Гражданское дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

№ 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Николаевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Ракшаевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН 

<

***>) о признании вещей безхозным имуществом и признании права собственности на них, 

УСТАНОВИЛ:

АО «РЭС» обратилось в суд с заявлением о признании движимых вещей безхозным имуществом и признании права собственности на них.

В обоснование заявления указано, что по адресу: 

<

адрес>, находятся следующие объекты электросетевого хозяйства (далее - ОЭСХ): Трансформаторная подстанция ТП 10/0,4 кВ № (отдельно стоящая КТПн; Воздушная линия - 0,38 кВ ф.1 от ТП 10/0,4 кВ №; Воздушная линия -0,38 кВ ф. 2 от ТП 10/0,4 кВ №. Собственник ОЭСХ неизвестен. ОЭСХ должны быть признаны бесхозяйными. Право собственности на ОЭСХ должно быть признано за АО «РЭС», которое в соответствии с законодательством об электроэнергетике осуществляет их эксплуатацию. Принимая решение об удовлетворении требований АО «РЭС» о признании права на ОЭСХ необходимо учитывать, что поскольку посредством них осуществляется передача электрической энергии, данные энергообъекты уже сами по себе обладают свойствами опасности и требуют повышенного профессионального контроля, надзора, обслуживания. Учитывая вышеуказанное, и принимая во внимание, что надлежащая эксплуатация объектов электросетевого хозяйства требует профессиональных навыков, знаний и квалификации, и направлена на обеспечение бесперебойного, устойчивого, надежного и качественного электроснабжения потребителей, а также предотвращение случаев причинения ущерба имуществу неопределенного круга юридических и физических лиц, жизни и здоровью граждан, законодателем была введена норма, предусмотренная п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. Также такие лица могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты. Таким образом, законодатель признал необходимость признания прав на бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства за организациями, обслуживающими такие объекты. Во исполнение приведенной нормы, Министерство жилищно-коммунального хозяйства энергетики 

<

адрес> направило в адрес АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ № НШ-5553 от /дата/ Ссылаясь на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевол хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей затруднений проведения аварийно-восстановительных работ, Министр энергетики РФ просил организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты. Решение о признании права собственности сетевой организации на ОЭСХ будет: соответствовать положениям законодательства, целям правового регулирования, принципу разумности; обеспечивать публичные интересы, гарантировать стабильность, предсказуемость и надежность гражданского оборота, нивелировать аспекты правовой неопределенности. В силу наделения Постановлением 

<

адрес> № от /дата/ АО «РЭС» статусом системообразующей территориальной сетевой организации в 

<

адрес> оно осуществляет обслуживание заявленных объектов, несет бремя их содержания. Помимо того, что АО «РЭС». с использованием ОЭСХ осуществляет передачу и распределение электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, в силу прямого указания в п. 1 ст. 46.4 ФЗ «Об электроэнергетике» последнее так же обеспечивает эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, а также ликвидацию на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на указанных объектах электросетевого хозяйства. Признание права собственности на ОЭСХ за АО «РЭС» позволит обеспечить технологическое присоединение новых потребителей электрической энергии 

<

адрес> ввиду отсутствия ограничений. В силу положений Закона «Об электроэнергетике» и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору. Таким образом, имея на праве собственности спорные ОЭСХ, АО «РЭС» сможет наиболее быстро и наименее затратно выполнять возложенные на него законом и договорами мероприятия по осуществлению технологического присоединения лиц, обратившихся за ним. Признание за АО «РЭС» права на ОЭСХ позволит своевременно проводить мероприятия по их обслуживанию и ремонту и, как следствие, исполнить обязанности по подаче электроэнергии абонентам в должном качестве, а также предотвратить возникновение аварийных ситуаций. Согласно пункту 31 (6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от /дата/ №, допустимое число часов отключения электроэнергии составляет не более 24 часов подряд. В случае признания права на ОЭСХ за АО «РЭС» при возникновении на спорном объекте повреждений опор и проводов, АО «РЭС» сможет обеспечить своевременное восстановление энергоснабжения потребителей, т.к. заявитель не вправе осуществлять работы на электросетевых объектах, принадлежащих другим лицам. Правопритязания каких-либо лиц на указанные ОЭСХ отсутствуют. Как следует из ответа Администрации Лобинского сельсовета 

<

адрес> № от /дата/ спорные объекты на ее балансе не состоят. На основании вышеизложенного, объекты электросетевого хозяйства должны находиться в собственности эксплуатирующей специализированной организации. В отношении АО «РЭС» осуществляется государственное регулирование тарифов, вопросов технологического присоединения и государственный контроль инвестиционной программы. Статус системообразующей территориальной сетевой организации обязывает АО «РЭС» уделять особое внимание эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, строительства и развитию сетей в соответствии с Федеральным законом от /дата/ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Передача заявленных ОЭСХ напрямую в собственность являющегося СТС АО «РЭС» будет в полной мере соответствовать целям законодателя и правовому регулированию, направленному на консолидацию ОЭСХ региона у СТСО, которая не только обязана, но и может обеспечить безопасную, профессиональную, системную эксплуатацию ОЭСХ.

На основании изложенного заявитель просит суд:

Признать объект - Трансформаторная подстанция ТП 10/0,4 кВ № (отдельно стоящая КТПн), расположенная по адресу: 

<

адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - Трансформаторная подстанция ТП 10/0,4 кВ № (отдельно стоящая КТПн), расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Признать объект - Воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф.1 от ТП 10/0,4 кВ № протяженностью 0,06 км, расположенная по адресу: 

<

адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - Воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф.1 от ТП 10/0,4 кВ № протяженностью 0,06 км, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Признать объект - Воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф. 2 от ТП 10/0,4 кВ № протяженностью 0,06 км, расположенная по адресу: 

<

адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - Воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф. 2 от ТП 10/0,4 кВ № протяженностью 0,06 км, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя АО «РЭС» заявление поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Администрации Лобинского сельсовета 

<

адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку, исходя из требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане (юридические лица) осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска.

Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из ч.5 ст.225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «Об электроэнергетике» организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абз. 2 п. I ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Согласно п.31 ст.1 Федерального закона «Об электроэнергетике АО «Региональные электрические сети» является территориальной сетевой организацией, которая с использованием объектов электросетевого хозяйства осуществляет: передачу и распределение электрической энергии; технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям.

Из материалов дела следует, что согласно ответу Администрации Лобинского сельсовета 

<

адрес> от /дата/ КТПН 10/0,4 кВ № и ВП-0,38 кВ и ф.2 от ТП 10/0,4 кВ №, протяженностью 0,06 км., расположенные по адресу: 

<

адрес>, на балансе администрации Лобинского сельсовета 

<

адрес> не значится. 

Согласно ответу РОСИМУЩЕСТВО в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление Росимущества в 

<

адрес>, нижеперечисленные объекты электросетевого хозяйства, расположенные по адресу: 

<

адрес>, не числятся: воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф.1 от ТП 10/0,4 кВ №, протяженностью 0,06 км; воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф.2 от ТП 10/0,4 кВ №, протяженностью 0,06 км; трансформаторная подстанция ТП 10/0,4 кВ № (отдельно стоящая КТПн).

Согласно ответу ГКУ НСО ГАНО в составе документов имеющегося на хранении в Государственном архиве 

<

адрес> архивного фонда ОАО «Новосибирскэнерго» (Ф.Р-1707) отсутствуют сведения о следующих объектах электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: 

<

адрес>: Воздушная линия ВЛ-0,38 кВ. ф.1 от ТП 10/0,4 кВ 66-103 протяженность. 0,06 км; Воздушная линия ВЛ-0,38 кВ. ф.2 от ТП 10/0,4 кВ 66-103 протяженность. 0,06 км; Трансформаторная подстанция ТП 10/0,4 кВ 66-103 (отдельно стоящая КТПн). Документы АО «Региональные электрические сети», а также документы администрации 

<

адрес>, администрации сельсовета 

<

адрес> на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступали.

Согласно ответу Департамента имущества и земельных отношений 

<

адрес> от /дата/ в Реестре имущества 

<

адрес>, ведение которого в Порядке, установленном постановлением 

<

адрес> от /дата/ Ж272-П, осуществляет Департамент, отсутствуют сведения в отношении объектов: воздушная линия ВЛ-0.38кВ ф.1 от ТП 10/0,4 кВ № протяженностью 0,06 км, расположенная по адресу 

<

адрес>; воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф.2 от ТП 10/0,4 кВ № протяженностью 0,06 км, расположенная по адресу 

<

адрес>; трансформаторная подстанция ТП 10/0,4 кВ № (отдельно стоящая КТПн) расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно главам 1.5, 1.6, 1.7 ПТЭЭСиС сетевая организация обязана осуществлять технический контроль, технический и технологический надзор за организацией эксплуатации энергообъектов, техническое обслуживание, ремонт энергообъектов, вести техническую документацию. За неисполнение таких обязанностей сетевая организация, ее персонал несут различные виды юридической ответственности.

Учитывая вышеуказанное, и принимая во внимание, что надлежащая эксплуатация объектов электросетевого хозяйства требует профессиональных навыков, знаний и квалификации, и направлена на обеспечение бесперебойного, устойчивого, надежного и качественного электроснабжения потребителей, а также предотвращение случаев причинения ущерба имуществу неопределенного круга юридических и физических лиц, жизни и здоровью граждан, законодателем была введена норма, предусмотренная п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами местного самоуправления, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. Также такие лица могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты. Таким образом, законодатель признал необходимость признания прав на бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства за организациями, обслуживающими такие объекты.

Из письма Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики 

<

адрес> адресованного АО «РЭС» для организации работы по бесхозяйным электросетевым объектам письмо Министра энергетики РФ N НШ-5553/07 от /дата/, ссылаясь на критическое техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, создания тем самым значительных рисков надежному электроснабжению потребителей и затруднений проведения аварийно-восстановительных работ. Министр энергетики РФ просит организовать работу по обращению территориальных сетевых организаций в судебные органы с требованием о признании права собственности на такие бесхозяйные объекты.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /дата/ N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", вступившим в силу с /дата/ (далее Порядок).

При таких обстоятельствах, с учетом того, что бесхозяйные объекты недвижимого имущества относятся к линиям электропередач, находятся на эксплуатации АО «РЭС», собственник этих объектов неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а заявитель является органом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, суд приходит к выводу о признании права собственности АО «РЭС» на указанные в заявлении бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Акционерного общества «Региональные электрические сети» удовлетворить.

Признать объект - Трансформаторная подстанция ТП 10/0,4 кВ № (отдельно стоящая КТПн), расположенная по адресу: 

<

адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - Трансформаторная подстанция ТП 10/0,4 кВ № (отдельно стоящая КТПн), расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Признать объект - Воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф.1 от ТП 10/0,4 кВ № протяженностью 0,06 км, расположенная по адресу: 

<

адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - Воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф.1 от ТП 10/0,4 кВ № протяженностью 0,06 км, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Признать объект - Воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф. 2 от ТП 10/0,4 кВ № протяженностью 0,06 км, расположенная по адресу: 

<

адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности Акционерного общества «Региональные электрические сети» на объект - Воздушная линия ВЛ-0,38 кВ ф. 2 от ТП 10/0,4 кВ № протяженностью 0,06 км, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья «подпись» А.А.Николаева