. № 342 ФЗ, то есть в связи с совершением проступка, порочащего честь и достоинство сотрудника ОВД. Причиной этому стал факт того, что 07.05.2018 года Трубчевским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Брянской области было в отношении его возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.291.2 УК РФ. Считает обжалуемый приказ незаконным, так как обвинительного приговора в отношении него не было, а кроме как действий, указанных в постановлении о возбуждении уголовного дела ему ответчик в качестве проступка не вменяет. Служебная проверка была назначена руководством МО МВД России «Трубчевский», только после возбуждения уголовного дела, 7 мая 2018 года, при проведении служебной проверки был нарушен не только порядок проведения служебной проверки, но и не соблюдены сроки, установленные ч.1 и ч. 4. ст. 52 и п. 6, ст. 51 Ф3 № 342 и приза МВД от 26. 03.2013г. № 161. Выводы в заключение служебной проверки сделаны без выяснения всех фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, без всесторонней, полной и объективной оценки имеющихся в материалах дела доказательств, с нарушением требований законодательства и не соблюдением сроков. Сославшись на ч. 3 п. 11 ст.82, ст. 49, ч.3 п.7 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и считает, что контракт с ним может быть расторгнут только после вступления приговора в законную силу.

Истец ФИО1 его представители ФИО2 и ФИО3 поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить, в своих пояснениях, полагали, что служебная проверка проведена с существенным нарушением норм процессуального права, не полномочным лицом и с нарушением сроков, квалифицированное в качестве порочащего поступка, не содержится в перечне проступков, являющихся грубым нарушением служебной дисциплины, и не соблюдена ответчиком процедура увольнения.

Представители ответчиков - МО МВД «Трубчевский» и УМВД РФ по Российской Федерации по Брянской области (привлеченный в качестве ответчика определением суда от 5 июля 2018 года) - ФИО4 и ФИО5, иск не признали, пояснили, что согласно приказу МО МВД России «Трубчевский» от 18 мая 2018 года №л/с ФИО1. уволен со службы из органов внутренних дел по п.9 ч.3 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь и достоинство сотрудника ОВД. Указывают, что из содержания п. 9 ч. 3 ст. 82 Закона о службе с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2017 № 1590-О) следует, что в случае совершения сотрудником органов внутренних дел проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, он подлежит безусловному увольнению, а контракт с ним расторжению. Применение меры ответственности в виде увольнения сотрудника органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, обусловлено их особым правовым статусом и невозможностью дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел РФ сотрудниками, совершившими такой проступок, в связи с чем, решение об увольнении сотрудника органов внутренних дел со службы по п. 9 ч. 3 ст. 82 Закона о службе, принятое на основании материалов проверки, установивших факт совершения им проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, правомерно (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 № 5-АПГ16-120с). По смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, указанная норма позволяет уволить сотрудника органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, без соблюдения порядка проведения служебной проверки, наложения дисциплинарного взыскания и увольнения (Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2017 № 2077-О). Возбуждение в отношении сотрудника органов внутренних дел уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, относится к обстоятельству, вызывающему сомнение в объективности, беспристрастности сотрудника при принятии им решений при выполнении служебных обязанностей, и свидетельствует о совершении сотрудником проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. В данном случае не требуется наличия доказательств вины ФИО1 в совершении указанного выше преступления, а именно наличия обвинительного приговора суда. Согласно контракту о прохождении службы в ОВД от 06.02.2018, на инспектора дорожно-патрульной службы на ФИО1 возложена обязанность по соблюдению ограничений и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел. В соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), ФИО1 обязан выполнять все условия, предусмотренные контрактом. Таким образом ФИО1 совершил поступок, вызывающий сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника органов внутренних дел, наносящий ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти и является обстоятельством свидетельствующим о совершении проступка порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. И считают доводы истца относительно необходимости установления факта совершения проступка порочащего честь сотрудника органов внутренних дел в судебном порядке несостоятельны, поскольку следуя прямому указанию закона, в силу п. 9 ч. 3 ст. 82 Закона о службе контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы и в данном случае руководителю органа внутренних дел не предоставлено права избрания для такого сотрудника иной, более мягкой, меры ответственности. И наличия доказательств вины ФИО1 в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, а именно наличия обвинительного приговора суда не требуется.

Исследовав материалы дела, выслушав истца его представителей, ответчиков, заключение прокурора Демьяновой Е.В., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 1 статьи 2) (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, предусматривающим требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, установлено, что при осуществлении служебной деятельности, а также во вне служебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 278-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-розыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники органов внутренних дел, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пункты 8 и 13 части 1 статьи 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" обязывают гражданского служащего не совершать проступки, порочащие его честь и достоинство, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Кодексом профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 1138, было предусмотрено, что поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стражи правопорядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника. Согласно пункту 2 статьи 3 Кодекса наряду с моральной ответственностью сотрудник, допустивший нарушение профессионально-этических принципов и норм и совершивший в связи с этим правонарушение или дисциплинарный проступок, несет дисциплинарную ответственность.

На основании приказа Министра внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2013 г. N 883 приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. N 1138 утратил силу. При этом пунктом 2 приказа от 31 октября 2013 г. N 883 предусмотрено, что до издания Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в системе МВД России следует руководствоваться Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

В Типовом кодексе этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренном решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21), установлено, что государственные (муниципальные) служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов и органов местного самоуправления; исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей; соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты; соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным (муниципальным) служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа либо органа местного самоуправления; принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших в случае конфликта интересов; не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера (подпункты "а", "д", "ж", "и", "м", "н", "о" пункта 11 Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В случае нарушения сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе увольнение со службы в органах внутренних дел (пункт 6 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В силу пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановление от 6 июня 1995 г. N 7-П, определения от 21 декабря 2004 г. N 460-П, от 16 апреля 2009 г. N 566-0-0, от 25 ноября 2010 г. N 1547-0-0 и от 21 ноября 2013 г. N 1865-0).

При осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции (пункт 2 части 1 статьи 13 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации", часть 4 статьи 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"), что обусловлено повышенными репутационными требованиями к сотрудникам органов внутренних дел как носителям публичной власти и возложенной на них обязанностью по применению в необходимых случаях мер государственного принуждения и ответственностью, с которой связано осуществление ими своих полномочий (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2014 г. N 1486-0).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что увольнение сотрудника органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, обусловлено особым правовым статусом указанных лиц.

Таким образом, для решения вопроса о законности увольнения сотрудника органов внутренних дел со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, то есть по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, юридически значимым обстоятельством является установление факта совершения сотрудником органов внутренних дел действий, подрывающих деловую репутацию и авторитет органов внутренних дел, нарушающих требования к поведению сотрудника при осуществлении служебной деятельности и во внеслужебное время, а также требований по соблюдению профессионально-этических принципов, нравственных правил поведения, закрепленных приведенными выше положениями нормативных актов.

Приказом УМВД России по Брянской области № л/с от 25 июля 2013 года ФИО1 назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы отделения ДПС ГИЮДД МО МВД России «Трубчевский», по контракту сроком на 5 лет, с 31 июля 2013 года. 6 февраля 2018 года с ФИО1 заключен контракт № о прохождении службы в органах внутренних дел РФ. Поступая на службу ФИО1 обязался добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с настоящим контрактом, должностным регламентом (должностной инструкцией). Соблюдать служебную дисциплину, ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, установленные ст.14 ФЗ от 30.11.2011 №342 - ФЗ « О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ( п.4.3, 4.4 контракта).

Приказом начальника МО МВД России «Трубчевский» № л/с от 18 мая 2018 года за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, нанёсшего непоправимый ущерб репутации и авторитету органам внутренних дел, расторгнут контракт с лейтенантом полиции ФИО1 инспектором (дорожно-патрульной службы) ОДПС ГИБДД МО МВД России «Трубчевский» и последний уволен со службы из органов внутренних дел в соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" С данным приказом истец ознакомлен.

Основанием к увольнению ФИО1. послужило заключение проверки МО МВД России «Трубчевский» от 16 мая 2018.

Согласно указанному заключению, в ходе проведения проверки установлено, что 7 мая 2018 года Трубчевским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области по материалам ОРЧ СБ УМВД России по Брянской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступлений, усмотренных ч.1 ст. 291.2 УК РФ, в отношении лейтенанта полиции ФИО6 и ФИО1 

Из постановления о возбуждении уголовного дела от 07.05.2018 следует, что 11 апреля 2018 года около 23 часов 00 минут инспектор (дорожно-патрульной службы) ОДПС ГИБДД МО МВД России «Трубчевский» ФИО6 и ФИО1, являясь представителями власти, то есть должностными лицами правоохранительного органа, которые исполняли свои должностные обязанности, предусмотренные Должностным регламентом (должностной инструкцией), утвержденным начальником МО МВД России «Трубчевский», а также пунктами 1, 2, 11 и 19 части первой статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», находясь на 

<

адрес> в форменной одежде, действуя по предварительной договоренности, умышленно, с целью получения взятки за совершение заведомо незаконных действий - не привлечение водителей транспортных средств к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ получили от ФИО7 взятку в виде денежных в сумме 2 тысячи рублей, то есть в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Они же 12 апреля 2018 года около 22 часов находясь на обочине проезжей части дороги около дома 

<

адрес>. 

<

адрес> в форменной одежде, действуя по предварительной договоренности, умышленно, с целью по лучения взятки за совершение заведомо незаконных действий - не привлечение водителей транспортных средств к административной ответственности совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ получили от ФИО7 взятку в виде денежных средств в сумму 800 рублей, то есть в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

В рамках проведения настоящей проверки ФИО1 в объяснениях от 8 мая 2018 года указал, что ему сообщить нечего.

Доводы истца и его представителей, что служебная проверка проведена неполно, необъективна, без установления всех обстоятельств с нарушением сроков и процедуры, являются несостоятельными.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Начальнику МО МВД России «Трубчевский» стало известно о совершенном истцом проступке 7 мая 2018 года из поступившего постановления вынесенного заместителем руководителя Трубчевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Брянской области о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ в отношении сотрудников ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Трубчевский», в том числе и, в отношении истца, заключение проверки утверждено 16 мая 2018 г., истец представлен к увольнению приказом от 18 мая 2018 года №л/с, то есть в срок, установленный п. 6 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ.

Поскольку процедура применения мер ответственности начата в пределах сроков, установленных п. 7 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ проведена в срок, установленный п. 6 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, каких-либо нарушений в отношении истца при проведении проверки судом не установлено, объяснения от истца были истребованы в рамках проверки, проверка произведена уполномоченным на то должностным лицом и с соблюдением действующего законодательства, оснований для признания результатов проверки не законными не имеется.

Доводы истца и его представителей, о применении к указанному случаю норм Трудового законодательства, так как процедура увольнения за совершение проступка порочащего честь сотрудника ОВД нормативными актами не регламентирована, отклоняются, поскольку в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений данного Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и указанным Федеральным законом. Служба в органах внутренних дел является особым видом федеральной государственной правоохранительной службы, правовое регулирование деятельности которой осуществляется на основании специального законодательства.

Возможность увольнения со службы на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ сотрудника органов внутренних дел, более не отвечающего указанным требованиям, предопределена необходимостью комплектования правоохранительных органов лицами, имеющими высокие морально-нравственные качества и способными надлежащим образом выполнять принятые на себя обязательства по защите прав и свобод человека и гражданина, соблюдению положений Конституции Российской Федерации, обеспечению безопасности, законности и правопорядка.

Из содержания приведенных выше норм следует, что в случае совершения сотрудником органов внутренних дел проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, он подлежит безусловному увольнению со службы, а контракт с ним - расторжению. Применение других мер ответственности в данном случае невозможно, поскольку закон не предоставляет руководителю органа внутренних дел права избрания для такого сотрудника иной более мягкой меры ответственности, чем увольнение из органов внутренних дел. Увольнение сотрудника органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, обусловлено особым правовым статусом указанных лиц.

Приговором мирового судьи судебного участка №57 Трубчевского судебного района от 14 ноября 2018 года, вступившего в законную силу 27 ноября 2018 года, ФИО1. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ.

Так же не принимается судом довод ФИО1 и его представителей об отсутствии в момент издания приказа об увольнении в отношении него обвинительного приговора, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора. Определение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, не является тождественным определению преступления и связано с морально-этической невозможностью осуществления службы в органах внутренних дел лицом, допустившим умаление авторитета государственной власти в лице общества. Наличие обвинительного приговора для увольнения сотрудника полиции по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ не требуется, а осуждение сотрудника за уголовно наказуемое преступление является самостоятельным основанием для его увольнения по п. 7 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона.

Таким образом, факт совершения ФИО1 проступка, порочащего честь сотрудника полиции, нашел свое подтверждение, порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы ответчиком был соблюден, поэтому имелись все основания для применения к спорным отношениям приведенные выше нормативные положения, в частности п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Разрешая спор, с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, в том числе объяснений истца, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными приказа № л/с от 18 мая 2018 года в части расторжения контракта и увольнении ФИО1 со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ (за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) и результатов проведенной проверки, в связи с чем не имеется основания для изменения даты увольнения на 27 ноября 2018 года и отказывает в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области о признании незаконными результаты служебной проверки, приказа № л/с от 18 мая 2018 года в части увольнения ФИО1 изменения даты увольнения на 27 ноября 2018 года, - отказать. 

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд. 

Председательствующий: Лагуточкина Л.В.