Дело № 2-1-1497/2025 УИД 57RS0012-01-2025-002624-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года г. Ливны Орловской области 

Ливенский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего-судьи Башкатовой Е.В., 

при секретаре Смоляковой О.Ю., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ливны Орловской области о признании права собственности на гараж, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Ливны Орловской области о признании права собственности на гараж, в обоснование указав, что с 1970-х годов К. проживал в квартире 

<

адрес>

В 1993 году К. во дворе жилого дома 

<

адрес> самовольно возвел гараж для хранения автомобиля и хозяйственных целей. Строительство гаража им производилось на основании Постановления Главы города Ливны А. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым было разрешено временное использование земельного участка, занятого под гараж.

ДД.ММ.ГГГГ К. умер.

После его смерти - его супруга И., являясь наследницей первой очереди по закону, фактически приняла наследство, так как все вещи умершего перешли в ее пользование, в том числе и возведенный во дворе гараж.

ДД.ММ.ГГГГ умерла И. После ее смерти она является наследницей по завещанию, наследников по закону после ее смерти нет. Для вступления в наследство на принадлежащее ей имущество она обратилась к нотариусу и получила свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру 

<

адрес> и на дачный участок. Однако нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию на вышеуказанный гараж по причине того, что права собственности за наследодателем на гараж не зарегистрированы в установленном законом порядке.

В соответствии с актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГг., выполненным ИП М., гараж соответствует градостроительным и строительным нормам.

Просит признать за ней право собственности на гараж, назначение: нежилое, площадью 20,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что после смерти дочери К., И. завещала все свое имущество ей. 

Представитель ответчика администрации г. Ливны Орловской области в судебное заседание не явился, направил возражения на иск, согласно которым просят отказать в удовлетворении иска, поскольку земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, не находится у истца в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Представитель третьего лица Управления муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области в судебное заседание не явился. Начальник Управления ФИО2 направил в суд заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 поскольку, разрешение на строительство гаража не выдавалось, отвод земельного участка ФИО1 для целей, связанных со строительством гаража не производился. Спорный гараж, в соответствие со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Ливны Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пунктам 1,2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, представленных в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд должен выяснить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил и создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке.

Материалами дела установлено, что постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6) К., проживающему по адресу: 

<

адрес> разрешено временное использование земли, занятой под гараж во дворе дома 

<

адрес>.

Квитанциями, платежными извещениями (л.д. 116-120) подтверждается, что К., начиная с 1994 года, начислялись налог на строение, земельный налог, и К. производил их оплату.

В соответствии с техническим планом здания, изготовленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-20) гараж, 1993 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет площадь 20,3 кв.м.

Согласно акту экспертного исследования № от 24.03.2025г., выполненному ИП М., размещение гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил. 

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч.2 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из свидетельства о смерти № усматривается, что К. умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Из наследственного дела №, заведенного после смерти К. усматривается, что с заявлением о выдаче свидетельства о праве наследования после его смерти своевременно обратилась его жена И.

В соответствии со свидетельством о смерти № И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Завещанием от ДД.ММ.ГГГГ И. завещала все свое имущество, какое на момент ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы такое ни заключалось и где бы оно не находилось, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Из наследственного дела № усматривается, что после смерти И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, единственным ее наследником является наследник по завещанию ФИО1, которой ДД.ММ.ГГГГ нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> земельного участка площадью 226 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>, прав на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк. Квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес> принадлежит И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав, умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей В., Л., каждая в отдельности показали суду, что К. самостоятельно построил гараж во дворе 

<

адрес>, пользовался данным гаражом. После смерти К. гаражом пользовалась его супруга И., а после смерти И. гаражом пользуется ФИО1

Оценивая представленные доказательства, суд находит бесспорным, что 

К., на предоставленном постановлением главы г. Ливны № от ДД.ММ.ГГГГ во временное использование земельным участке во дворе жилого дома 

<

адрес>, своими силами и на собственные средства построил гараж, площадью 20,3 кв.м.

Поскольку после смерти К. наследство было принято его женой И., наследником которой после смерти по завещанию является ФИО1, суд находит ее исковые требования о признании права собственности на гараж обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Суд не принимает во внимание довод представителя ответчика администрации г. Ливны Орловской области о том, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, не находится у истца в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, поскольку спорный гараж был возведен К. своими силами и за счет собственных средств на основании разрешения, выданного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г.Ливны.

Так как рассмотрение исковых требований, не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком и применительно к положениям ст.333.36 НК РФ, суд не усматривает оснований для распределения между сторонами судебных расходов. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты> право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 20,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 10.11.2025. 

Судья