...

Дело №2-2917/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко 

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Октябрьского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о сохранении жилого дома, с кадастровым номером ..., состоящий из лит. А, А1, А2, А3, а, общей площадью 207,1 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., находящимся по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии согласно технического паспорта, выданного Зеленодольским подразделением ОКБ РГУП БТИ ДД.ММ.ГГГГ, заключения специалиста ООО «...» № и технического плана от ДД.ММ.ГГГГ; о признании за ней право собственности на указанный жилой дом в реконструированном виде.

В обоснование иска истец ФИО9 указала, что она является собственником земельного участка и спорного жилого дома, находящихся по вышеуказанному адресу. В ... году, она произвела реконструкцию жилого дома, а именно, возвела пристрой литер А3 к жилому дому на месте снесенной веранды лит. а. При завершении реконструкции жилого дома, она обратилась в адрес Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, однако ей в этом было отказано. В связи с данными обстоятельствами она вынуждена обратиться в суд с указанным иском. 

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д.161).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в протокольной форме по данному был привлечен в качестве соответчика Исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения ЗМР РТ и в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования в отношении предмета спора ФИО11 (л.д.233).

В последующем истец ФИО2 уточнила исковые требования и просила: признать за ней право собственности на жилой дом, с кадастровым номером ..., состоящий из лит. А, А1, А2, А3, а, общей площадью 207,1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящимся по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии согласно технического паспорта, выданного Зеленодольским подразделением ОКБ РГУП БТИ ДД.ММ.ГГГГ, заключения специалиста ООО «...» № и технического плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), на уточненных исковых требованиях настаивали, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Ответчик Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ в судебного заседание своего представителя не направил, представил заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без участия его представителя, на предыдущем заседании его представитель – ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.235), исковые требования не признал, мотивируя тем, что проведенная истцом реконструкция спорного жилого дома является самовольной, кроме того по результатам строительно-технической экспертизы проведенной по данному делу было установлено не соблюдение истцом минимального отступа от спорного жилого дома до границы земельного участка смежной с земельным участком с кадастровым номером ...

Ответчик Исполнительный комитет Октябрьского городского поселения Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений относительно исковых требований истца не представил.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, своих возражений не представил.

Третье лицо ФИО11, собственник земельного участка с кадастровым номером ... в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление, в котором указал, что споры по факту несоблюдения истцом минимального отступа от смежной границы с его земельным участком между ними отсутствуют, претензий по этому поводу он к истцу не имеет(л.д.221).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истцу по делу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 844,01 кв.м и жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 155 кв.м, находящиеся по адресу: 

<

адрес> (л.д.14-15), что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12,13), а также выписками из ЕГРН на земельный участок и жилой дом (л.д. 16-26, 27-33).

Как усматривается из пояснений представителя истца ФИО2, она в ... году на собственные средства и своими силами была произведена реконструкция спорного жилого дома, путем возведения пристоя А3, в результате чего площадь жилого дома изменилась, что подтверждается справкой ЗП АО БТИ РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44). Она принимала меры для легализации своих прав на реконструированный жилой дом, для этого она обращалась в Исполнительный комитет ЗМР РТ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта капитального строительства, однако получила отказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Она проживает в указанном жилом доме, несет расходы по его содержанию, в настоящее время ей необходимо оформить права на данный жилой дом, однако она не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам во внесудебном порядке. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,А1,А2,А3,а площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 174,7 кв.м, общая площадь жилого помещения – 174,7 кв.м., жилая площадь – 59,7 кв.м., год постройки жилого дома А – ..., пристроя лит. А1- ..., пристроя лит. А2 – ..., пристроя лит. А3 - ... (л.д. 34-43). 

Согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому, площадью 174,7 кв.м, расположенному по адресу: 

<

адрес> присвоен кадастровый номер №, данный объект недвижимости находиться в границах земельного участка с кадастровым номером №, его площадь увеличилась на 19,7 кв.м в связи с возведением нового пристроя Лит. А3, а также фактического уточнения размеров помещений (л.д. 27-33).

Из технического плана здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с кадастровый номером ... расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 16:20:030109:14, площадь жилого дома составляет 207,1 кв.м (л.д. 45-59).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, последний имеет площадь 844 кв.м, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, на земельный участок установлены ограничения прав в связи с нахождением в охранной зоне газораспределительных сетей, в охранной зоне линий электропередачи (л.д.16-26). 

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью 844 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками; блокированные односемейные дома с участками. Данный земельный участок находиться в охранной зоне инженерных коммуникаций и водоохранной зоне Куйбышевского водохранилища г(л.д. 171-176).

Как видно из сообщения ООО «Газпром трансгаз Казань», последнее подтверждает отсутствие факта нарушении охранных зон и зоны минимально-допустимого расстоянии до газопровода (л.д.167).

ОАО «Сетевая компания» решением от ДД.ММ.ГГГГ согласовало реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес> (л.д. 165).

Согласно схемы расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО7 расстояние от границы земельного участка с кадастровым номером ... до границ зоны с особыми условиями использования территории прибрежной защитной полосы водоохранной зоны Куйбышевского водохранилища составляет 67,86 кв.м. (л.д.236).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «...» (л.д. 179), последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение №, согласно которому спорный жилой дом в реконструированном виде соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным и градостроительным нормам и правилам, действующих на территории РФ. Выявлено отклонение от требований градостроительных норм в части несоблюдения минимального отступа объекта исследования от боковой границы земельного участка, смежной с земельным участком с кадастровым номером .... Сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.186-215).

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО8, третьему лицу по делу (л.д.222-232).

Как усматривается из представленного третьим лицом ФИО8 заявления, ему известно, что истец ФИО1 (ФИО9)Ю.И. произвела спорного жилого дома, споры по факту несоблюдения истцом минимального отступа от смежной границы с его земельным участком между ними отсутствуют, претензий по этому поводу он к истцу не имеет(л.д.221).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено. 

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, имеющем разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, своими силами и на свои средства произвела реконструкцию жилого дома по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, 

<

адрес>, которым она владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом в реконструированном виде возведен на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, имеющим разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что возможно сохранение спорного жилого дома в реконструированном виде и истец приобрела право собственности на данный жилой дом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222, 245 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ... и с кадастровым номером ..., площадью 207,1 кв.м., распроложенного по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с 16.11.2019 г.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...