Дело №5-193/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 мая 2017 года 

<

...>, 

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Ильина Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>А, проживающего по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, привлекаемого к ответственности по ст. 20.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному дежурным ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 40 мин. ФИО1 в магазине 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>А, т.е. в общественном месте, громко кричал, размахивал руками, громко выражался, на неоднократные требования прекратить свои действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в частности, разрешается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ административным правонарушением признается мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Объективная сторона вмененного ФИО1 административного правонарушения представляет собой действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан. Мелким хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности человека. Для состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно.

При этом, действия, нарушающие общественный порядок, должны обязательно сопровождаться нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества.

Для квалификации действий по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ необходимо наличие обоих квалифицирующих признаков правонарушения, указанных в диспозиции статьи, то есть сами по себе действия, нарушающие общественный порядок, и сопровождение их, как вместе, так и по отдельности, - нецензурной бранью, оскорбительным приставанием, уничтожением (повреждением) чужого имущества.

Однако при указании в протоколе объективной стороны совершенного ФИО1 деяния отсутствуют указания на нецензурную брань, оскорбительное приставание, уничтожение (повреждение) чужого имущества.

Не содержат этих указаний и объяснения свидетелей ФИО3, ФИО4, заявление ФИО3, которые отобраны с разъяснением административной ответственности за заведомо ложный донос, по правилам допроса свидетеля (ст.25.6 КоАП РФ), у суда не имеется оснований подвергать сомнению данные доказательства. 

Согласно объяснениям ФИО1, он сам отрицает употребление нецензурной брани.

Таким образом, противоречивость и неполнота представленных суду материалов препятствуют рассмотрению дела.

Указанные в определении недостатки не могут быть восполнены судьей при рассмотрении дела, поскольку вышеприведенные нарушения процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, обязанность по представлению доказательств вины лица, привлекаемого к административной ответственности возложена на административный орган.

Руководствуясь статьями 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному дежурным ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу, составленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ст. 20.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить вместе с материалами дела в ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Алтайский краевой суд или через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Ю.В.Ильина