Копия

Дело № 2-2945/2020

УИД 24RS0028-01-2020-003717-23 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 24 ноября 2020 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Дубовой А.С.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 20 марта 2020 г. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии. 

ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска и просила включить в специальный стаж периоды работы с 18 мая 2011г. по 03 мая 2012г. в должности старшего кассира Приморский РФ ОАО «Россельхозбанк», с 01 октября 2019г. по 31 декабря 2019г. и с 01 февраля 2020г. по 09 марта 2020г. в должности делопроизводителя в канцелярии Аппарата управления в ООО «Омолонская золоторудная компания», а также признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», мотивируя требования тем, что ею выработан требуемый специальный стаж на соответствующих видах работ. Одновременно с этим, просила взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины в размере 600 руб. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, причины не явки суду не известны, обеспечила участие в судебном заседании своего представителя по доверенности ФИО1, который исковые требований с учетом уточнений поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку на момент рассмотрения заявления ФИО3 льгота страхователем не была указана, организация не состояла на учете как предприятие, имеющее рабочие места, работники которых имеют право на досрочную страховую пенсию. Разрешение требования истца относительно взыскания расходов на оплату госпошлины в размере 600 руб. оставила на усмотрение суда. 

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО3 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В силу п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018г. № 350-ФЗ), действующего с 01 января 2019 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно п.6 ч.1 ст. 32 вышеуказанного Федерального Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно приказу от 18 мая 2011 г. № 255-к с 18 мая 2011 г. по 29 сентября 2011 г. зачислена в Дополнительный офис Приморского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» на должность старшего кассира по срочному трудовому договору № 564 от 18 мая 2011 г., настоящий трудовой договор заключен на определенный срок с с 30 сентября 2011 г. по 21 января 2013 г., 03 мая 2012 г. ФИО3 уволена по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 25 апреля 2012 г. № 181-к), ФИО3 в данный период работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, дополнительный офис находился в Приморском крае в Кавалеровском районе – МКС согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета ФИО4 СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. Факт работы в данной организации подтверждается записями в трудовой книжке истца и ответом Главного управления ПФР (ГУ) № 10 по г. Москве и Московской области (л.д. 7,11, 57-58). 

Кроме того, ФИО3 в период с 06 апреля 2018 г. по 09 марта 2020 г. работала полный рабочий день в ООО «Омолонская золоторудная компания» Северо-Эвенский район Магаданской области в районе Крайнего Севера в канцелярии (АУП) в качестве делопроизводителя, что следует из записей в трудовой книжке истца и справке № 1296 от 25 августа 2020 г., уточняющей особый характер работы, выданной МФ АО «Полиметалл УК» (л.д. 13-14, 79).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3 ст.3 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п.1 ст.6 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган).

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Установив, что ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 12 марта 1999 г. (л.д. 51), а спорные периоды её трудовой деятельности с 18 мая 2011 г. по 03 мая 2012 г. в должности старшего кассира Приморский РФ ОАО «Россельхозбанк», с 01 октября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. и с 01 февраля 2020г. по 09 марта 2020г. в должности делопроизводителя в канцелярии Аппарата управления в ООО «Омолонская золоторудная компания» имели место после её регистрации в системе государственного пенсионного страхования, соответственно данные периоды работы должны подтверждаться документами об уплате обязательных платежей. 

Так, из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 по состоянию на 23 ноября 2020 г. следует, что АО «Россельхозбанк» внесены уточнения и корректировки в ИЛС ФИО3 относительно периода работы с 18 мая 2011 г. по 03 мая 2012 г. в должности старшего кассира, а ООО «Омолонской золоторудной компанией» пополнен ИЛС застрахованного лица страховыми взносами с указанием кода льготы за периоды работы с 01 октября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. и с 01 февраля 2020 г. по 09 марта 2020 г. (л.д. 80, 88-91). В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истца. 

Учитывая, что при наличии у ФИО3 специального стажа РКС 4 года 7 месяцев 27 дней, МКС 13 лет 00 месяцев 4 дня при включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж ФИО3 на соответствующих видах работ составит не менее 15 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», суд считает необходимым признать право ФИО3 на возникновение пенсии с 6 октября 2020 г. 

Вместе с тем, с учетом того, что с 01 января 2019 г. вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ), в части сроков назначения пенсий, в том числе, досрочных, данный вид страховой пенсии назначается не с даты возникновения права – 6 октября 2020 г., а ранее наступления срока, предусмотренного приложением 6 вышеуказанного Федерального закона, но не более чем на 6 месяцев.

В связи с чем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить ФИО3 пенсию с 06 апреля 2020г. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 600 руб. расходов по оплате госпошлины, что подтверждается чек-ордером от 13 мая 2020 г. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска включить в специальный стаж ФИО3 в соответствии с п.п.6 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 18 мая 2011г. по 03 мая 2012г. в должности старшего кассира Приморский РФ ОАО «Россельхозбанк», с 01 октября 2019г. по 31 декабря 2019г. и с 01 февраля 2020г. по 09 марта 2020г. в должности делопроизводителя в канцелярии Аппарата управления в ООО «Омолонская золоторудная компания».

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 06 апреля 2020г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска в пользу ФИО3 госпошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья С.Г. Кийков