Дело № 2-731/2018г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

25 июля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО15 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО15 обратилась в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности силу приобретательной давности. Свои требования мотивировала тем, что 

<

дата> умерла 

<

...> ФИО1, проживавшая по адресу: 

<

адрес> Земельный участок с расположенным на нем домом, принадлежали 

<

...>, ФИО1. 

<

...> ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ФИ № от 

<

дата> года рождения, умерший 

<

дата> и 

<

...>, ФИО3, 

<

дата> рождения, подтверждается свидетельством о рождении РГ № от 

<

дата> умершая 

<

дата>, подтверждается свидетельством о смерти 1-JIO № от 

<

дата> 

<

...> ФИО2, 

<

дата> рождения, умер раньше 

<

...>, ФИО1, после его смерти 

<

...> ФИО3 фактически вступили в наследство по закону, однако к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались. ФИО3, 

<

...> 

<

...>, ФИО4 от наследства отказалась.

<

...> ФИО1 и 

<

...>, ФИО2, родились и проживали в 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о рождении и записью в домовой книге домовладения, расположенного в 

<

адрес>. 

<

...>, ФИО1 владела домом и земельным участком, расположенным в 

<

адрес> на праве собственности, что подтверждается Регистрационным удостоверением №268 от 09.12.1975г. выданным на основании Решения исполнительного комитета Анжеро-Судженского городского Совета депутатов трудящихся №13 от 17.01.1975г. как своим собственным на протяжении длительного времени до самой смерти. Общая площадь дома -

<

...> а также площадь земельного участка 

<

...> о чем записано в реестровой книге БТИ под №15466, инвентарное дело №111. С 

<

...> ФИО1 был заключен договор оказания услуг по поставке электроэнергии от 18.06.1996года, она оплачивала за потребление электроэнергии, однако квитанции в связи с давностью срока не сохранились.

Дом бабушки, расположенный по адресу 

<

адрес>, общей площадью 

<

...> с кадастровым номером № внесен в Единый государственный реестр недвижимости, а также и земельный участок, площадью 

<

...> с кадастровым номером - № отнесенный к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - усадебные жилые дома. В имеющихся немногих документах на указанные объекты недвижимости отсутствуют сведения о постройке и вводе в эксплуатацию дома. Дом был построен без соблюдения определенного строительного регламента во времена, когда вопрос о собственности практически не поднимался. Как истцу пояснили в администрации, что в сельской местности люди годами владею незарегистрированной недвижимостью. Документы, подтверждающие права собственности и жилой дом и земельный участок нашлись в архиве Филиала №1 БТИ г.Анжеро-Судженска.

Согласно записи в домовой книге ФИО1 была прописана в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> (№ дома не указан) 13.05.1970г., там же были прописаны 

<

...>, ФИО2 и 

<

...> ФИО3. Истец вместе 

<

...> ФИО1 пользовались указанным земельным участком, 

<

...> в доме проживала постоянно

<

...>

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Признание права собственности является средством устранение неопределенности по поводу законности пользования недвижимостью - домом и земельный участком, а также предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих пользованием недвижимостью.

Более 18 лет истец владела домом и земельным участком открыто, ни от кого не скрывала свои права на эти объекты, владение осуществлялось мною непрерывно, имущество из ее владения никогда не выбывало, владела добросовестно, так как предполагала, что владеет имуществом как своим собственным. Разрабатывала земельный участок, садила овощи, картофель. В течение всего периода проживания никто не оспаривал ее право владения и пользования жилым домом и земельным участком, спора о праве нет. В настоящее время, в связи с тем, что она проживает и работает в 

<

адрес>, в доме в течение полутора лет, никто не проживал, он обветшал, от старости сгнили доски и провалилась крыша, поэтому при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, работниками Филиала №1 БТИ г.Анжеро-Судженска от 04.04.2018 года было указано, что дом разрушен. Однако это подтверждает, что дом был, истец желает его восстановить в прежних размерах. Так как земельный участок и жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, были собственностью умершей ФИО1, а следовательно и истца. В течение всего срока владения домом и земельным участком претензий 

<

...> к истцу никто не предъявлял и не предъявляет, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом нет.

После смерти 

<

...> ФИО1, истец фактически приняла наследство, так как вступила во владение и в управление этим имуществом, 

<

...>. Впоследствии пользовались 

<

...> домом и земельным участком, несли свои расходы на содержание дома и земельного участка, зимой они жили в 

<

адрес> а весной и до поздней осени они приезжали в 

<

адрес>, дом и земельный участок использовался как дача, земельный участок обрабатывали, садили картофель, высаживали овощи, садили ягодные кусты, пользовались предметами домашнего обихода, мебелью, принадлежавшими 

<

...> ФИО1

Факт проживания вместе с наследником могут подтвердить справки о совместном проживании, выписки из домовой книги, свидетели, которые так же подтвердят факт нахождения дома на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Признание права собственности на земельный участок, а так же дом, который был в собственности наследодателя, расположенный по адресу: 

<

адрес>, необходим истцу для распоряжения имуществом по своему усмотрению.

В виду того, что истец на протяжении длительного времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным указанным недвижимым имуществом, полагает необходимым признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 

<

...> с кадастровым номером - № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО15 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, допустить к участию в деле своего представителя.

Представитель истца ФИО16, действующая на основании доверенности от 19.01.2018г., исковые требования, а также доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала.

Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения спора извещен надлежаще. В своем письменном заявлении представитель ответчика ФИО17, действующая на основании доверенности от 22.11.2016г., исковые требования не признала, суду пояснила, что по данным Филиала № 1 БТИ г.Анжеро-Судженска, объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>-отсутствует (снесен).

При рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьи лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора судом привлечены ФИО18 и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации АСГО.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО18 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, суду пояснила, что исковые требования поддерживает, спора о праве нет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации АСГО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в своем заявлении представитель КУМИ администрации АСГО ФИО19, действующая на основании доверенности от 03.10.2017г., просила суд рассмотреть дело в их отсутствие, на исковые требования возражает.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в своем заявлении представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ФИО20, действующая на основании доверенности № 76-Д от 06.12.2017г., просила суд рассмотреть дело в их отсутствие, пояснила суду следующее: согласно ч. 1 ст. 58 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с указанным законом. В случае признания судом права собственности на спорное имущество за истцом, судебное решение будет являться самостоятельным основанием для государственной регистрации вещного права.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с п.5 ч.1. ст.1 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. N 218 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п.6 ч.1. ст.1 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. N 218 "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ. 

Судом установлено, что согласно решению исполкома № 13 от 17.01.1975г. разрешено бюро технической инвентаризации Управления коммунального хозяйства зарегистрировать и выдать регистрационные удостоверения на праве лично собственности на строения, в том числе ФИО1 на жилой дом 

<

адрес> жилой площадью 

<

...> площадь земельного участка 

<

...>

Согласно регистрационному удостоверению №268 от 09.12.1975г. выданному БТИ Анжеро-Судженского управления коммунального хозяйства, домовладение 

<

адрес> зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО1, жилой дом, на основании решения исполкома № 13 от 17.01.1975г. Общая площадь 

<

...> жилая площадь 

<

...> площадь земельного участка 

<

...> Записано в реестровую книгу под №15466.

Из справки филиала №1 БТИ г.Анжеро-Судженска №733 от 09.04.2018г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по данным инвентаризации от 04.04.2018г. разрушен.

Из справки филиала №1 БТИ г.Анжеро-Судженска №733 от 09.04.2018г. следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствует (снесен).

Согласно свидетельству о рождении серия № № от 

<

дата> выданному 

<

...> ФИО5 родилась 

<

дата> в 

<

адрес> родителями значатся: ФИО6 – 

<

...> ФИО7 – 

<

...> о чем 

<

дата> составлена актовая запись №.

Согласно свидетельству о заключении брака серия №, выданному 

<

...>, между ФИО8 и ФИО5 был заключен брак 

<

дата> о чем 

<

дата> составлена актовая запись № Супругам присвоена фамилия ФИО26.

Согласно извещению Мошковского районного военкома № 4/144 от 

<

дата> ФИО23 погиб.

Согласно свидетельству о рождении серия № от 

<

дата> ФИО3 родилась 

<

дата> родителями значатся: ФИО9 – 

<

...> ФИО1 – 

<

...> о чем 

<

дата> составлена актовая запись №.

Согласно свидетельству о рождении серия № № от 

<

дата>., ФИО2 родился 

<

дата> в 

<

адрес> родителями значатся: ФИО1 - 

<

...>

<

...>

Согласно свидетельству о заключении брака серия №, выданному ОЗАГС 

<

адрес> между ФИО2 и ФИО10 был заключен брак 

<

дата> о чем 

<

дата> составлена актовая запись №

Согласно свидетельству о рождении № от 

<

дата>., Ю.В. родилась 

<

дата> в 

<

адрес>, родителями значатся: ФИО12 – 

<

...> ФИО2-

<

...> о чем 

<

дата> Бюро ЗАГС Исполкома Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> составлена актовая запись №, что подтверждается справкой о рождении № от 

<

дата> выданной органом ЗАГС 

<

адрес>.

Согласно актовой записи № от 

<

дата> между ФИО13 и ФИО11 был заключен брак, после заключения брака супругам присвоены фамилии «ФИО27», что следует из справки Органа ЗАГС 

<

адрес> от 

<

дата> №.

Согласно свидетельству о смерти серия № от 

<

дата> выданного отделом ЗАГС 

<

адрес>, ФИО2 умер 

<

дата>. в 

<

адрес>, о чем 

<

дата> составлена актовая запись №. 

Согласно свидетельству о смерти серия № от 

<

дата> выданного отделом ЗАГС 

<

адрес> ФИО1 умерла 

<

дата> в 

<

адрес>, о чем 

<

дата> составлена актовая запись № 

Согласно свидетельству о смерти серия № от 

<

дата> выданного органом ЗАГС 

<

адрес> ФИО3 умерла 

<

дата> в 

<

адрес>, о чем 

<

дата> составлена актовая запись №, что подтверждается справкой о смерти № от 

<

дата> выданной Органом ЗАГС 

<

адрес> 

Согласно актовой записи № 248 от 17.02.2012г., между ФИО14 и ФИО4 

<

дата> был заключен брак 

<

адрес>. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО28.

Согласно справке ООО «УК Жилищник» 13.01.2018г. ФИО2, умерший 

<

дата> проживал постоянно до смерти в 

<

адрес> вместе с ним на день смерти проживали 

<

...> ФИО12, 

<

...> ФИО15, 

<

...> ФИО4.

Согласно справке ООО «УК Жилищник» 09.04.2018г. ФИО12, умершая 

<

дата> проживала постоянно до смерти в 

<

адрес> вместе с ней на день смерти проживала 

<

...> ФИО15

Согласно выписке из ЕГРН № от 31.05.2018г., по адресу: 

<

адрес> площадь – 

<

...> кадастровый №, присвоен 03.07.2011г., кадастровая стоимость – 

<

...> Сведения о собственнике отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН № от 03.07.2018г., по адресу: 

<

адрес>, расположен земельный участок, площадь – 

<

...> кадастровый №, присвоен 09.02.2006г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровая стоимость – 

<

...> Сведения о собственнике отсутствуют.

Согласно ответу нотариуса 

<

адрес> ФИО24 № 236 от 09.07.2018г., после смерти ФИО1, последовавшей 

<

дата> наследственное дело не заводилось, свидетельства о праве на наследство не выдавалось. После смерти ФИО2, последовавшей 

<

дата> наследственное дело не заводилось, свидетельства о праве на наследство не выдавалось. После смерти ФИО3, последовавшей 

<

дата> - заведено наследственное дело № с заявлением от 

<

дата> о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство обратилась внучка ФИО15, проживающая по адресу: 

<

адрес>. С заявлением от 

<

дата> об отказе от претензий на наследство обратилась 

<

...> ФИО4, проживающая по адресу: 

<

адрес>. Свидетельства о праве на наследство по закону на вклад, недополученную единовременную денежную выплату, недополученную пенсию, выданы 

<

...> ФИО15, 

<

дата> по реестрам № 1-8213, № 1-8209, № 1-8211.

Согласно ответу КУМИ Администрации АСГО № 83 от 24.07.2018г., с 2002г. земельный участок по адресу: 

<

адрес>, на праве собственности, аренды и ином другом праве не предоставлялся; в муниципальной собственности не числится.

Анализируя материалы дела, судом установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес> принадлежал на праве собственности ФИО1 на основании решения исполкома № 13 от 17.01.1975г. 

В настоящее время жилой дом согласно сведениям БТИ г.Анжеро-Судженска отсутствует (разрушен, снесен).

Правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> суду не представлены.

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление), и исходя из текста ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на другое бесхозяйное имущество. В Постановлении говорится, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность исключительно в порядке, установленном земельным законодательством РФ. 

Анализируя данные нормы, можно сделать вывод о том, что приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. 

Перечень оснований, по которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть передан гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно, установлен ст. 39.5 Земельного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Таким образом, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Кроме того, земельные участки приобрели статус недвижимого имущества лишь с принятием 31 мая 1991г. Основ Гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 4 которых прямо относит земельные участки к объектам недвижимости. Раньше, согласно Конституции СССР от 7 октября 1977 г. и Основам законодательства СССР и Союзных республик о земле от 28 февраля 1990г., единственным собственником земли выступало государство. Передача земельных участков в собственность граждан и юридических лиц стала возможна лишь с 1 января 1991 г. с принятием Закона РСФСР от 27 декабря 1991 г. N 460-1 «Об изменениях Закона РСФСР «О земельной реформе».

Таким образом, на момент регистрации права собственности на жилой дом за ФИО1 в 1975 году, земельный участок под домостроением был предоставлен ей в пользование на праве бессрочного владения, и не мог был передан в собственность в силу действующего на то время законодательства. Доказательств того, что в дальнейшем земельный участок был ей передан в собственность суду не представлено и судом при рассмотрении спора не добыто. После смерти ФИО1 в наследство никто не вступал, что следует из ответа нотариуса. Иным лицам земельный участок на праве собственности, аренды или ином праве также не предоставлялся, что следует из сообщения КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа. При таких обстоятельствах давность владения истцом недвижимым имуществом в данном случае не имеет правового значения. 

Поскольку действующим законодательством не предусмотрено признание права собственности на земельные участки, не находящиеся в частной собственности в силу приобретательной давности, нормы ст.234 ГК РФ на спорные отношения не распространяются, вопросы собственности на землю урегулированы специальными нормами земельного законодательства, а потому требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО15 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, общей площадью 

<

...> с кадастровым номером - № расположенный по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 30 июля 2018г.